Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А40-134737/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-134737/17-111-1245
г. Москва
04 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2017 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи: Цыдыповой А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ликшиковым Э.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ООО "ПРАЙМ ЭЛЕКТРИК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 01.10.2012 г., 191119, <...>, ЛИТЕРА Х)

к ответчику СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "СПЕЦСТРОЙСТАНДАРТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 11.09.2013 г., 121151, <...>, ЭТАЖ 2, ПОМЕЩЕНИЕ 20, 21, 22, 23)

о взыскании убытков в размере 1000000 руб. 00 коп.

при участии:

от истца ФИО1 дов. № 6 от 07.10.2017г.

от ответчика Доли Г.Ю. дов. б/н от 15.09.2017г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПРАЙМ ЭЛЕКТРИК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 01.10.2012 г., 191119, <...>, ЛИТЕРА Х) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "СПЕЦСТРОЙСТАНДАРТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 11.09.2013 г., 121151, <...>, ЭТАЖ 2, ПОМЕЩЕНИЕ 20, 21, 22, 23) о взыскании убытков в размере 1000000 руб. 00 коп.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, нарушение ответчиком ст. 55.6 ГрК РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ, а именно, приняв в члены СРО не осуществив надлежащую проверку юридического лица, получив взнос в компенсационный фонд и исключив истца из членов СРО, в связи с чем, просит суд взыскать сумму убытков в размере суммы взноса в компенсационный фонд.

Ответчик против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ООО "ПРАЙМ ЭЛЕКТРИК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 01.10.2012 г., 191119, <...>, ЛИТЕРА Х) с 17.04.2017г. являлось членом СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "СПЕЦСТРОЙСТАНДАРТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 11.09.2013 г., 121151, <...>, ЭТАЖ 2, ПОМЕЩЕНИЕ 20, 21, 22, 23)

Выдано свидетельство № С-276-77-1223-78-170417 от 17.04.2017г. о допуске к определенному виду работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Во исполнение п.1 ст. 55.6 ГрК РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.), истец произвел оплату суммы взноса в компенсационный фонд в размере 1000000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 13 от 14.04.2017г.

С 27.06.2017г. на основании протокола №26 общего собрания членов Союза СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ

"СПЕЦСТРОЙСТАНДАРТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 11.09.2013 г., 121151, <...>, ЭТАЖ 2, ПОМЕЩЕНИЕ 20, 21, 22, 23) было исключено из членов Союза юридических лиц и ИП, в соответствии с принципами регионализации, установленным в ФЗ от 03.07.2016г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По мнению истца, ответчик нарушил ст. 55.6 ГрК РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ, а именно, приняв в члены СРО не осуществив надлежащую проверку юридического лица, получив взнос в компенсационный фонд и исключив истца из членов СРО, тем самым причинив истцу убытки в размере суммы взноса в компенсационный фонд.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" от 01.12.2007 г. №315-ФЗ, особенности приобретения, прекращения статуса саморегулируемых организаций, правового положения саморегулируемых организаций, деятельности саморегулируемых организаций, порядка приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации, порядка осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью своих членов и применения саморегулируемыми организациями мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, а также порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями, объединяющими субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенных видов, требований законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность указанных субъектов, и законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях могут устанавливаться федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

В соответствии с положениями п.п. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании ст. 55.6 ГрК РФ саморегулируемая организация в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения документов, указных в части 2 статьи, осуществляет их проверку и обязана принять решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации и о выдаче ему свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе в приеме с указанием причин отказа, а также направить или вручить данное решение такому индивидуальному предпринимателю или такому юридическому лицу.

Согласно п. 5 ст. 55.6 ГрК РФ, в срок не более чем два месяца со дня получения документов, указанных в части 2 настоящей статьи, саморегулируемая организация осуществляет проверку индивидуального предпринимателя или юридического лица на соответствие требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам

Саморегулируемая организация отказывает в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации по следующим основаниям:

1) несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам (за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи);

2) непредставление индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в полном объеме документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;

3) если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уже является членом саморегулируемой организации аналогичного вида.

ООО "ПРАЙМ ЭЛЕКТРИК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 01.10.2012 г., 191119, <...>, ЛИТЕРА Х) обратилось к ответчику с заявлением принять его в члены СРО – 17.04.2017г., после принятия законодателем принципа регионализации СРО – с 01.12.2016 г. на момент подачи заявления о принятии в члены СРО по месту нахождения истца является г. Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 82 , лит. Х.

Истец как профессиональный участник рынка строительных услуг обязан был знать о положениях ст. 3.3. указанного закона, препятствующие осуществлять строительную деятельность.

Согласно ст. 55.6 ГрК РФ, ответчик осуществил проверку представленных истцом документов и в связи с отсутствием основанием для отказа принял решение о выдаче истцу свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Указанные истцом к возмещению убытки понесены после введения в действие ФЗ-191, уплата взноса это обязательное условие для получения допуска к выполнению работ и осуществлению строительной деятельности. Из средств компенсационного фонда не допускаются выплаты, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) (п. 13 ст. 13 Закона о СРО, ч.ч. 4, 5, ст. 5.16 ГрК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 27.09.2016 г. № 970, ст. 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" Правительство Российской Федерации предусмотрено, указанные требования предъявляются также к кредитным организациям, на специальном банковском счете (счетах) которых саморегулируемые организации обязаны в срок до 1 ноября 2016 г. разместить средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии ст.ст.ст. 55.4. и 55.6. ГрК РФ, на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, Правительством РФ.

В связи с чем, правом распоряжения денежными средствами истца, ответчик не имеет, обязан разместить указанные денежные средства на специальном банковском счете.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению (пункт 12 Постановления).

В соответствии с ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Таким образом, для удовлетворения требования о взыскании убытков необходимо установить следующие обстоятельства: факт наступления вреда; наличие причинно-следственной связи между понесенными убытками и виновными действиями лица; документально подтвержденный размер убытков; вину причинителя убытков. Отсутствие доказательств наличия хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет недоказанность всего состава гражданско-правового института убытков (в том числе, упущенной выгоды) и отказ в удовлетворении исковых требований.

Истцом не доказана причинно- следственная связь между неисполнением ответчиком обязанности по перечислению средств компенсационного фонда и причиненными убытками.

Требование истца о взыскании убытков в размере 1000000 руб. 00 коп. противоречит п. 13 ст. 13 Закона о саморегулируемых организациях, где указано, что не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает необоснованными исковые требования, заявленные ООО "ПРАЙМ ЭЛЕКТРИК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 01.10.2012 г., 191119, <...>, ЛИТЕРА Х) к СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "СПЕЦСТРОЙСТАНДАРТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 11.09.2013 г., 121151, <...>, ЭТАЖ 2, ПОМЕЩЕНИЕ 20, 21, 22, 23)

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 10 ГК РФ, ст. 55.7, ст. 55.17 ГрК РФ, ст. 6 Федерального закона №372-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 65, 67, 68, 110,167-171, 176, 180, 181, 198-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО "ПРАЙМ ЭЛЕКТРИК" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 01.10.2012 г., 191119, <...>, ЛИТЕРА Х) к СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "СПЕЦСТРОЙСТАНДАРТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 11.09.2013 г., 121151, <...>, ЭТАЖ 2, ПОМЕЩЕНИЕ 20, 21, 22, 23) о взыскании убытков в размере 1000000 руб. 00 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.

Судья А.В. Цыдыпова