Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А17-5667/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-5667/2018
25 октября 2018 года
город Иваново


Резолютивная часть судебного акта от 18.10.2018.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Руса» (ОГРН <***>, место нахождения: 153003, <...>)

к муниципальному унитарного предприятию жилищно-коммунального хозяйства п. Колобово Шуйского района Ивановской области (ОГРН <***>, место нахождения: 155933, <...>)

о взыскании 5162470 рублей 54 копеек задолженности, 352594 рублей 93 копеек неустойки,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 15.05.2018),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Руса» (истец, ООО «Руса») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями о взыскании с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п.Колобово Шуйского района Ивановской области (ответчик, МУП ЖКХ п.Колобово) на основании статей 307-309, 329, 330, 539-548 Гражданского кодекса РФ с учетом уточнения (заявление от 10.09.2018) 5162470 рублей 54 копеек задолженности за услуги водоотведения, оказанные истцом в период с июня 2015 года по июнь 2017 года (исковой период) в рамках исполнения обязательств по договору на прием сточных вод №1/ВО от 01.06.2015, 352594 рублей 93 копеек неустойки, предусмотренной пунктом 5.2. указанного договора.

Определением суда от 13.09.2018 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседание суда первой инстанции назначены на 18.10.2018.

Ответчик в судебные заседания 18.10.2018 представителей не направил, несмотря на надлежащее заблаговременное извещение о дате и месте проведения судебных заседаний (почтовое уведомление №15300026753419). Отзыв на иск от ответчика не поступил.

На основании статей 123 и 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ предварительное судебное заседание проведено без участия представителей ответчика.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела к судебному разбирательству.

Стороны по делу должны быть извещены не только о дате и времени проведения предварительного судебного заседания, но и о проведении судебного разбирательства по существу спора.

В определении суда от 13.09.2018 указано, что предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 18.10.2018. Письменных возражений против рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения подготовки дела к судебному разбирательству и завершения предварительного судебного заседания от ответчика не поступило.

Судом созданы условия для реализации ответчиком процессуальных прав, а неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и использования иных процессуальных прав в суде первой инстанции.

Дело рассмотрено без участия представителя надлежаще извещенного ответчика в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив письменные доказательства, приобщенные к материалам дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

01.06.2015 ООО «Руса» (поставщик) и МУП ЖКХ п.Колобово (потребитель) заключили договор №1/ВО на прием сточных вод, со сроком действия с 01.06.2015 на неопределенный срок (пункт 1.6. договора).

По условиям договора поставщик обязался принимать от потребителя сточные воды (осуществлять водоотведение и очистку сточных вод), а потребитель обязался сбрасывать сточные воды в количестве (объеме), режиме и на условиях, предусмотренных договором, а также своевременно оплачивать стоимость водоотведения и очистки сточных вод (пункт 1.1. договора).

Расчетные количество (объем), режим и периоды сброса сточных вод согласуются сторонами в Приложении №1 к договору (пункт 1.2. договора).

Прием сточных вод поставщиком от потребителя осуществляется на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (на выпусках водоотведения), установленных актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при эксплуатации канализации (Приложение №3 к договору) (пункт 1.3. договора).

Перечень средств измерений (расчетных приборов учета), по показаниям которых осуществляется учет количества (объема) потребления Потребителем услуг водоотведения приводится в Приложении №2 к договору. При установке и вводе в эксплуатацию иных расчетных приборов учета, не указанных в Приложении №2, или выводе из эксплуатации ранее указанных расчетных приборов учета, стороны вносят соответствующие изменения в Приложение №2 (пункт 1.5. договора).

Стоимость водоотведения (прием и очистка сточных вод) по договору исчисляется по тарифам, установленным и утвержденным в порядке, установленном действующим законодательством РФ. С даты заключения договора и до момента установления (утверждения) тарифов в отношении поставщика в установленном действующим законодательством РФ порядке для целей исполнения договора при исчислении стоимости водоснабжения и водоотведения применяются тарифы, установленные в отношении ОАО «Колобовская ткацкая фабрика» постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям Шуйского муниципального района» от 28.11.2013 №576-к/2. В случае изменения тарифов на услуги водоотведения (прием и очистка сточных вод) цена договора подлежит изменению на величину изменения данных тарифов. При этом соответствующие изменения применяются сторонами при исполнении договора и считаются условиями, внесенными в договор с момента введения новых тарифов в действие в установленном действующим законодательством РФ порядке. Окончательная цена договора определяется фактическим сбросом потребителем сточных вод (водоотведения) (пункт 2.1. договора).

Количество сброшенных потребителем и принятых поставщиком сточных вод определяется в соответствии с данными учета фактического сброса сточных вод (водоотведения) по показаниям средств измерения (расчетных приборов учета), если иное не установлено договором. Расчетные объемы (количество) и режим водоотведения (прием и очистка сточных вод) приводятся в Приложении №1 к договору (пункт 2.2. договора).

Количество (объемы) сточных вод (водоотведения), принимаемых поставщиком от потребителя, принимается равным количеству (объемам) водоснабжения, за вычетом количества (объемов) водоснабжения, потребленных не канализованными объектами (не подключенными к сетям водоотведения/канализации), учет водопотребления которых обеспечен отдельными приборами учета, по данным приборов учета водопотребления такими объектами. Данные по количеству (объемам) водоснабжения предоставляет потребитель на основании показаний приборов учета по количеству (объемам) водоснабжения (пункт 2.3. договора).

Сведения об объемах водопотребления за исключением не канализованных объектов (не подключенных к сетям водоотведения/канализации) для целей исчисления объемов водоотведения предоставляются потребителем поставщику в срок не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным. Поставщик вправе осуществить проверку показаний приборов учета, установленных для целей учета водопотребления, а потребитель обязан обеспечить допуск представителя поставщика к приборам учета (пункт 2.4. договора).

Расчетным периодом (периодом платежа) по оплате стоимости водоотведения (прием и очистка сточных вод) является календарный месяц (пункт 2.5. договора).

Потребитель обязан оплатить стоимость потребленных услуг водоснабжения и услуг водоотведения в срок не позднее 15-го календарного числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании соответствующего счета-фактуры поставщика, который поставщик направляет потребителю в срок не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 2.7. договора).

Оплата стоимости водоотведения (прием и очистка сточных вод) осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика отдельными платежными поручениями на оплату стоимости фактически принятых сточных вод за каждый соответствующий расчетный период. При осуществлении платежей в безналичном порядке датой оплаты стоимости водоотведения считается дата поступления денежных средств на корреспондентский счет банка поставщика (пункты 2.8, 2.9 договора).

В разделе 3 договора стороны согласовали права и обязанности сторон.

В соответствии с подпунктом 3.1.1. пункта 3.1. договора поставщик обязался принимать от потребителя сточные воды (водоотведение) в количестве (объемах), режиме и на условиях, установленных договором.

Потребитель обязался сбрасывать сточные воды в количестве (объемах), режиме и на условиях, предусмотренных договором; своевременно оплачивать стоимость приема и очистки сточных вод (водоотведение) (подпункты 3.2.1, 3.2.2. пункта 3.2. договора).

Согласно пункту 5.2. договора при просрочке платежа потребитель уплачивает поставщику неустойку из расчета 0,01% за каждый день просрочки оплаты до даты полного погашения задолженности, но не более суммы задолженности.

Стороны приступили к исполнению договора, в исковой период с июня 2015 года по июнь 2017 года включительно отношения сторон регулируются анализируемым договором и носят длящийся характер.

Со своей стороны истец ООО «Руса» договорные обязательства исполнял надлежащим образом, обеспечивая прием сточных вод от объектов абонента в рамках искового периода.

Истец сформировал и выставил ответчику к оплате счета-фактуры за исковой период на общую сумму 5549077 рублей 93 копейки. Стороны ежемесячно подписывали акты приема-передачи, в которых согласовывали объем отведенных сточных вод, ответчик, подписывая со своей стороны акты подтвердил факт оказания услуг истцом в соответствующем объеме.

Со своей стороны ответчик договорные обязательства по оплате стоимости водоотведения надлежащим образом не исполнил, приступив к оплате (уплачено 386607 рублей 39 копеек платежными поручениями №125 от 24.07.2015, №159 от 24.08.2015, №160 от 24.08.2015, №162 от 26.08.2015, №180 от 11.09.2015, №202 от 06.10.2015, с учетом письма ответчика №157 от 06.09.2018) полностью с истцом не рассчитался, задолженность составляет 5162470 рублей 54 копейки.

Истец претензией от 15.05.2018 потребовал произвести расчет за услуги водоотведения (претензия получена ответчиком 15.05.2018, о чем имеется отметка на претензии), ответ на претензию, платежи от ответчика не поступили.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, принятых на себя в договоре от 01.06.2015 по оплате стоимости услуг водоотведения, послужило основанием для обращения ООО «Руса» в Арбитражный суд Ивановской области за судебной защитой с требованиями о взыскании с МУП ЖКХ п.Колобово задолженности и неустойки.

В результате исследования представленных сторонами в материалы дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Руса».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Из содержания договора от 01.06.2015 следует, что отношения сторон регулируются нормами Главы 39 Гражданского кодекса РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства №644 от 29.07.2013 (далее Правила №644).

Согласно статье 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 423, 779, 781 Гражданского кодекса РФ, по общему правилу заказчик обязан оплатить услуги, оказанные ему исполнителем.

Ответчик является абонентом – юридическим лицом, заключившим договор водоотведения (пункт 2 Федерального закона №416-ФЗ)

Согласно статье 14 Федерального закона №416-ФЗ абонент обязан оплачивать стоимость услуг по отведению сточных вод.

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил №644, абонент обязан производить оплату по договору водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В статьях 20, 21 Федерального закона №416-ФЗ приведен порядок организации коммерческого учета соответствующих коммунальных ресурсов, согласно которому, коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды приборами учета воды или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Суд установил, что разногласия по объему сброшенных сточных вод у сторон отсутствуют, все акты приема-передачи услуг являются двухсторонними, подтверждающими объем сброшенных стоков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

При формировании расчетно-платежных документов истец обоснованно руководствовался тарифами на услуги водоотведения, установленными постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области №642 –к/2 от 04.12.2014 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям Шуйского муниципального района» (в порядке пункта 2.1. договора), постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 18.12.2015 №60-к/10 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям Шуйского муниципального района», постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 16.12.2016 N 122-к/1"О корректировке установленных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям Шуйского муниципального района".

В ходе судебного разбирательства судом установлено ненадлежащее исполнение МУП ЖКХ п.Колобово договорных обязательств, принятые услуги ответчик полностью не оплатил, задолженность составляет 5162470 рублей 54 копейки.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 309-310, 779, 781 Гражданского кодекса РФ, а также заключенным сторонами договором от 01.06.2015, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования о взыскании с МУП ЖКХ п.Колобово 5162470 рублей 54 копеек задолженности.

Судом рассмотрено требование ООО «Руса» о взыскании с МУП ЖКХ п.Колобово 352594 рублей 93 копеек неустойки за период с 16.07.2015 по 26.06.2018, предусмотренной пунктом 5.2. договора №1/ВО от 01.06.2015 на предоставление услуг по водоотведению.

Судом установлен факт просрочки МУП ЖКХ п.Колобово в оплате услуг водоотведения, оказанных в исковой период.

Право согласования уплаты неустойки в случае ненадлежащего исполнения обязательства по договору и определения ее размера предусмотрено статьями 330 - 331 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

Стороны в пункте 5.2. договора №1/ВО от 01.06.2015 согласовали условие об ответственности ответчика за просрочку платежей – при просрочке платежа потребитель уплачивает поставщику неустойку из расчета 0,01% за каждый день просрочки оплаты до даты полного погашения задолженности, но не более суммы задолженности.

Статьей 14 Федерального закона №416-ФЗ предусмотрено право начисления неустойки абоненту, не оплатившему услуги водоотведения.

Законная неустойка установлена в большем, чем предусмотрено договором, размере.

В пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено - если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен.

При этом нормативно не предусмотрен запрет на предъявление требования о взыскании неустойки в меньшем, чем предусмотрено законом размере, что исключает нарушение прав ответчика.

Арифметическая правильность выполненного истцом расчета неустойки ответчиком не оспорена. При изложенных обстоятельствах требование ООО «Руса» о взыскании с МП ЖКХ п.Колобово 352594 рублей 93 копеек неустойки подлежит удовлетворению.

В нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик отзыв на иск не представил.

Часть 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет процессуальную обязанность ответчика, заключающуюся в представлении или направлении в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на иск с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в иске, и прилагаемых к нему документов.

Согласно части 4 статьи 131, части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд в случае, если в установленный им срок отзыв не представлен, вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам. Таким образом, ответчик выражает свою позицию по спору в мотивированном отзыве с приложением к нему необходимых документов.

Арбитражный суд в определении от 13.09.2018 предложил ответчику в срок до 15.10.2018 представить отзыв на требования ООО «Руса» (определение суда получено ответчиком 26.09.2018), в рамках установленного процессуального срока требование суда ответчиком не исполнено, отзыв на иск не представлен.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с обоснованностью иска расходы по госпошлине относятся на ответчика и взыскиваются в федеральный бюджет, поскольку иск госпошлиной не оплачивался, МУП ЖКХ п.Колобово предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Руса» удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Колобово Шуйского района Ивановской области:

1) в пользу ООО «Руса»

-5162470 рублей 54 копейки задолженность,

-352594 рубля 93 копейки неустойку за период с 16.07.2015 по 26.06.2018,

2) в доход федерального бюджета 50575 рублей госпошлину.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.