Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А06-10304/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10304/2020
г. Астрахань
16 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2021 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Лаврентьевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беляевой Д.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская знергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Гаражно-строительному кооперативу № 71 "Космонавт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 300 002 руб. 56 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичное акционерное общество "Россети Юг", г. Ростов-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) филиал ПАО "Россети Юг"- «Астраханьэнерго» г. Астрахань,

при участии:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 14.07.2021 № 90, диплом, паспорт;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 23.04.2021, диплом, паспорт;

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 31.08.2020, диплом, паспорт.

Публичное акционерное общество "Астраханская знергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу № 71 "Космонавт" о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 300 002 руб. 56 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество "Россети Юг", филиал ПАО "Россети Юг"- «Астраханьэнерго» г. Астрахань.

Представитель истца в судебном заседании поддержала правовую позицию, изложенную в исковом заявлении, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик просил суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица поддержал заявленные истцом исковые требования.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2012 между Публичным акционерным обществом "Астраханская энергосбытовая компания" (Гарантирующий поставщик) и Гаражным кооперативом № 71 "Космонавт" заключен договор энергоснабжения № 28-700-02996/04263, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В приложении к договору согласована точка поставки - Гаражный кооператив, ул. Космонавтов, 3Б.

Права и обязанности сторон согласованы в разделах 3, 4 договора.

В соответствии с пунктом 4.1.14 договора потребитель обязан в течение суток со дня обнаружения письменно сообщить гарантирующему поставщику об утрате, истечении межповерочного интервала, нарушении схемы и неисправности прибора учета электроэнергии, являющегося собственностью потребителя или установленного в энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики) потребителя не зависимо от права собственности на прибор учета.

17.03.2020 представителями сетевой организации проведена проверка по объекту ответчика по адресу: <...>, по результатам которой составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 17.03.2020 № 004250 (т.1, л.д. 21-22).

В качестве причины допущенного безучетного потребления электрической энергии в акте указано: «отсутствие пломбы ЭСО № 2014 00028060 на ВРУ (отключающее устройство)».

На основании вышеназванного акта сетевой компанией произведен расчет объема неучтенной электрической энергии, согласно которому общий объем неучтенного потребления электрической энергии определен 61 984 кВт*ч.

Истцом начислена к оплате сумма в размере 300 002 руб. 56 коп., которая включена в счет от 16.04.2020 № 00003638253 для оплаты ответчику.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 22.05.2020 № 15-04-05/1550, которая оставлена ответчиком без удовлетворения (т. 1 л.д. 9-10).

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.


В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения№442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов) возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 2 статьи 539 ГК РФ, пункты 145, 155 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В качестве доказательства факта безучетного потребления истцом в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 004250 от 17.03.2020, в акте указано о допущении потребителем безучетного потребления в результате отсутствия пломбы ЭСО № 2014 00028060 на ВРУ (отключающее устройство).



При этом предыдущий акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 01.07.2015 № 05535 содержит сведения об опломбировке ВРУ пломбой № 2014 00028060.

Исследовав материалы дела, изучив акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 004250 от 17.03.2020 суд пришел к выводу, что он соответствует установленным требованиям, содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии, и поэтому принимается судом как надлежащее доказательство.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Так, порядок эксплуатации средств измерений и учета электрической энергии предусмотрен Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП).

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, пломб и т.д.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов.

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил N 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), охватывается понятием безучетного потребления электроэнергии.

Характеристики и описание специальных знаков визуального контроля регламентированы Положением о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденного Минтопэнерго России 16.09.1998 и Госстандартом России 03.10.1998. Согласно пункту 1.3 названного Положения и приложению N 1 к нему маркирование средств учета, подлежащих ревизии, осуществляется специальными знаками визуального контроля, изготовленными по специальной технологии по техническим условиям, утверждаемым государственным энергетическим надзором Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и РАО "ЕЭС России".

Специальный знак представляет собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии.

В силу пункта 5.6 договора энергоснабжения обеспечение сохранности и целостности прибора учета, а также пломб - является обязанностью Потребителя.


Кроме того, по пункту 5.4 названного договора указано, что Расчетные приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

На кадре фотофиксации, а также диске, представленном ПАО "МРСК Юга", сделанном в день проверки видно, что пломба на вводном автомате отсутствует.

В порядке статей 56, 88 АПК РФ в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены сотрудники ПАО «Россети Юг» ФИО4 и ФИО5, которые пояснили, что в ходе проверки 17.03.2020, в присутствии председателя гаражного кооператива, ими было выявлено отсутствие пломбы ЭСО на ВРУ. Наличие данной пломбы является обязательным, поскольку при ее отсутствии потребитель имеет свободный доступ к винтовому соединению, позволяющему снять защитный короб и осуществить подключение к вводному кабелю.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений.

Нарушение целостности пломбы (ее отсутствие) на вводном устройстве является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.

Таким образом, пломбировка вводного устройства, входящего в состав системы средств измерения и дополнительного оборудования, является обязательной, во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям.

Аналогичная правовая позиция выражена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.03.2016 по делу N А32-707/2015, от 23.06.2016 по делу N А32-25647/2015 от 18.11.2016 по делу N А32-40980/2015, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 по делу N А03- 13666/2015, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.09.2005 по делу N А03-16943/04, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2016 по делу N А58-6606/2015, Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 по делу N А73-3766/2012.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные условия содержатся также в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 ПТЭЭП, согласно которым, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Повреждение пломбы и бездействие, в части уведомления гарантирующего поставщика и сетевой организации о нарушении пломбы на вводном устройстве, не вызваны действием непреодолимой силы и представляют собой осознанное поведение потребителя, направленное на нарушение условий договора по обеспечению целостности измерительного комплекса и уведомлению гарантирующего поставщика и сетевой организации о допущенных нарушениях, свидетельствующее о наличии в рассматриваемом случае безучетного потребления электроэнергии потребителем.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно.

В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Также пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений, содержащем формулу расчета, количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 004250 от 17.03.2020 является надлежащим доказательством факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии, содержит сведения о потребителе, о приборе учета на момент составления акта, составлен с участием представителя истца и ответчика.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 004250 от 17.03.2020 истцом произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя в точке поставке ответчика за период с 01.07.2019 по 17.03.2020, стоимость которого составила 300 002 руб. 56 коп.

Суд полагает, что методика произведенного истцом расчета стоимости безучетного потребления является правильной, соответствует порядку, установленному Основными положениями N 442.

Ответчик не оспаривает факт срыва пломбы, однако указывает, что данные действия были вызваны аварийной ситуацией (возгоранием) и действиями сотрудника сетевой компании.

Судом доводы ответчика отклонены, поскольку не нашли своего документального подтверждения.

Повреждение пломбы и бездействие, в части уведомления гарантирующего поставщика и сетевой организации о нарушении пломбы на вводном устройстве, не вызваны действием непреодолимой силы и представляют собой осознанное поведение потребителя, направленное на нарушение условий договора по обеспечению целостности измерительного комплекса и уведомлению гарантирующего поставщика и сетевой организации о допущенных нарушениях, свидетельствующее о наличии в рассматриваемом случае безучетного потребления электроэнергии потребителем.

При таких обстоятельствах, поскольку факт выявленного безучетного потребления электрической энергии, ее объем в количественном и стоимостном выражении подтверждены материалами дела, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено, суд считает, что исковые требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива № 71 "Космонавт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Астраханская знергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 300 002 руб. 56 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

Е.А. Лаврентьева