Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А61-5941/2019




Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№А61-5941/2019
г. Владикавказ
23 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 июня 2020 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Джиоева З.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ответчику Закрытому акционерному обществу «Альянс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности,

при участии:

от сторон - не явились,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Альянс» о взыскании задолженности по договору поставки газа от 20.10.2017 № 39-2-1688/18-22 за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 в размере 57 750,08руб. и пеней за период с 29.01.2018 по 29.10.2019 в размере 6 694,57руб. (с учетом заявления об уменьшении суммы исковых требований от 15.06.2020).

Определением суда от 09.12.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 10.02.2020 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Из материалов дела следует, что ответчик не получает почтовую корреспонденцию, направленную по его адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, что не препятствует рассмотрению дела по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, должных мер к обеспечению явки в судебное заседание ответчик не предпринял и не воспользовался предоставленной возможностью получения информации о движении дела.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что действуя разумно и добросовестно, ответчик столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному получению судебных извещений и наличия условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих действий по их получению.

Неполучение корреспонденции по месту нахождения организации, определенному согласно сведениям о его государственной регистрации, в связи с отсутствием по данному адресу органа юридического лица или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.

В материалах дела также имеются уведомления о получении судебной корреспонденции директором Закрытого акционерного общества «Альянс» ФИО2 (почтовые отправления с идентификационными №№ 36200143559242, 36200144562623).

Судебное разбирательство проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В суд от истца поступило заявление (вх. от 15.06.2020), в котором он просит взыскать с ответчика задолженность по оплате поставленного газа в размере 57 750,08руб. за период с 01.12.2018 по 31.12.2018, 6 694,57руб. пеней за период с 29.01.2019 по 29.10.2019.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил удовлетворить заявление истца об уменьшении суммы исковых требований.

Ответчиком, вопреки положениям статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлен письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований.

Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» требования обоснованны, законны, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что между истцом (далее – «Поставщик») и ответчиком (далее – «Покупатель») заключен договор поставки газа от 20.10.2017 № 39-2-1688/18-22 (далее – «Договор»), по условиям которого Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, а Покупатель – получать (выбирать) и оплачивать поставленный газ.

Из пункта 4.1 Договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у Покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета газа Поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам Покупателя. При отсутствии либо неисправности контрольно-измерительных приборов, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных Поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, корпусе счетчика и/или счетного механизма, составных частях узла учета, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении Покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей Поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учёта газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

Под неисправностью узла учета газа, Стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующих знаков поверки.

Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа знаков поверки и пломб госповерителя и Поставщика (пункт 4.1 Договора).

В соответствии с пунктом 4.2 Договора определение количества газа (объема) производится по узлу учета газа, указанному в техническом соглашении, подписанном сторонами (Приложение № 4 к Договору).

Согласно пункту 4.8 Договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную проверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.

Узел учета считается принятым в эксплуатацию после оформления акта приемки узла учета газа в эксплуатацию, с соответствующим заключением. Владелец узла учета газа обязан представлять Поставщику копии паспортов, оригиналы свидетельств на средства измерений и узел учета газа с отметкой о поверке, проектную документацию, паспорта с разрешающей документацией «Ростехнадзора» на газопотребляющее оборудование. Владельцы турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков также обязаны представлять Поставщику Акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ8.740-2011 (по форме Приложения Г к указанному ГОСТу), выданный федеральным государственным учреждением - центром стандартизации, метрологии и сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Вызов представителя Поставщика, для приемки узла учета газа в эксплуатацию осуществляется по письменной заявке Покупателя, за семь рабочих дней, предшествующих дню проведения работ.

Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям Поставщика, в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц Покупателя, возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

При проведении проверки узла учета газа, Поставщик вправе провести калибровку средств измерений из состава узла учета газа Покупателя, посредством эталонных средств измерений, в случае выявления неисправных средств измерений, владелец узла учета газа обязан обеспечить ремонт (замену) и внеочередную поверку указанных средств измерений за счет собственных средств. В период устранения неисправности средств измерений узла учета, определение количества поставляемого газа осуществляется в соответствии с п.4.1. настоящего Договора. В случае несогласия одной из Сторон по оценке состояния средства измерения, указанное средство измерения комиссионно изымается из эксплуатации, для чего упаковывается, пломбируется и передаётся владельцу с целью дальнейшего направления на метрологическую экспертизу, о чем составляется акт.

Из раздела 4 Договора следует, что при исправности контрольно-измерительных приборов количество переданного газа определяется по их показаниям.

Так в пункте 4.11 Договора стороны указали на то, что покупатель не позднее 10 часов первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское), передает конечные месячные показания приборов учета газа в группу режимов газоснабжения территориального участка (абонентского пункта) Поставщика доступными видами связи.

Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках Поставщика (пункт 4.12 Договора).

Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ), выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с Поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде (пункт 4.12 Договора).

Из пункта 4.14 Договора следует, что месячные акты поданного-принятого газа и сводный акт поданного-принятого газа оформляется не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным.

В случае не подписания и/или не представления оригиналов актов поданногопринятого газа Покупателем до 24-00 (время московское) пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа и мотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа считаются принятыми Покупателем на условиях, указанных в них.

Покупатель обязуется обеспечить явку своего представителя на территориальный участок Поставщика для своевременного получения актов поданного-принятого газа, товарных накладных по форме ТОРГ-12 (газ) и счетов-фактур для подписания в сроки, определенные договором.

Окончательный расчет за поставленный газ производится в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа (пункт 5.5.4 Договора).

Как следует из материалов дела, 13.12.2019 при проверке узла учета газа ответчика – BK-G6T № 26040619, обнаружено, что установленное газопотребляющее оборудование не соответствует договору поставки газа, а именно: дополнительно установлены водонагреватель проточный ВПГ Nevalux с мощностью единицы ГО - 2 м3/час, котел АГВ 35 с мощностью единицы ТО - 0,95 м3/час, котел отопительный PROTHERM 50 KLO с мощностью единицы ГО - 5,5 м3/час, печь стеновая ГПТ (количество 2) с мощностью единицы ГО -2 м3/час, ПГ-4 с мощностью единицы ГО -1,2 мЗ/час, котел отопительный KYM с мощностью единицы ГО -2,4 м3/час (общая суммарная мощность оборудования 16,05 м3/час); установленный счетчик газа BK-G6T не обеспечивает учет газа во всем диапазоне расходов ГПО в рабочих условиях, так как максимальный часовой расход суммарно на все оборудование составляет 16,05 м3/час, что выше верхнего предела измерений счетчика газа BK-G6T, о чем в присутствии представителя Потребителя составлен акт проверки узла учета газа от 13.12.2018 № 3-181213-4.

Таким образом, суммарная мощность газопотребляющего оборудования превышает измеряемый диапазон узла учета газа, что противоречит требованиям ГОСТ 8.740-2011 (пункт 9.2.1.2) и ГОСТ 8.741 (пункт 7.4.3).

В соответствии с пунктом 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2011 диапазоны измерений применяемых средствами измерений должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами измерений средств измерений.

В силу пункта 23 Правил поставки газа, пункта 3.9 Правил учета газа при неисправности объем переданного газа учитывается по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений.

В данном случае, прибор учета, установленный на территории ответчика, не обеспечивает измерение расхода газа в установленных границах измерения, так как фактически установленное газоиспользующее оборудование может работать в диапазоне газопотребления выше максимальной границы измерения счетчиков. При работе газового оборудования в этой части диапазона погрешность счетчика не нормирована, и учет газа ведется искаженно.

Счетчик газа, установленный у ответчика, не соответствует требованиям пунктам 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2011 и исходя из понятия, согласованного сторонами в пункте 4.1 договора поставки газа, является неисправным.

Результаты проверок средств измерений оформлены в форме акта проверки узла учета газа от 13.02.2018 № 3-181213-4.

На основании указанного акта проверки узла учета газа было принято решение о начислении задолженности по производительности газоиспользующего оборудования.

Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ», в связи с несоответствием контрольно-измерительных приборов Закрытого акционерного общества «Альянс» требованиям нормативных документов, часть поставленного в декабре 2018 года газа определена по проектной мощности газопотребляющих установок и составила 5,070 тыс. куб. м.

В декабре 2018 года поставка газа ответчику также осуществлялась на газовое оборудование, оснащенное исправным узлом учета газа.

Согласно показаниям корректного измерительного средства ответчиком в декабре 2018 года потреблен энергоресурс в объеме 1,626 тыс. куб. м.

Всего в декабре 2018 года ответчику поставлен газ в количестве 6,696 тыс. куб. м.

Сведения об объемах потребленного ресурса в спорном периоде изложены истцом в акте поданного-принятого газа от 31.12.2018, который направлен для рассмотрения и подписания ответчику по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

Ответчиком акт поданного-принятого газа не возвращен в подписанном виде, на акт не заявлены возражения. Истцом ответчику к оплате выставлены товарная накладная, счет-фактура за спорный период.

Ответчиком стоимость потребленного газа в сроки, установленные Договором, не уплачена.

Истцом 29.10.2019 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительных результатов, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения в сфере газоснабжения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения между поставщиком и покупателем в сфере газа также регулируются положениями Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» (далее – Правила поставки газа) и Приказа Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 «Об утверждении Правил учета газа» (далее – Правила учета газа).

Согласно пункту 2.1 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил поставки газа).

В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

В силу пункта 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

В соответствии с пунктом 1.4 Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго 30.12.2013 № 961, указанные правила распространяются на юридические и физические лица, включая индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, Правила учета газа также являются нормативно-правовым актом обязательным для применения участниками правоотношений в сфере газоснабжения.

В соответствии с пунктом 1.8 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 2.9 Правил учета газа измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Аналогичное правило закреплено в пункте 4.1 Договора.

Как было указано в пункте 1.6 Правил учета газа измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, средствам измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, регулируются Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ (далее - Закон об обеспечении единства измерений).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ) целями настоящего Федерального закона являются установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации; защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.

В силу пункта 8 части 3 статьи 1 настоящего Закона сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются, в том числе, при учете количества газа.

Исходя из статьи 2 Закона № 102-ФЗ средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений; технические требования к средствам измерений - требования, которые определяют особенности конструкции средств измерений (без ограничения их технического совершенствования) в целях сохранения их метрологических характеристик в процессе эксплуатации средств измерений, достижения достоверности результата измерений, предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, а также требования, обеспечивающие безопасность и электромагнитную совместимость средств измерений. Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Под вводом в эксплуатацию средства измерений понимается документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению (статья 2 Закона №102-ФЗ).

В силу части 1 статьи 9 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Частью 1 статьи 13 указанного Закона определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (часть 2 статьи 13 Закона № 102-ФЗ).

В части 4 этой же статьи установлено, что результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Государственная поверка прибора учета является одной из гарантий достоверности его показаний. Истечение срока государственной поверки прибора учета приравнивается к выходу из строя узла учета потребителя.

Как было указано выше согласно положениям части 1 статьи 5 Закона № 102-ФЗ и пункта 2.9 Правил учета газа измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений.

Аттестованный методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 «Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков».

Согласно п.12.1.1 ГОСТа Р 8.740-2011 проверку реализаций методики измерений (далее – МИ), относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляют юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные на право аттестации методик (методов) измерений, перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции.

В процессе эксплуатации владелец узла измерений обеспечивает контроль соблюдения и выполнения требований настоящего стандарт

При проведении проверки реализации МИ устанавливают: наличие акта измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода (ИТ); наличие технических описаний и (или) руководств по эксплуатации СИ; соответствие условий проведения измерений требованиям раздела 8; соответствие монтажа СИ, вспомогательных и дополнительных устройств требованиям эксплуатационной документации и раздела 9; соблюдение требований к точности измерений (пункт 12.1.2 ГОСТа Р 8.740-2011).

Согласно п.12.1.4 ГОСТа Р 8.740-2011 по результатам проверки составляют акт проверки состояния и применения СИ и соблюдения требований настоящего стандарта. Указанный акт выдается владельцу узла учета газа.

Из пункта 4.8 Договора следует, что акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.740-2011 покупателю газа по результатам проверки выдается федеральным государственным учреждением - центром стандартизации, метрологии и сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

С учетом вышеизложенного следует, что учет количества газа должен осуществляться по введенным в эксплуатацию, сертифицированным, поверенным и опломбированным средствам измерения.

Последствием неисполнения обязанности по поддержанию надлежащего технического состояния средств измерений газа является возложение на потребителя (ответчика) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).

В случае неисправности прибора учета газа, их несоответствия требованиям нормативных актов, поставщик газа имеет право в соответствие с действующим гражданским законодательством осуществлять расчет поставленного потребителю газа по мощности газопотребляющего оборудования.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Истцом в обоснование заявленных требований в материалы дела представлен акт проверки узла учета газа от 13.12.2018 № 3-181213-4, из которого следует: дополнительно установлены водонагреватель проточный ВПГ Nevalux с мощностью единицы ГО - 2 м3/час, котел АГВ 35 с мощностью единицы ТО - 0,95 м3/час, котел отопительный PROTHERM 50 KLO с мощностью единицы ГО - 5,5 м3/час, печь стеновая ГПТ (количество 2) с мощностью единицы ГО -2 м3/час, ПГ-4 с мощностью единицы ГО -1,2 мЗ/час, котел отопительный KYM с мощностью единицы ГО -2,4 м3/час (общая суммарная мощность оборудования 16,05 м3/час); установленный счетчик газа BK-G6T не обеспечивает учет газа во всем диапазоне расходов ГПО в рабочих условиях, так как максимальный часовой расход суммарно на все оборудование составляет 16,05 м3/час, что выше верхнего предела измерений счетчика газа BK-G6T.

Также ответчиком не предоставлены паспорт на счетчик газа с отметкой о поверке, согласованная проектно-техническая документация.

Согласно положениям Закона № 102-ФЗ, Правил поставки и учета газа, ГОСТа Р 8.740-2011 наличие данной технической документации у потребителя газа является доказательством аттестации, исправности средства измерения объема газа, возможности его использования в целях коммерческого учета газа, отсутствие такой документации у потребителя свидетельствует об обратном.

Из пункта 1.8 Правил учета газа следует, что при отсутствии пломбы поставщика узел учета газа не может быть использован в качестве расчетного для ведения расчетов между поставщиком и покупателем. Средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

Проверенные истцом узлы учета газа перечислены в техническом соглашении к договору поставки газа.

Ответчиком не были приведены сведения о том, что фактическая поставка газа осуществляется на иное газовое оборудования, не указанное в техническом соглашении.

Ответчиком истцу не направлялось предложение о корректировке перечня газового оборудования, указанного в соглашении.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

На основании результатов проверок истец, руководствуясь пунктом 23 Правил поставки газа, пунктом 3.9 Правил учета газа, пунктами 4.1, 4.4 Договора рассчитал часть поставленного в декабре 2018 года объема газа, исходя из производительности газопотребляющих установок. Объем газа, определенного истцом расчетным способом, составил 5,070 тыс.куб.м.

Из части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения ВАС РФ от 17.05.2012 №ВАС-2613/12 следует, что при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. То есть, применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Применение расчетного метода направлено на защиту прав поставщика от ненадлежащих контрагентов, чьи приборы учета в силу их неисправности (дефектности) или отсутствия не позволяют определить точный объем потребленного газа - фактическое газопотребление (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 20.01.2014 по делу № А20-3720/2012).

Согласно части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

В силу прямого указания закона ответчик несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов, которые должны входить в измерительный комплекс узла учета газа.

На основании изложенного, истец правомерно использовал расчетный способ для определения объема, поставленного ответчику газа в декабре 2018 года.

Составленный истцом расчет объема газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования проверен судом, признан верными, соответствующими нормативно-правовым актам в сфере учета газа.

Иного метода в отсутствии исправных узлов учета газа законодательством не предусмотрено.

Ответчик корректность расчета объема газа не оспорил, контррасчет в материалы дела не представил.

Как следует из материалов дела, в декабре 2018 года ответчиком также потреблено 1,626тыс. куб. м. газа, количество которого определено на основании показаний исправного прибора учета.

Из пункта 4.14 договора поставки газа следует, что месячные акты поданногопринятого газа и сводный акт поданного-принятого газа оформляется не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным.

В случае не подписания и/или не представления оригиналов актов поданногопринятого газа Покупателем до 24-00 (время московское) пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа и мотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа считаются принятыми Покупателем на условиях, указанных в них.

Данный пункт договора соответствует пункту 28 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162, согласно которому при несогласии покупателя с указанными в акте количеством или качеством поставленного газа, он заявляет об этом поставщику путем отражения в акте своего особого мнения и вправе обратиться в арбитражный суд. При этом до решения суда количество и качество поставленного газа принимается по данным передающей газ стороны.

Ответчик не представил истцу мотивированный отказ от подписания акта поданного-принятого газа за декабрь 2018 года, в судебном порядке сведения, изложенные в акте, не оспорил, указанные обстоятельства расценивается судом как согласие ответчика с данными, указанными Поставщиком в акте поданного-принятого газа, что соответствует условиям п. 4.14 Договора, пункту 28 Правил поставки газа.

Ответчиком не представлены доказательства принятия газа в ином объеме, чем отражено в актах. Доказательств фактического неоказания истцом услуг по поставке газа в материалах дела также отсутствуют.

Судом проверен представленный истцом расчет цены газа за спорный период времени, указанный расчет признан судом верным, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. Между сторонами отсутствует спор по тарифам на газ.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки (пеней) за просрочку оплаты стоимости потребленного газа за период с 29.01.2019 по 29.10.2019 в размере 6 694,57руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Предъявляя требования о взыскании пеней, истец исходил из положений статьи 25 (абз.1-2) Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», согласно которой потребители газа, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по поставке газа, обязаны уплатить поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные в статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3(2016) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), при взыскании суммы неустоек (пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вынесения решения суда, составил 5,5 %, которую правомерно применил истец при составлении уточненного расчета.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Таких доказательств ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно статье 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств ответчиком также не представлено.

Из части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, что следует из статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что в отсутствие доказательств уплаты задолженности исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая правила статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца следует взыскать 2 578руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины и 52руб. излишне уплаченной госпошлины возвратить истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Закрытого акционерного общества «Альянс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по оплате поставленного газа в размере 57 750,08руб. за период с 01.12.2018 по 31.12.2018, 6 694,57руб. пеней за период с 29.01.2019 по 29.10.2019, а также 2 578руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 52руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 29.11.2019 № 16697.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

СудьяЗ.П. Джиоев



Суд:

АС Республики Северная Осетия (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "Альянс" (подробнее)