Решение от 9 мая 2018 г. по делу № А05-633/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-633/2018
г. Архангельск
10 мая 2018 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Гуляевой И.С.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 166703, с. Оксино, Ненецкий автономный округ)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «АС-Строй» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163002, <...>, офис 6-Н)

о взыскании 73 636 руб. 45 коп.,

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда Архангельской области от 21.02.2018 принято к производству исковое заявление администрации муниципального образования "Пустозерский сельсовет" Ненецкого автономного округа (далее – истец, заказчик) к обществу с ограниченной ответственностью "АС-Строй" (далее – ответчик, подрядчик) о взыскании 73 636 руб. 45 коп. неустойки, начисленной за период со 02.08.2017 по 31.08.2017 за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту №0184300000417000051-0253288-01 от 15.06.2017; возбуждено производство по делу №А05-633/2018 с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом. 

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, заявленные требования по существу не оспорил.  

23.04.2018 Арбитражным судом Архангельской области  принято решение путём подписания резолютивной части, в соответствии с которым с общества с ограниченной ответственностью «АС-Строй» в пользу администрации муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа взыскано 59 318 руб. 25 коп. неустойки за просрочку выполнения работ за период со 02.08.2017 по 31.08.2017 исходя из ключевой ставки Банка России 7,25 % годовых. В остальной части иска отказано.

28.04.2018 ответчик обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о составлении мотивированного решения.

Срок, установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для подачи указанного заявления, подлежит исчислению с 24.04.2018 – дня размещения решения от 23.04.2018 по делу №А05-633/2018 на официальном сайте  арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поскольку ответчиком срок подачи заявления о составлении мотивированного решения соблюдён, суд находит указанное заявление подлежащим удовлетворению и изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска в части с учётом следующих обстоятельств.

15.06.2017 между истцом (по контракту - заказчик) и ответчиком (по контракту - подрядчик) заключён муниципальный контракт на капитальный ремонт жилого дома №45 в п.Хонгурей МО «Пустозерский сельсовет» НАО № 0184300000417000051-0253288-01 (далее – контракт).

В соответствии с пунктом 1.1. контракта подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту жилого дома №45 в п.Хонгурей МО «Пустозерский сельсовет» НАО, а заказчик – принять и оплатить их результат в соответствии с условиями контракта.

Цена контракта составляет 1 363 637 руб. 93 коп. (пункт 2.1. контракта).

Согласно пункту 3.1. контракта подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные настоящим контрактом в срок до 01.08.2017.

Работы выполнены в полном объёме, что подтверждается актом о приёмке выполненных работ по форме КС-2 от 12.09.2017.

В связи с тем, что ответчик нарушил срок выполнения работ, истец направил в его адрес претензию от 29.09.2017 с требованием уплатить неустойку за период со 02.08.2017 по 31.08.2018. Отказ ответчика удовлетворить заявленную претензию явился основанием для предъявления настоящего иска о взыскании пени в сумме 73 636 руб. 45 коп., начисленных исходя из ставки рефинансирования 9 % годовых, действующей на дату составления акта КС-2.

Отношения, сложившиеся между сторонами, регулируются главой 37   «Подряд»  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (статья 708 Гражданского кодекса).

Установлено, что подрядчик нарушил срок выполнения работ, установленный контрактом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 7  статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее – Правила № 1063), которые действовали до 08.09.2017.

Пунктом 7.3.1 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, подрядчик уплачивает заказчику неустойку (пеню). Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер неустойки (пени) определяется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063, и составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С, где: Ц - цена контракта;  В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приёмке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С = СЦБ x ДП, где: СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учётом коэффициента К;  ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: ,

    где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Коэффициент К верно определён истцом равным 0,02 с учётом срока выполнения работ, установленного контрактом, и периода просрочки (30 дн.). Пени обоснованно начислены на сумму неисполненного в срок обязательства 1 363 637 руб. 93 коп.

Вместе с тем, суд считает ошибочным применение истцом ключевой ставки Банка России 9 процентов годовых, действующей на дату предъявления претензии.

На дату принятия решения действует ключевая ставка Банка России 7,25 % годовых, которая подлежит применению при расчёте пени. Начисление пени по ключевой ставке, действующей на дату рассмотрения дела в суде, соответствует пункту 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017.

Согласно пункту 7 Правил № 1063 подлежащая применению ставка определяется следующим образом: С = 7,25 % x 0,02 x 30 дн., то есть С = 4,35%.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 1063 размер пени за просрочку выполнения работ  определяется следующим образом: П = 1 363 637 руб. 93 коп. x 4,35 %, что составит 59 318 руб. 25 коп.

Ответчик ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса не заявил.

С учётом изложенного с ответчика в пользу истца взыскивается 59 318 руб. 25 коп. неустойки за просрочку выполнения работ за период со 02.08.2017 по 31.08.2017 исходя из ключевой ставки Банка России 7,25 % годовых.

В остальной части исковых требований суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску относится на стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований. Истец от уплаты государственной пошлины освобождён на основании пункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ как орган местного самоуправления, а с ответчика государственная пошлина взыскивается в доход федерального бюджета.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АС-Строй» (ОГРН <***>) в пользу администрации муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа (ОГРН <***>) 59 318 руб. 25 коп. неустойки за просрочку выполнения работ за период со 02.08.2017 по 31.08.2017 исходя из ключевой ставки Банка России 7,25 % годовых.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АС-Строй» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2372 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.



Судья


И.С. Гуляева