Решение от 29 октября 2021 г. по делу № А10-1108/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1108/2021
29 октября 2021 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И. Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Забайкальскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН 1047550021936, ИНН <***>)

о взыскании 102 404 руб. 52 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2021 № 386,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 17.08.2020,

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» обратилось в суд с исковым заявлением к Забайкальскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о взыскании 50 000 руб. – суммы задолженности за потребленную тепловую энергию и теплоноситель за период март – май 2020 года, октябрь, декабрь 2020 года.

Определением суда от 12.03.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 16.03.2021 судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение истцом размера исковых требований до 102 404 руб. 52 коп., что составляет сумму задолженности за потребленную тепловую энергию и теплоноситель за период март – май 2020 года, октябрь, декабрь 2020 года.

25 марта 2021 года от ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик требования истца не признает.

Определением от 11.05.2021 суд перешел к рассмотрению дела №А10-1108/2021 по общим правилам искового производства.

Истец поддержал иск.

В обоснование иска истец указал, что 11.12.2020 обнаружил срыв контрольной пломбы на приборе учете тепловой энергии в точке поставки ответчика – пристрой по улице Ленина, 57. В связи с данным обстоятельством истец определил объем тепловой энергии расчетным способом исходя из договорной нагрузки за периоды март-май, октябрь, декабрь 2020, и предъявил к до взысканию с ответчика сумму 102 404 руб. 52 коп.

В ходе судебного разбирательства истец также указал, что прибор учета ответчика работал некорректно в спорные периоды, а именно неполные сутки, что также является основанием для определения объема потребленной тепловой энергии расчетным способом.

Ответчик не признал иск.

В обоснование возражений ответчик указал, что определение объема тепловой энергии в точке поставки расчетным способом определяется с момент выхода прибора учета из строя, в данном случае с 11.12.2020.

Расчетный период ноябрь 2020, за который объем был определен на основании показаний прибора учета с 21.10.20 по 19.11.20, спорным не является.

Поэтому за период с 20.11.2020 по 10.12.2020 потребление тепловой энергии подлежит определению на основании показаний прибора учета, с 11.12.2020 по 25.12.2020 (15 суток) на основании пункта 118 Правил № 1034, с 26.12.2020 по 31.12.2020 на основании пункта 115, 116 Правил № 1034.

Ответчик представил контррасчет суммы долга, согласно которому с учетом оплаты за декабрь 2020 с учетом всех точек поставки, осталась неоплаченной сумма 30 773 руб. 49 коп.

В части доначисления за другие периоды март-май 2020 и октябрь 2020 ответчик указал на неправомерность требования истца, указав, что истец на основании ведомостей потребления тепловой энергии по показаниям прибора учета тепловой энергии выставил ответчику счета на оплату, которые были оплачены полностью. Какие-либо возражения против ведомостей, связанные с некорректной работой прибора учета, истец не заявлял.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктам 1 и 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Между сторонами заключен государственный контракт№ 5232 от 01.05.2020 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, в соответствии с которым истец принял обязательство обеспечить тепловой энергией объекты ответчика, а ответчик принять тепловую энергии и оплатить ее стоимость.

В приложении № 2 к контракту стороны согласовали список объектов ответчика, включающий пристрой по улице Ленина, 57.

Стороны согласовали акт № 4003 С о разграничении эксплуатационной ответственности по данному объекту.

В точке поставки (пристрой улица Ленина 57) допущен в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, что подтверждает акт допуска № 35-0001506 от 02.03.2020 (л. д. 81 том 1).

Как следует из пояснений сторон, ответчик передавал истцу отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за спорные периоды – март-май , октябрь 2020 года.

Указанные отчеты, содержащие сведения о параметрах работы прибора учета в пристрое по ул. Ленина. 57, были приняты истцом без каких-либо возражений.

Истец на основании сведений о показаниях прибора учета выставил ответчику счета на оплату потребленной тепловой энергии за спорные периоды, которые были оплачены ответчиком полностью.

В силу международного принципа "эстоппель", который признается Конституцией Российской Федерации (статья 15), сторона лишается права ссылаться на возражения в отношении ранее совершенных действий и сделок, а также принятых решений, если поведение свидетельствовало о его действительности. Главная задача принципа "эстоппель" - не допустить, чтобы вследствие непоследовательности в своем поведении сторона получила выгоду в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной. Кратко принцип "эстоппель" можно определить как запрет ссылаться на обстоятельства, которые ранее признавались стороной бесспорными исходя из ее действий или заверений.

Таким образом, эстоппель предполагает утрату лицом права ссылаться на какие-либо обстоятельства (заявлять возражения) в рамках гражданско-правового спора, если данные возражения противоречат его предшествующему поведению (Обзор практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017).

Какие-либо доказательства наличия претензий истца к прибору учета ответчика при получении отчетов в материалы дела не представлены.

В связи с чем следует признать, что действия истца по перерасчету за предшествующие периоды противоречат его предыдущему поведению, что позволяет признать его действия недобросовестными и отказать в иске в части доначисления стоимости тепловой энергии за периоды март-май, октябрь 2020 года.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 19 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия или неисправности приборов учета осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя допускается расчетным путем.

Согласно пункту 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Акт № 39-0002642 от 11.12.2020, составленный истцом в присутствии представителя ответчика, зафиксировал факт срыва контрольной пломбы на приборе учета в точке поставки пристрой по улице Ленина, 57 (л. д. 34 том 1).

Указанный в акте факт работы прибора учета неполные сутки до 03.12.2020 опровергают сведения отчета о потреблении тепловой энергии и телпоносителя за декабрь 2020 года (л. д. 32 том 1), согласно которым за период с 20.11.2020 по 10.12.2020 время работы прибора учета в штатном режиме.

В соответствии с пунктом 86 N 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.

Таким образом, количество потребленной тепловой энергии подлежит определению расчетным путем с 11.12.2020, а с 20.11.2020 по 10.12.2020 по показаниям прибора учета.

Согласно отчету о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за декабрь 2020 года по прибору учета № 1701506 объем тепловой энергии составил 3, 312 Гкал., с учетом действовавшего тарифа (3, 312Гкал*1739,76 руб.*20% НДС) стоимость 6 914, 50 руб.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 1034 при неисправности приборов учета на срок до 15 суток в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

Согласно отчету о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за декабрь 2019 года, отчету о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за январь 2020 года по прибору учета № 1701506 в период с 11.12.2019 по 25.12.2019 израсходовано тепловой энергии 5, 442 Гкал. Стоимость тепловой энергии, определенная за период с 11.12.2020 по 25.12.2020 (15 суток), 5, 442 Гкал*1739, 76 +20% НДС= 11 361, 33 руб.

Согласно пунктам 115, 116 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

За период с 26.12.2020 по 31.12.2020 определение объема тепловой энергии производится в соответствии с пунктами 115, 116 Правил № 1034.

Согласно приложению № 2 к контракту № 5232, базовый показатель тепловой нагрузки по объекту пристрой – 0,042 Гкал/ч.

Согласно расчету истца температурный коэффициент декабря 2020 года рассчитан по формуле (18°С -(-19.7°С)/( 18°С - (-35°С)) = 0,71 132 °С.

Время отчетного периода составило 6 суток*24 часа = 144 часа.

Количество израсходованной тепловой энергии на отопление в период с 26.12.2020 по 31.12.2020 составило: 0,042 Гкал/ч * 0,71 1 32 °С * 144 часа = 4,302 Гкал.

Стоимость объема тепловой нагрузки: 4,302 Гкал х 1 739.76 руб. (тариф) + 20% (НДС) = 8981,34 руб.

Общая сумма начисления оплаты за потребленную тепловую энергию на отопление за период с 20.11.2020 по 31.12.2020 составила 27 257, 17 руб. (6914,50 + 11 361, 33 +8 981, 34)

Ответчик также согласился с начислением по услуг нормативные утечки.

Согласно приложению № 2 к контрату № 5232 норма утечки по объекту пристрой – 0,002 м3/ч.

Время отчетного периода с 20.11.2020 по 31.12.2020 составило 42 дня*24=1008 часов*0.002м3/ч=2, 016м3. – количество нормативных утечек.

2,016м3*30.85 (тариф) +20% (НДС)=74, 63 руб.- сумма оплаты за нормативные утечки.

Ответчик согласился с суммой начисления оплаты за нормативные потери в сетях (согласно расчету истца) – 935 руб.

Итого общая сумма начисления оплаты за потребленную тепловую энергию за период с 20.11.2020 по 31.12.2020 по объекту «пристрой» составила 28 266, 89 руб. (27 257, 17 руб. (отопление) + 74, 63 руб. (нормативные утечки) + 935, 09 руб. (нормативные потери).

В судебном заседании проверен контррасчет ответчика, представитель истца пояснил, что данный расчет является верным в случае принятия позиции ответчика.

Однако истец настаивает на удовлетворении его требования, основанного на доначисления объема потребленной тепловой энергии за спорные периоды.

Согласно счету-фактуре № 311220/5232-12ДУ/035 от 16.12.2020 истцом начислена оплата за потребленную тепловую энергию в размере 271 025 руб. 54 коп., в том числе по объекту «пристрой» в размере 51 673 руб. 56 коп.

Разница между начисленной суммой и подлежащей начислению суммой составляет 23 406, 67 руб.

Таким образом, общая сумма за потребленную тепловую энергию в декабре 2020 года должна составить 247 618 руб. 87 коп.

Платежным поручением № 753015 от 30.12.2020 ответчик произвел оплату 216 845 руб. 38 коп.

Недоплата 30 773 руб. 49 коп. (247 618, 87 – 216 845, 38).

Следовательно, подлежит взысканию неуплаченная сумма долга за декабрь 2020 года 30 773 руб. 49 коп.

При цене иска 102 404 руб. 52 коп. государственная пошлина составляет 4 072 руб.

Иск удовлетворен на 30,05%, в соответствии со статьей 110 АПК РФ на истца относится государственная пошлина 2 848 руб., из которой истец уплатил 2000 руб. при подаче искового заявления, в федеральный бюджет подлежит взысканию 848 руб.

Ответчик как орган государственной власти освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН 1047550021936, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 30 773 руб. 49 коп. – сумму долга за декабрь 2020 года.

В удовлетворении иска в остальной сумме отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину 848 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья И.Г. Марактаева