Решение от 8 октября 2021 г. по делу № А08-178/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-178/2020
г. Белгород
08 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Танделовой З. М.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио- видеозаписи помощником судьи Черняевой Ю.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ОАО "РЖД" в лице "Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) к ГУП "БЕЛОБЛВОДОКАНАЛ" (ИНН 3123460476, ОГРН 1193123023697) об урегулировании разногласий при заключении договора водоотведения № 9711/11-2019.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 25.12.2020 №ЦДТВ-552/Д;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 04.10.2020.



УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» в лице «Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению -структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению -филиала ОАО «РЖД» (истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ГУП «БЕЛОБЛВОДОКАНАЛ» (ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора водоотведения N 9711/11-2019, а именно принять пункты N 1.1, 1.2, 1.4, 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8, 3.11, 12, 13.3, 13.4, 13.5, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8, 16.1, 16.2, 16.6, раздел 18, указанные в протоколе разногласий N 1 к договору водоотведения N 9711/11-2019, в редакции истца; приложение N 2 , приложение N 3, приложение N 4 протокола разногласий N 1 к договору водоотведения N 9711/11-2019, в редакции истца.

До вынесения судом решения истец уточнил иск заявлениями №145 от 21.06.2021 и № 170 от 06.08.2021, в которых просит утвердить договор водоотведения №9711/11-2019 в следующей редакции:

Пункт 1.1 Договора истец предлагает принять в редакции ответчика.

Пункт 1.2 Договора согласовать в редакции истца: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии атом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №1.

Приложение №1 к договору «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» изложить в следующей редакции: «Гарантирующая организация Государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белгородский областной водоканал», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, с одной стороны, и ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), именуемое в дальнейшем абонентом, в лице начальника Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» ФИО3, действующий на основании доверенности №551-17/ЦДТВ от 06.12.2017 г., с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства является:

Канализационная сеть с колодцем-гасителем КНС №2 (в районе <...>).

Канализационная сеть от колодца-гасителя КНС №2 (в районе <...>) до объектов ОАО «РЖД» по ул. Станционная (здания вокзала, здание поста ЭЦ, здание котельной) и по ул. Березовая.

В балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность Абонента не входит канализационные сети многоквартирных жилых домов №№2,4,6,8,10,12,14,16,18 по ул. Станционная; №№1,2,3 по ул. Березовая».

Пункт 1.4 Договора истец предлагает согласовать в редакции ответчика.

Пункт 2.1 Договора истец предлагает утвердить в следующей редакции: «Датой начала приема сточных вод является 01.11.2019».

Пункты 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8, 3.11, 13.3, 13.4, 13.5 Договора истец предлагает согласовать в редакции ответчика.

Пункты 14.4, 14.5, 14.4, 14.7, 14.8 Договора истец предлагает исключить.

Пункт 16.1 Договора истец предлагает утвердить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.03.2021 г. Срок оказания услуг по водоотведению с 01.11.2019 г.».

Пункт 16.2 Договора истец предлагает утвердить в редакции ответчика.

Пункт 16.6 Договора истец предлагает исключить.

Раздел 18 Договора предлагает согласовать в редакции истца «Адрес, реквизиты и подписи сторон».

Приложение №1, приложение №2, приложение №3 к Договору истец предлагает утвердить в его редакции.

В судебном заседании представитель истца иск с учетом уточнения поддержал.

Представитель ответчика иск в части не признал, в удовлетворении иска просил отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 28 сентября по 4 октября 2021 года.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

1. Истец предлагает п.1.2 Договора изложить в следующей редакции: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии атом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №1.

Приложение №1 к договору «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» изложить в следующей редакции: «Гарантирующая организация Государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белгородский областной водоканал», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, с одной стороны, и ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), именуемое в дальнейшем абонентом, в лице начальника Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» ФИО3, действующий на основании доверенности №551-17/ЦДТВ от 06.12.2017 г., с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства является:

Канализационная сеть с колодцем-гасителем КНС №2 (в районе <...>).

Канализационная сеть от колодца-гасителя КНС №2 (в районе <...>) до объектов ОАО «РЖД» по ул. Станционная (здания вокзала, здание поста ЭЦ, здание котельной) и по ул. Березовая.

В балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность Абонента не входит канализационные сети многоквартирных жилых домов №№2,4,6,8,10,12,14,16,18 по ул. Станционная; №№1,2,3 по ул. Березовая».

ГУП «Белоблводоканал» полагает, что п.1.2 Договора следует изложить в соответствии с типовой формой договора водоотведения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее – Правила №645), а именно: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1».

Суд считает возможным утвердить п.1.2 Договора в редакции ответчика: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1», поскольку он соответствует типовой форме договора водоотведения, утвержденной Правилам №645.


2.Пункт 2.1 Договора истец предлагает утвердить в следующей редакции: «Датой начала приема сточных вод является 01.11.2019».

Однако между ответчиком и истцом заключен договор водоотведения №8139/1-2017 от 30.03.2017 , что подтверждается постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2019 по делу №А08-9829/2018. Данный договор №8139/1-2017 от 30.03.2017 не расторгнут, действует по настоящее время, что также подтверждает истец письмом №133 от 29.06.2021

Между потребителями коммунальных услуг в многоквартирных домах №2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18 по ул. Станционная, №1,2,3 по ул. Березовая п. Разумное, заключены договоры оказания услуг водоотведения с 01.06.2020 г. с ответчиком, что подтверждается представленными в материалы дела договорами.

Исходя из вышеизложенного и учитывая наличие договорных отношений между ответчиком и истцом (договор водоотведения №8139/1-2017 от 30.03.2017 г.) суд считает, что п.2.1 Договора следует изложить в редакции ответчика: «Датой начала приема сточных вод является 01.06.2020».

Истец просит исключить пункты 14.4, 14.5, 14.4, 14.7, 14.8 договора водоотведения №9711/11-2019.

Суд считает, что пункт 14.5 следует утвердить в следующей редакции: «Стороны договорились о неприменении положений п.1 ст.317.1 Гражданского кодекса РФ к условиям настоящего договора».

Данное условие является формой согласования взаимного согласия сторон, не противоречащего действующему законодательству и не нарушает права сторон..

Против исключения пунктов 14.4, 14.4, 14.7, 14.8 договора водоотведения №9711/11-2019 ответчик не возразил, поэтому суд считает иск в этой части подлежащим удовлетворению.


3. Пункт 16.1 Договора истец предлагает утвердить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.03.2021. Срок оказания услуг по водоотведению с 01.11.2019».

Суд считает, что пункт 16.2 Договора следует утвердить в редакции ответчика: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в силу судебного акта и действует по 31.12.2021. Срок оказания услуг по водоотведению с 01.06.2020» (п.42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

4. Истец предлагает утвердить Приложение №1 к Договору в следующей редакции: «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» изложить в следующей редакции: «Гарантирующая организация Государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белгородский областной водоканал», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, с одной стороны, и ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), именуемое в дальнейшем абонентом, в лице начальника Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» ФИО3, действующий на основании доверенности №551-17/ЦДТВ от 06.12.2017 г., с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства является:

канализационная сеть с колодцем-гасителем КНС №2 (в районе <...>);

канализационная сеть от колодца-гасителя КНС №2 (в районе <...>) до объектов ОАО «РЖД» по ул. Станционная (здания вокзала, здание поста ЭЦ, здание котельной) и по ул. Березовая.

В балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность Абонента не входит канализационные сети многоквартирных жилых домов №№2,4,6,8,10,12,14,16,18 по ул. Станционная; №№1,2,3 по ул. Березовая».

Ответчик предлагает Приложение №1 к Договору изложить в следующей редакции:

«АКТразграничения балансовой принадлежности

и эксплуатационной ответственности

Государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (далее – ГУП «Белоблводоканал») именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании положений Устава с одной стороны, и ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») именуемое в дальнейшем абонентом, в лице заместителя начальника Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» ФИО5, действующего на основании доверенности № ЦДТВ-266/Д от 29.04.2020 г. с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что:

границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:

колодец-гаситель перед КНС №2, расположенной по ул. Железнодорожная, в районе жилого дома №22

;
границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является

колодец-гаситель перед КНС №2, расположенной по ул. Железнодорожная, в районе жилого дома №22

.»

Суд полагает что, предложенное ответчиком Приложение №1 к Договору следует утвердить по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 13 и пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644 (далее - Правила № 644), договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Согласно пункту 31 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; «граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Соответственно, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Таким образом, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям Абонента (ОАО «РЖД») и организации ВКХ (ГУП «Белоблводоканал») верно определена, как колодец-гаситель перед КНС №2 в районе д.22 по ул. Железнодорожная.

Учитывая изложенное, суд считает, что Приложение №1 к Договору следует утвердить в редакции Ответчика.

5.Истец предлагает Приложение №2 к договору «Режим приема сточных вод» изложить в следующей редакции:

Наименование объекта

Максимальный расход сточных вод (часовой)

Максимальный расход сточных вод (секундный)

Максимальный расход сточных вод

(часовой)

Здание вокзала

0,00388875

0,000000247

24,7741

Здание поста электрической централизации стрелок

0,0048875

0,000000247

34,8347

Нежилое здание (котельная)

0,003125

0,00000087

27,375

Суд полагает что, предложенное истцом Приложение №2 к Договору следует утвердить в его редакции.

6. Истец предлагает Приложение №3 «Сведения о местах отбора проб сточных вод» изложить в следующей редакции:

N п/п

Месторасположение места отбора проб сточных вод

Характеристика места отбора проб сточных вод

1
Нежилое здание (котельная):

1.1

Контрольный канализационный колодец

Железобетонные кольца на твердом бетонном основании, перекрытие железобетонное с металлической крышкой.

По мере необходимости

2
Здание вокзала

2.1

Контрольный канализационный колодец

Железобетонные кольца на твердом бетонном основании, перекрытие железобетонное с металлической крышкой.

По мере необходимости

3
Здание поста электрической централизации стрелок:

3.1

Контрольный канализационный колодец

Железобетонные кольца на твердом бетонном основании, перекрытие железобетонное с металлической крышкой.

По мере необходимости

Ответчик предлагает Приложение №3 к договору «Сведения о местах отбора проб сточных вод» в следующей редакции:

СВЕДЕНИЯо местах отбора проб сточных вод

N п/п

Месторасположение места отбора проб сточных вод

Характеристика места отбора проб сточных вод

1
1.1

Колодец-гаситель на районных сетях канализации Ду-200мм (п/э), проходящая в районе КНС по ул. Железнодорожная № 23

Железобетонные кольца на твердом бетонном основании, перекрытие железобетонное с металлической крышкой. Подходы к контрольным колодцам заасфальтированы. Имеется свободный доступ для отбора проб.

По мере необходимости

Суд считает, что место отбора проб сточных вод определено ответчиком на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения между истцом и ответчиком.

Таким образом, Приложения №3 к договору водоотведения №9711/11-2019, следует изложить в редакции ГУП «Белоблводоканал».

При изложенных обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск ОАО "РЖД" в лице "Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий при заключении договора водоотведения № 9711/11-2019 удовлетворить частично.

1.Пункт 1.2 договора водоотведения № 9711/11-2019 изложить в следующей редакции: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно- канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1».

2.Пункт 2.1 договора водоотведения № 9711/11-2019 утвердить в следующей редакции: «Датой начала приема сточных вод является 01.06.2020».

3.Пункты 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8, 3.11 договора водоотведения №9711/11-2019 исключить.

4.Пункты 14.4., 14.7, 14.8 договора водоотведения №9711/11-2019 исключить.

5.Пункт 14.5 утвердить в следующей редакции: «Стороны договорились о неприменении положений п.1 ст.317.1 Гражданского кодекса РФ к условиям настоящего договора».

6.Пункт 16.1 договора водоотведения № 9711/11-2019 утвердить в следующей редакции «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в силу судебного акта и действует по 31.12.2021 г. Срок оказания услуг по водоотведению с 01.06.2020 г.».


7.Приложение №1 к договору водоотведения № 9711/11-2019 утвердить в следующей редакции:

АКТразграничения балансовой принадлежности

и эксплуатационной ответственности

Государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (далее – ГУП «Белоблводоканал») именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании положений Устава с одной стороны, и ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») именуемое в дальнейшем абонентом, в лице заместителя начальника Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД»___________________________, действующего на основании доверенности____________ с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что:

границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является

колодец-гаситель перед КНС №2, расположенной по ул. Железнодорожная, в районе жилого дома №22

;
границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является

колодец-гаситель перед КНС №2, расположенной по ул. Железнодорожная, в районе жилого дома №22

.»



8. Приложение №2 к договору водоотведения № 9711/11-2019 «Режим приема сточных вод» утвердить в следующей редакции:

Наименование объекта

Максимальный расход сточных вод (часовой)

Максимальный расход сточных вод (секундный)

Максимальный расход сточных вод

(часовой)

Здание вокзала

0,00388875

0,000000247

24,7741

Здание поста электрической централизации стрелок

0,0048875

0,000000247

34,8347

Нежилое здание (котельная)

0,003125

0,00000087

27,375

9. Приложение №3 к договору водоотведения № 9711/11-2019 «Сведения о местах отбора проб сточных вод» утвердить в следующей редакции:

СВЕДЕНИЯо местах отбора проб сточных вод

N п/п

Месторасположение места отбора проб сточных вод

Характеристика места отбора проб сточных вод

1
1.1

Колодец-гаситель на районных сетях канализации Ду-200мм (п/э), проходящая в районе КНС по ул. Железнодорожная № 23

Железобетонные кольца на твердом бетонном основании, перекрытие железобетонное с металлической крышкой. Подходы к контрольным колодцам заасфальтированы. Имеется свободный доступ для отбора проб.

По мере необходимости

В удовлетворении остальной части иска отказать, договор водоотведения № 9711/11-2019 оставить без изменений и дополнений.


Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Танделова З. М.