Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А82-9666/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9666/2018
г. Ярославль
27 августа 2018 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Финвест" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5000.00 руб. финансовых санкций за октябрь 2017 года по решению от 21.12.2017 № 086S19170016090,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее – УПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Финвест" (далее – Общество, страхователь) 5000руб. финансовых санкций непредставление в установленный срок сведений формы СЗВ-М за октябрь 2017 года по решению от 21.12.2017 № 086S19170016090 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Стороны в установленный срок пояснения и дополнительные документы не представили.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Управлением Пенсионного фонда РФ в отношении ответчика проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), по результатам которой был составлен акт от 22.11.2017 №086S18170016120 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Проверкой установлено, что Общество 17.11.2017 представило отчетность по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» (исходная) за октябрь 2017г. по сроку представления не позднее 15.10.2017 на 10 застрахованных лиц.

Страхователем были представлены возражения на акт проверки, в котором Общество указало, что основной причиной нарушения сроков сдачи отчетности явилось заражение компьютера, на котором располагались информационные базы данных 1С, вирусом Petya (программа шифрования данных), в результате чего работа компьютера балы полностью парализована, невозможно было ни получить данные по застрахованным лицам, их СНИЛС и ИНН, ни воспользоваться электронными ключами для сдачи этой отчетности. Для восстановления работоспособнсоти компьютера, а также для восстановления целостности информационных баз данных 1С потребовалось несколько дней, сразу после их восстановления отчетность была отправлена.

Заявитель просил учесть отсутствие вины в нарушении сроков представления отчетности, совершение нарушения впервые и самостоятельное его устранение, незначительность просрочки в два дня, отсутствие неблагоприятных последствий для бюджета Пенсионного фонда РФ.

Указанные обстоятельства не были учтены Управлением ПФР при привлечении к ответственности.

Совершенное нарушение квалифицировано Управлением ПФР как непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, за что решением от 21.12.2017 № 086S19170016090 страхователь был привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 5000руб.

Требование об уплате штрафа Обществом в установленный срок не исполнено, в связи с чем УПФР обратилось в суд с заявлением о взыскании.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2017 году) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Согласно части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела усматривается, что форма СЗВ-М за отчетный период октябрь 2017г. года была представлена страхователем 17.11.2017 на 10 застрахованных лиц с нарушением установленного срока на два дня.

Нарушение срока представления отчетности формы СЗВ-М подтверждается материалами дела.

Доказательств компьютерного сбоя (факта заражения компьютерным вирусом Petya, сроков восстановления работоспособности компьютера), наличия прямой причинно-следственной связи между заражением компьютера и нарушением срока сдачи отчетности) материалы дела на содержат, в орган ПФ РФ такие доказательства страхователем представлены не были.

Таким образом, довод страхователя об отсутствии вины ничем не подтвержден.

Состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ, является формальным, то есть не связан с наступлением неблагоприятных последствий совершенного нарушения. Довод о самостоятельном устранении нарушения судом не принимается, поскольку представление сведений является не устранением нарушения, а исполнением установленной законом обязанности. Обстоятельств, исключающих или смягчающих ответственность, судом не установлено.

В связи с этим заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Финвест" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2500 руб. финансовых санкций за октябрь 2017 года по решению от 21.12.2017 № 086S19170016090 с учетом применения смягчающих ответственность обстоятельств в виде незначительного нарушения срока представления сведений.

В остальной части заявления отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Финвест" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Розова Н.А.