Решение от 26 апреля 2021 г. по делу № А27-22708/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-22708/2020
город Кемерово
26 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осокиной И.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Кемеровская городская общественная организация ветеранов хоккея с шайбой Хоккейный клуб «Кузбасс-300», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 442 руб. 77 коп. долга за март-апрель 2020 года

представители сторон и третьего лица не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее – КУМИ г. Кемерово, Комитет, ответчик) о взыскании 6 775 руб. 18 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду в период июль-август 2020 года в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Требования основаны на положениях статей 307, 309, 332, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и мотивированы тем, что ответчик как собственник нежилого помещения обязан оплатить стоимость тепловой энергии, потребленной на отопление в отсутствие письменного договора теплоснабжения.

Определением арбитражного суда от 30.10.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 07.12.2020. Этим же определением суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Кемеровскую городскую общественную организацию ветеранов хоккея с шайбой Хоккейный клуб «Кузбасс-300» (далее – КГОО Хоккейный клуб «Кузбасс-300», третье лицо).

Ответчик иск оспорил, указав на то, что 13.12.2019 между Комитетом (ссудодатель) и КГОО Хоккейный клуб «Кузбасс-300» (ссудополучатель) был заключен договор № 1026 безвозмездного пользования (ссуды) объектом муниципального нежилого фонда города Кемерово (помещением в нежилом здании) (далее - договор № 1026).

В соответствии с п. 1.1 договора, ссудодатель обязуется предоставить, а ссудополучатель принять в безвозмездное временное пользование нежилое помещение общей площадью 72,7 кв.м, этаж 1, расположенное по адресу: <...>. Срок действия договора № 1026 установлен с 13.12.2019 по 12.12.2022 (п. 1.4). Нежилое помещение было передано ссудополучателю 13.12.2019, что подтверждается актом передачи нежилого помещения. Согласно п. 2.3.12 договора №1026, ссудополучатель обязан нести расходы, связанные с эксплуатацией и содержанием нежилого помещения; заключить в течение 30-ти дней с момента подписания договора № 1026 договоры на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде, водоснабжение, электроснабжение и т.д. При этом ссудополучатель обязан своевременно и в полном объеме оплачивать платежи по таким договорам (п. 2.3.13).

Отсутствие договора об оказании эксплуатационных услуг и коммунальных услуг не освобождает ссудополучателя от обязанности по их оплате, в связи с чем, исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Судебное заседание по делу неоднократно откладывалось в связи с уточнениями исковых требований, а также по ходатайству сторон.

В последних уточнениях истец просил взыскать с ответчика 1 442 руб. 77 коп. долга за фактически потребленную тепловую энергию на отопление в спорном помещении в период март – апрель 2020 года.

Ответчик возражал, указав на то, что задолженность за отопление в период с января по апрель 2020 года была уже взыскана в рамках дела № А27-10023/2020, в связи с чем, иск не подлежит удовлетворению.

Истец пояснил, что в рамках дела №А27-10023/2020 был предъявлен долг из расчета 1/12 объема потребления предыдущего года, что соответствует положениям действующего законодательства, в том числе, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее- Правила № 354), Постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 № 9 «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению». С учетом произведенной корректировки по итогам года, было установлено, что фактически ответчик в период март-апрель 2020 года потребил больше, чем среднемесячный объем за тот же период, что послужило основанием для предъявления требований за указанный период в настоящем деле.

Судом уточнения приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку представителей не обеспечили, о причине неявки не сообщили, возражений против рассмотрения дела не заявили.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

АО «Кемеровская генерация» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей производство и поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям города Кемерово и Кемеровского муниципального района, для которой Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.12.2018 № 636, 637, 729 были утверждены долгосрочные тарифы на тепловую энергию и теплоноситель на 2019-2023 годы.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22.10.2020 № 99/2020/355398692, собственником нежилого помещения, общей площадью 72,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с 22.08.2014 является муниципальное образование город Кемерово.

Истцом произведена корректировка объемов потребления ресурсов, поставленных в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, и для оплаты выставлены счета-фактуры от 31.03.2020 №11-032020-111546, от 30.04.2020 №11-042020-111546 за период с марта по апрель 2020 года.

Неоплата стоимости тепловой энергии послужила основанием для обращения АО «Кемеровская генерация» с претензией от 18.09.2020 № 3-10/1-83617/20, ответа на которую не последовало, а затем в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

В связи с возложением с 1 января 2017 года Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» на собственников нежилых помещений обязанности самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и им же оплачивать потребленные коммунальные ресурсы, управляющими организациями утрачено как право на заключение договоров предоставления коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений, так и обязанность по предъявлению оплаты коммунальных услуг собственникам нежилых помещений.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет

его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Доводы Комитета о предъявлении иска АО «Кемеровская генерация» к ненадлежащему ответчику, необходимости возложения на 3-е лицо как пользователя нежилого помещения (ссудополучатель) обязанности по оплате поставленного истцом ресурса с учетом условий договора безвозмездного пользования (ссуды) № 1026 судом отклонены в связи со следующим.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающей их ресурсоснабжающей организацией (РСО). Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому в отсутствие договора между пользователем нежилого помещения и РСО, заключенного в соответствии с действующим с 01.01.2017 законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит непосредственно на собственнике нежилого помещения.

Данные выводы, которые подлежат применению также к договорам безвозмездного пользования, соответствуют практике рассмотрения споров, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807, от 01.03.2017 N 303-ЭС16-15619.

Доказательств заключения в спорный период (с учетом уточнений) отдельного договора с АО «Кемеровская генерация» на поставку тепла, горячей воды относительно рассматриваемого нежилого помещения ни ответчиком, ни 3-им лицом не представлено.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42 (1) Правил № 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 № 9 «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года на территориях муниципальных образований Кемеровский области - Кузбасса.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4) Приложения № 2 к Правилам № 354.

Расчет отопления произведен истцом с учетом площади помещения, показаний общедомового прибора учета за спорный период, применением пунктов 42 (1), формулы 3(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Ответчик, третье лицо расчет объемов коммунальных услуг не оспорили. Доказательства оплаты стоимости услуг ответчиком, третьим лицом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Требование истца о взыскании 1 442 руб. 44 коп. долга за март - апрель 2020 года признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 345 от 27.06.2014, Комитет распоряжается имуществом казны, находящимся в муниципальной собственности города Кемерово (пункт 2.2), представляет интересы администрации города Кемерово по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе в судебных органах (пункт 3.3.2). В судебном заседании Комитет наличие у него прав главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования город Кемерово не отрицал. Задолженность за теплоснабжение спорного помещения за ранее возникшие периоды взыскана с Комитета решениями Арбитражного суда Кемеровской области от 10.07.2020 №А27-10023/2020, от 26.10.2020 по делу № А27-19070/2020.

Доводы ответчика о том, что требования в деле № А27-10023/2020 и в настоящем деле являются тождественными, что является основанием для прекращения производства по делу согласно пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ, судом отклоняются. Как следует из расчета задолженности, счетов № 120-032020-11546_1/12 от 31.03.2020 и №120-042020-11546_1/12, решения Арбитражного суда Кемеровской области от 10.07.2020 по делу № А27-10023/2020, предметом спора в указанном деле являлась задолженность, определенная исходя из оплаты равномерно в течение года, в то время как в настоящем деле предъявлено требование о взыскании задолженности, определенной по результатам корректировки по окончанию года. Таким образом, требования в деле № А27-10023/2020 и в настоящем деле не являются тождественными.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация» 1 442 руб. 77 коп. долга, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.А. Плискина