Решение от 3 марта 2022 г. по делу № А82-15510/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15510/2021
г. Ярославль
03 марта 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 09 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Ярославские внутренние инженерные системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Инспекция административно-технического надзора Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "Ярославские внутренние инженерные сети" ФИО2


о возложении на ООО "ЯрВИС", собственника объекта недвижимости незавершенного строительством многоквартирного дома с кадастровым номером 76:17:160901:1022, обязанности по содержанию строительной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 76:17:160901:104 по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/о, п. Ивняки:


об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу восстановить сплошное, устойчивое и прочное ограждение строительной площадки в виде забора: с трех сторон выполненного из деревянного материала (тесовый решетчатый забор) путем монтажа (заполнения) отсутствующих частей; с одной стороны выполненного из железобетонных плит путем заполнения недостающей секции аналогичным материалом или любым иным строительным материалом;


об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу возвести новое, сплошное, устойчивое и прочное ограждение ворота, способствующие недопущению беспрепятственного доступа граждан, в том числе несовершеннолетних, на не охраняемый объект незавершенного строительства, являющегося угрозой жизни и здоровью граждан;



об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное складирование твердых коммунальных отходов на территории строительной площадки;


при участии:

от истца – не явился;

от ответчика – не явился;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Администрация Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью "Ярославские внутренние инженерные системы" о возложении на ответчика как собственника объекта недвижимости незавершенного строительством многоквартирного дома с кадастровым номером 76:17:160901:1022, обязанности по содержанию строительной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 76:17:160901:104 по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Ивняковский с/о, п. Ивняки, а именно:

об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу восстановить сплошное, устойчивое и прочное ограждение строительной площадки в виде забора: с трех сторон выполненного из деревянного материала (тесовый решетчатый забор) путем монтажа (заполнения) отсутствующих частей; с одной стороны выполненного из железобетонных плит путем заполнения недостающей секции аналогичным материалом или любым иным строительным материалом;

об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу возвести новое, сплошное, устойчивое и прочное ограждение ворота, способствующие недопущению беспрепятственного доступа граждан, в том числе несовершеннолетних, на не охраняемый объект незавершенного строительства, являющегося угрозой жизни и здоровью граждан;

об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное складирование твердых коммунальных отходов на территории строительной площадки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Инспекция административно-технического надзора Ярославской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "Ярославские внутренние инженерные сети" ФИО2.

Представители сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Истец направил в суд выписки из ЕГРН на объект незаверенного строительства и земельный участок.

Инспекция административно-технического надзора Ярославской области ранее представила материалы о привлечении ответчика к административной ответственности.

Ответчик и иные третье лица отзывы на иск не представили.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Ответчик является собственником объекта незавершенного строительства – многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 76::17:160901:1022.

Указанный объект расположен в границах земельного участка площадью 1607 кв.м., с кадастровым номером 76:17:160901:104, предоставленного ответчику в аренду.

Актами осмотра от 30.12.2019 № 6/2019, от 09.06.2020 № 5/2020, 13.11.2020 № 8/2020, от 12.05.2021 № 3/2021, составленными сотрудниками истца, зафиксировано состояние объекта незавершенного строительства и прилегающей территории: работы по строительству не ведутся, часть ограждения строительной площадки (ворота) отсутствует.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела истцом осуществлена фотофиксация земельного участка, из которой следует,. что земельный участок захламлен мусором.

Письмом от 26.05.2020 № 815 истец направил в адрес ответчика уведомление об обязанности самостоятельно установить ограждение строительной площадки.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 14.12.2021 по делу № А82-15209/2021 в отношении ответчика введена процедура наблюдения, утвержден временный управляющий ФИО2

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, истец указывает, что в настоящее время объект недвижимости незавершенный строительством многоквартирный дом с кадастровым номером 76:17:160901:1022 находится в бесхозяйном состоянии, содержание земельного участка с кадастровым номером 76:17:160901:104, на котором расположен объект незавершенного строительства, не отвечает требованиям, предъявляемым «Правилами благоустройства Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области».

Оценив доводы истца, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 6 статьи 27 Устава Ивняковского сельского поселения Администрация сельского поселения организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области № 142 от 04.05.2018 утверждены «Правила благоустройства Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области» (далее по тексту также «Правила»).

Согласно п. 1.1 «Правил» они устанавливают единые нормы и требования по благоустройству территории Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, в том числе по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичности их выполнения, а также порядок участия собственников зданий (помещений вних) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, к планировке, размещению, обустройству и содержанию элементов объектов благоустройства, в том числе информационных конструкций, малых архитектурных форм, мест отдыха (площадок и зон отдыха), площадок автостоянок, элементов озеленения, детских площадок, спортивных площадок, строительных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, ограждений (заборов), объектов (средств) наружного освещения.

В соответствии с п. 1.2 «Правил» настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.

Положениями пп.2.24.1-2.24.4 п. 2.24 «Правил» установлены требования к содержанию строительных площадок: строительные площадки должны иметь по всему периметру сплошное, устойчивое и прочное ограждение, не мешающее проезду пожарных, санитарных, мусороуборочных и других спецмашин. Ограждения строительных площадок должны быть очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, не предусмотренных проектом, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. По периметру ограждений должно быть установлено освещение, и обеспечен безопасный проход пешеходов (в тех случаях, когда строящийся объект располагается вдоль улиц, проездов, проходов, забор должен иметь козырек и деревянный тротуар под козырьком, ширина пастила пешеходного тротуара должна быть не менее 0.8 м. в случае примыкания настила пешеходного тротуара непосредственно к дороге, тротуар должен быть оборудован перилами с установкой защитного экрана со стороны проезжей части высотой не менее 1.0 м).

Согласно пункту 2.1.2. «Правил» на территории муниципального образования запрещается:- загромождать территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, загрязнять горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать свалки отходов;- размещать отходы и мусор, за исключением специально отведенных мест и контейнеров для сбора отходов, осуществлять сброс бытовых сточных вод в водоотводящие канавы, кюветы, на рельеф, в водоприемные колодцы ливневой канализации;

Как указано в статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя расходов на содержание принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником объекта незавершенного строительства и арендатором земельного участка, сформированного для проведения строительных работ.

Актами осмотра территории, фотофиксациями, представленными истцом, а также постановлениями инспекции административно-технического надзора Ярославской области о привлечении ответчика к административной ответственности за нарушение требований «Правил благоустройства Ивняковского сельского поселения» подтверждается, что объект незавершенного строительства и строительная площадка содержаться с нарушениями требований «Правил благоустройства», что очевидно создает опасность для неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Оценивая обстоятельства дела, суд считает, что месячный срок является разумным и достаточным для исполнения ответчиком решения суда.

В связи с тем, что истец от уплаты госпошлины освобожден, она взыскивается с ответчика в бюджет на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Ярославские внутренние инженерные системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу за счет собственны средств совершить следующие действия:

восстановить сплошное, устойчивое и прочное ограждение строительной площадки в виде забора: с трех сторон выполненного из деревянного материала (тесовый решетчатый забор) путем монтажа (заполнения) отсутствующих частей; с одной стороны выполненного из железобетонных плит путем заполнения недостающей секции аналогичным материалом или любым иным строительным материалом;

возвести новое, сплошное, устойчивое и прочное ограждение ворота, способствующие недопущению беспрепятственного доступа граждан, в том числе несовершеннолетних, на не охраняемый объект незавершенного строительства, являющегося угрозой жизни и здоровью граждан;

ликвидировать несанкционированное складирование твердых коммунальных отходов на территории строительной площадки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ярославские внутренние инженерные системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000,00 рублей государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья Марусин В.А.