Решение от 3 октября 2018 г. по делу № А56-43216/2018




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-43216/2018
03 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Дашковской С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноваленко Я.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190000, <...> лит. А, ОГРН: <***>);

ответчик: город федерального значения Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета (адрес: Россия 191011, <...> ОГРН: <***>);

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (адрес: Россия 119021, <...>, ОГРН: <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии от истца ФИО1 (доверенность от 07.05.2018), от ответчика ФИО2 (доверенность от 26.12.2017),

установил:


Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее – Предприятие) обратилось Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к городу федерального значения Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета о взыскании 682 238 руб. 16 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, в виде разницы в тарифах, потребленной по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.01.2016 № 16130.035.1 за период с сентября 2015 года по март 2016 года, май 2016 года (с учетом уточнения размера заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 16.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (далее – Общество).

Ответчик в отзыве возражает против удовлетворения иска, указывая на несоблюдение истцом порядка предоставления субсидий и отсутствие доказательств, подтверждающих объем поставленной тепловой энергии Обществу.

Третьим лицом отзыв на исковое заявление не представлен.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено, что между Предприятием и Обществом заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.01.2016 № 16130.035.1 (далее – Договор), согласно которому истец (ресурсоснабжающая организация) обязался обеспечивать подачу (поставку) Обществу (исполнителю) через присоединенную сеть коммунального ресурса, а исполнитель – принимать и своевременно оплачивать принятый коммунальный ресурс (пункт 2.1 Договора).

Во исполнение Договора Предприятием исполнителю в период с сентября 2015 года по март 2016 года, май 2016 года по разнице в тарифах поставлена тепловая энергия на общую сумму 2 646 065 руб. 36 коп.

Указанная сумма задолженности взыскана с Общества в пользу Предприятия вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.05.2018 по делу № А56-69622/2017.

Предприятие, ссылаясь на то, что за указанный период разница между тарифом для населения и экономически обоснованным тарифом составила 682 238 руб. 16 коп., направило в адрес Комитета претензию от 18.10.2017.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Росси Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку коммунальными услугами в данном случае обеспечивалось население жилого дома, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В пункте 38 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2014 N 569-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2015 год" в период с 01.01.2015 по 30.06.2015 установлен тариф в размере 1.876,50 руб./Гкал (без учета НДС), в период с 01.07.2015 по 31.12.2015 установлен тариф в размере 2.077,92 руб./Гкал.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2014 N 596-р "Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2015 год" в период с 01.01.2015 по 30.06.2015 установлен тариф в размере 1.408,001 руб./Гкал (с НДС), в период с 01.07.2015 по 31.12.2015 установлен тариф в размере 1.541,78 руб./Гкал.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 363-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения ГУП "ТЭК СПб" на территории Санкт-Петербурга на 2016 - 2018 годы" в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 установлен тариф в размере 2 077,92 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2016 по 31.12.2016 установлен тариф в размере 2 392,44 руб./Гкал (с НДС).

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 377-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2016 г.» за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 установлен тариф в размере 1541,78 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2016 по 31.12.2016 установлен тариф в размере 1621,95 руб./Гкал (с НДС).

Разница между тарифом для ГУП "ТЭК СПб" и тарифом для населения компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию.

Порядок предоставления в 2017 году субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение выпадающих доходов, возникших за период с января 2015 года по декабрь 2016 года, регламентирован Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2016 N 1258 "О Порядке предоставления в 2017 году субсидий теплоснабжающим (ресурсоснабжающим) организациям на компенсацию выпадающих доходов (возмещение выпадающих доходов прошлых лет)" (далее – Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка для получения субсидий получатели субсидий представляют в Комитет заявление на предоставление субсидий по форме, утвержденной Комитетом, и документы, предусмотренные утверждаемым Комитетом перечнем документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в том числе документов, подтверждающих выпадающие доходы.

Как указано в пункте 3.3 Порядка Комитет по результатам проверки документов в соответствии с пунктом 3.1.1 Порядка, после получения информации в соответствии с пунктами 3.1.2 - 3.1.4 настоящего Порядка, а также сведений от ГУП ВЦКП "ЖХ", указанных в абзаце втором пункта 3.8 настоящего Порядка, принимает в порядке и по форме, установленным Комитетом, решение:

о предоставлении субсидий при отсутствии замечаний к документам и соответствия получателя субсидий требованиям, предусмотренным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

об отказе в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка.

Истцом в материалы дела представлены доказательства обращения Предприятия в Комитет с требованием от 18.10.2017 о предоставлении субсидий с приложением актов сверок объемов тепловой энергии, подписанных со стороны истца и третьего лица, а также подробный расчет взыскиваемой денежной суммы со ссылками на объемы поставленной тепловой энергии, правильность выполнения которого не оспорена ни ответчиком, ни исполнителем по Договору.

Доказательства принятия Комитетом решения в соответствии с требованиями Порядка о предоставлении Предприятию субсидии, либо в отказе в ее предоставлении с указанием оснований для отказа, суду не представлены.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих объем поставленной Обществу тепловой энергии, не основаны на материалах дела.

При таких обстоятельствах, требования истца, обоснованные по праву и по размеру подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Взыскать с города федерального значения Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета в пользу Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 682 238 руб. 16 коп. долга и 15 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Дашковская С.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (подробнее)

Ответчики:

Жилищный комитет (подробнее)

Иные лица:

ООО "Главное управление жилищным фондом" (подробнее)