Решение от 23 декабря 2018 г. по делу № А41-49275/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Москва Дело № А41-49275/18

24 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.12.2018

Решение в полном объеме изготовлено 24.12.2018

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-49275/18

по иску ФГКУ "В/Ч 51952" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>),

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.05.2018, ФИО3 по доверенности от 19.09.2017

от ответчиков:

от ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ: ФИО4 по доверенности от 12.04.2018

от АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "В/Ч 51952" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ о признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Московская область, Чеховский район, поселок Нерастанное: КТП (новый автопарк) площадью 82,1 кв.м., кадастровый номер 50:31:0000000:10593; гараж-стоянка на 30 спецмашин, площадью 1 688,6 кв.м., кадастровый номер 50:361:0000000:17553; мойка и склад масел в таре площадью 224,7 кв.м., кадастровый номер 50:31:0000000:10601; здание ПТО (новый автопарк) площадью 784,2 кв.м., кадастровый номер 50:31:0060380:169.

Истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ заявил о том, что не является надлежащим ответчиком по делу, против удовлетворения исковых требований не возражало.

Ответчик АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ и третье лицо УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ в электронном виде представила отзыв на иск.

Дело рассмотрено в отсутствие АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ и УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, изучив доводы искового заявления, отзыва на иск, выслушав представителей истца и ответчика ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из выписок из ЕГРН, на территории ФГКУ «В/ч 51952» по адресу: Московская область, Чеховский район, пос. Нерастанное, расположены объекты недвижимого имущества: КТП (новый автопарк), площадью 82,1 кв.м, кадастровый номер 50:31:0000000:10593; гараж-стоянка на 30 спецмашин, площадью 1 688,6 кв.м, кадастровый номер 50:31:0000000:17553; мойка и склад масел в таре, площадью 224,7 кв.м, кадастровый номер 50:31:0000000:10601; здание ПТО (новый автопарк), площадью 784,2 кв.м, кадастровый номер 50:31:0060380:169.

ФГКУ «В/ч 51952» обратилось в УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанные выше спорные объекты недвижимого имущества, однако получило отказы в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие право собственности Российской Федерации.

В силу статьей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в частности, путем признания права.

Такой вещно-правовой иск может быть предъявлен любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности (иного вещного права) на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право. Поэтому в качестве ответчика по такому иску должно выступать лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно выпискам из реестра федерального имущества от 18.12.2017 №№ 800/19, 800/24, 800/33, 800/27, спорные объекты включены в реестр федерального имущества и им присвоены номера В12510027571, В12510027553, В12510027674, В12510027487, соответственно.

Указанные объекты закреплены за ФГКУ «В/ч 51952» на праве оперативного управления (пункты 6 и 8 Выписок из реестра федерального имущества) и находятся на его балансе (инвентарные карточки учета нефинансовых активов №№ 01010137, 01010135, 11010200005, 01010136).

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную таким лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 1 этого же Постановления, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 2 раздела II приложения № 1 «Объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности» - это имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» земельные участки и имущество органов федеральной службы безопасности (в том числе здания, сооружения, оборудование) созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет средств федерального бюджета и иных средств, являются федеральной собственностью.

На основании изложенного, спорные объекты, находящиеся на балансе ФГКУ «В/ч 51952» и являющиеся имуществом органов безопасности, относятся исключительно к федеральной собственности.

Территорию ФГКУ «В/ч 51952» образуют три земельных участка с кадастровыми номерами 50:31:0060334:27, 50:31:0060334:26, 50:33:0010158:7.

Собственником данных земельных участков является Российская Федерация, права которой зарегистрированы в установленном законом порядке, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от 12.05.2008 50-HBN 242028, 50-HBN 242027, от 25.10.2011 50-ABN 131205, соответственно.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 22.03.2016 по делу № А41-229/16сс установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:31:0060334:27, 50:31:0060334:26, 50:33:0010158:7 были предоставлены на основании Распоряжения Совета Министров СССР от 14.08.1952 и относятся к землям третьей категории (земли обороны и безопасности). Этим же решением арбитражного суда за ФГКУ «В/ч 51952» было признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «В/ч 51952» на земельные участки с кадастровыми номерами 50:31:0060334:27, 50:31:0060334:26, 50:33:0010158:7 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права 50-ББ № 785547, 50-ББ № 785548, 50-ББ № 310610, соответственно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 Земельного кодекса Российской Федерации землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Таким образом, спорные объекты недвижимого имущества возведены на земельных участках, принадлежащих Российской Федерации на праве собственности, предоставленных ФГКУ «В/ч 51952» на праве постоянного (бессрочного) пользования, и виду разрешенного использования земельных участков не противоречат.

Согласно техническим отчетам от 19.11.2018 №№ 101/11-2018/1, 101/11-2018/2, 101/11-2018/3, 101/11-2018/4 по обследованию технического состояния строительных конструкций здания КТП (новый автопарк), площадью 82,1 кв.м, здания гараж-стоянка на 30 спецмашин, площадью 1 688,6 кв.м, здания мойка и склад масел в таре, площадью 224,7 кв.м, здания ПТО (новый автопарк), площадью 784,2 кв.м, расположенных по адресу: Московская область, Чеховский район, пос. Нерастанное, строительные конструкции спорных объектов находятся в исправном и ограниченно-работоспособном состоянии и не несут угрозу для безопасности жизни и здоровья людей.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Государственная регистрация права собственности Российской Федерации на принадлежащие ей спорные объекты недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности на указанную недвижимость, в связи с чем, настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанные объекты недвижимости в установленном порядке.

В иске к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ следует отказать, поскольку данный ответчик является ненадлежащим, исходя из предмета и оснований заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Московская область, Чеховский район, поселок Нерастанное:

- КТП (новый автопарк) площадью 82,1 кв.м., кадастровый номер 50:31:0000000:10593;

- гараж-стоянка на 30 спецмашин, площадью 1 688,6 кв.м., кадастровый номер 50:361:0000000:17553;

- мойка и склад масел в таре площадью 224,7 кв.м., кадастровый номер 50:31:0000000:10601;

- здание ПТО (новый автопарк) площадью 784,2 кв.м., кадастровый номер 50:31:0060380:169.

В иске к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Кулакова