Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № А66-16266/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-16266/2017
г.Тверь
22 ноября 2017 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1, при участии представителей заявителя — не явился, ответчика – не явился, извещен, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Осташковский», г.ФИО3

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.ФИО3

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ,                     



УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осташковский» (далее –  заявитель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Ответчик, извещенный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явился, спор рассматривается в порядке статей 123 и 156 АПК РФ по имеющимся   материалам в отсутствие  его представителя.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 17.09.2017 г. заявителем проведена проверка в магазине, расположенном по адресу: <...>, по вопросам соблюдения условий легальности оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтверждаемой сопроводительными документами и маркированной специальными марками, соблюдения правил продажи алкогольной продукции.

В ходе проверки установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществлялась без соответствующих документов.

Предпринимателем реализовывалась алкогольная продукция отечественного производства (пиво) без требуемого сертификата (декларации) соответствия или заверенной в установленном порядке копии такого сертификата на каждое наименование алкогольной продукции, без справки к товарно-транспортной накладной раздел А и Б на каждое наименование отечественной алкогольной продукции, оформленной и заверенной в установленном порядке.

Данная продукция была изъята заявителем протоколом от 17.09.2017 № 008.

По факту выявленного нарушения отделом в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 22.09.2017 ТВР № 028920/1375, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материал для применения административной ответственности передан на рассмотрение в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего.

Ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных  товаротранспортных документов предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 26 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается (запрещается) розничная продажа (оборот) этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также без сертификатов соответствия.

Пунктом 1 статьи 10.2. Федерального Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее Закон) установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки (п.2 ст. 16 Закона).

Как при проверке, так и судебное заседание предприниматель не представил документы, подтверждающие легальность производства и оборота указанной алкогольной  продукции (сертификаты соответствия и справки  раздела "А" и "Б" к ТТН, справки  к ГТД). 

Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него законодательством обязанность организовать розничную торговлю алкогольной продукцией в соответствии с правилами оборота алкогольной продукции и осуществлять розничную продажу алкогольной продукции  с надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими легальность ее производства и оборота, тем самым совершил виновное административное правонарушение, квалифицируемое по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Нарушение правил при реализации алкогольной продукции характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причинения значительного ущерба жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах заявление о привлечении предпринимателя к   административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ суд 



РЕШИЛ:

Заявленные МО МВД России «Осташковский» требования удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...> (ОГРНИП 316695200094954, ИНН <***>, зарегистрирован в качестве ИП 11.10.2016 Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ  в виде штрафа в размере 10000 руб.

Конфисковать у Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...> (ОГРНИП 316695200094954, ИНН <***>, зарегистрирован в качестве ИП 11.10.2016 Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области) алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.09.2017 № 008 (находится на хранении по адресу: Тверская обл., гор. ФИО3, ул. Володарского, д. 36, кааб. № 44).

Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: Счет № 40101810600000010005, Отделение Тверь,  БИК 042809001, Получатель  платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России «Осташковский», л/сч. <***>), ИНН <***>, КПП 691301001, ОКТМО 28645101, КБК 18811608010016000140, УИН 18880369172892013753 (в тексте указать: административный штраф по решению суда по делу А66-16266/2017).

Сведения об уплате штрафа представить суду.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.


    Судья                                                                              А.А. Пугачев