Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А59-5069/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-5069/2021
г. Южно-Сахалинск
26 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.04.2022, решение в полном объеме изготовлено 26.04.2022.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Спецтеплострой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665852, Иркутская область, г. Ангарск, ул. Заводская (Китой Мкр.), д.2)

к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694490, Сахалинская область, Охинский район, <...>)

о взыскании задолженности по муниципальному контракту №0361300002920000014 от 22.04.2020 в размере 9 722 888 рублей 40 копеек, пени в размере 33 706 рублей 1 копейка,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.11.2020 (по средствам сервиса онлайн-заседание);

в отсутствии представителя ответчика.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Спецтеплострой» (далее - истец, Общество, ООО «Спецтеплострой») обратилось в арбитражный суд к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» (далее - ответчик, Учреждение, МКУ «УКС городского округа «Охинский») с исковым заявлением о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0361300002920000014 от 22.04.2020 в размере 9 722 888 рублей 40 копеек, пени в размере 33 706 рублей 1 копейка.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 708, 740, 753, 763, 766 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных подрядчиком работ, ввиду чего истцом начислена неустойка.

Определением суда от 29.09.2021 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении акционерного общества «Почта России», имеющимся в материалах дела.

В связи с изложенным, суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.

Ответчик не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассмотрено по доводам и доказательствам истца.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил следующее.

Из материалов дела судом установлено, что 22.04.2020 между МКУ «УКС городского округа «Охинский» (Заказчик) и ООО «Спецтеплострой» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0361300002920000014 «Капитальный ремонт сетей водоснабжения в г. Охе» (далее - Контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого, Подрядчик обязуется с надлежащим качеством выполнить работы по объекту: Капитальный ремонт сетей водоснабжения в г. Охе, в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), утвержденной проектной документацией, по цене в соответствии с Расчетом цены контракта (Приложение № 2 к Контракту), с соблюдением технологии и всех требований нормативно-технической документации, обязательной при выполнении данных работ, в сроки, установленные настоящим Контрактом, а Заказчик обязуется принять выполненные в соответствии с условиями настоящего Контракта работы и оплатить их на условиях настоящего Контракта.

В силу пункта 1.2 Контракта, место выполнения работ: Сахалинская область, Охинский район, г. Оха, водопровод, расположенный на участке: оз. Медвежье - ТЭЦ.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта, его Цена составляет 96 228 053 (девяносто шесть миллионов двести двадцать восемь тысяч пятьдесят три) рубля 78 копеек без НДС.

Пунктом 3.1 Контракта предусмотрено, что Заказчик оплачивает только фактически выполненные работы. Объем фактически выполненных Подрядчиком работ определяется актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) подписанных Заказчиком без замечаний.

В пункте 3.2 Контракта предусмотрено, что оплата производится, исходя из объема выполненных работ и цены контракта, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в срок не позднее тридцати дней с даты подписания заказчиком документов о приемке, предусмотренных Контрактом.

Согласно пункту 3.3 Контракта, акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) Подрядчик представляет Заказчику в 5 экземплярах ежемесячно, но не позднее 25 числа текущего месяца (отчетного периода), с подробным реестром передаваемой документации на предъявляемый к оплате объём работ, в том числе с приложением 1-го экземпляра оформленной исполнительной документации.

В соответствии с пунктом 3.5 Контракта, оплата производится при предоставлении счета на оплату, счет-фактуры (при наличии), путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика.

В силу пункта 4.3.7 Контракта, Заказчик обязан своевременно производить оплату фактически выполненных Подрядчиком и принятых Заказчиком работ в порядке, указанном в 3 разделе настоящего контракта.

На основании пункта 5.4.1 Контракта, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

27.07.2021 Подрядчик письмом исх. № 83 направил в адрес Заказчика пакет документов для оплаты выполненных работ, а именно: акт выполненных работ № 3 по форме по КС-2 от 21.06.2021 на сумму 9 217 952 рублей 40 копеек; справку о стоимости выполненных работ № 3 по форме КС-3 от 21.06.2021 на сумму 9 217 952 рублей 40 копеек; акт выполненных работ № 4 по форме по КС-2 от 21.06.2021 на сумму 9 722 888 рублей 40 копеек; справку о стоимости выполненных работ № 4 по форме КС-3 от 21.06.2021 на сумму 9 722 888 рублей 40 копеек; счет № 15 от 21.06.2021на сумму 9 217 952 рублей 40 копеек; пакет исполнительной документации.

В ответ на данное письмо, Заказчик 30.07.2021 письмом исх. 21/П/499, без указания причин вернул ООО «Спецтеплострой» указанные документы.

Ввиду отказа Заказчика от оплаты работ, ООО «Спецтеплострой» 20.08.2021 обратилось в его адрес с претензией, в которой потребовало произвести их оплату.

Оставление требования претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Из условий муниципального контракта правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ, общими нормами об обязательствах и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон № 44-ФЗ).

В силу статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (статья 711 ГК РФ).

Согласно пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно пункту 6 статьи 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

По смыслу положений статей 711 и 746 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате стоимости выполненных работ является сдача результатов работ заказчику.

Из материалов дела следует, что Заказчиком мотив отказа от принятия и оплаты работ по муниципальному контракту не указан.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Как следует из пункта 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком доказательств наличия в полученных от истца результатах работ существенных, неустранимых недостатков, исключающих возможность их использования по назначению, не представлено.

Таким образом, учитывая, что в нарушение пункта 1 статьи 720 ГК РФ ответчик от приемки работ в установленном порядке уклонился, спорные работы признаются выполненными и принятыми заказчиком в полном объеме, в связи с чем, на его стороне возникла обязанность по оплате стоимости фактически выполненных работ в размере 9 722 888 рублей 40 копеек.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 30.08.2021 по 14.09.2021 в размере 33 706 рулей 1 копейка, рассмотрев которое, суд пришел к следующему.

Как следует из положений статьи 330 ГК РФ, под неустойкой (штрафом) понимается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства.

В части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 6 данной статьи предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Аналогичное правило расчет неустойки закреплено в пункте 5.4.1 Контракта.

Суд, проверив расчет пени, признает его неверным, ввиду следующего.

Пунктом 3.2 Контракта предусмотрено, что оплата производится, исходя из объема выполненных работ и цены контракта, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в срок не позднее тридцати дней с даты подписания заказчиком документов о приемке, предусмотренных Контрактом.

27.07.2021 истец направил в адрес ответчика документы на оплату, которые были им получены в тот же день и возвращены 30.07.2021.

Поскольку судом отказ в подписании данных документов признан необоснованным, оплата должна была быть произведена до 26.08.2021, ввиду чего верный период просрочки с 27.08.2021 по 14.09.2021.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 38 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, подлежит применению ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующая на момент вынесения судебного решения.

По информации Центрального Банка России от 08.04.2022 с 17.04.2022 ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации устанавливается в размере 17 %.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», установить, что до 1 января 2023 года: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года.

По информации Центрального Банка России от 11.02.2022 с 14.02.2022 ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации устанавливается в размере 9,5 %.

Таким образом, при расчете пени подлежит применению ключевая ставка в размере 9,5%.

Верный расчет пени, выглядит следующим образом: 9 722 888,40 × 19 × 1/300 × 9.5% = 58 499,38 рублей.

Однако, ввиду того, что суд лишен права выйти за пределы заявленных истцом требований, он принимает расчет, предложенный истцом, и взыскивает с ответчика 33 706 рублей 01 копейку пени.

При распределении судебных расходов суд руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 и 179 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Спецтеплострой» удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецтеплострой» задолженность в размере 9 722 888 рублей 40 копеек, пени в размере 33 706 рублей 01 копейку, возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 71 783 рубля, всего взыскать 9 828 377 (девять миллионов восемьсот двадцать восемь тысяч триста семьдесят семь) рублей 41 копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья И.Н. Веретенников