Решение от 29 ноября 2018 г. по делу № А29-4631/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4631/2018
29 ноября 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2018 года, полный текст решения изготовлен 29 ноября 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Густовым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Северное тепло» (ИНН:1101064588, ОГРН: <***>),

без участия представителей сторон в судебном заседании,

установил:

Акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (далее – АО «Коми энергосбытовая компания», истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (далее – администрация МО МР «Корткеросский», Администрация, ответчик) о взыскании 33 279 руб. 14 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную электрическую энергию за период с февраля 2017 по январь 2018 года.

Определением суда от 18.04.2018 исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик в отзыве от 08.05.2018 № 146 (том 1, л.д. 68-69) просит отказать в удовлетворении требований, указывая о наличии управляющей компании в многоквартирных домах, а также на предоставление жилых помещений в пользование граждан на основании договоров социального найма и договоров найма специализированного жилого помещения.

Истец в возражениях от 05.06.2018 (том 2, л.д. 1-3) настаивал на удовлетворении требований.

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд определением от 18.06.2018 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив рассмотрение дела к предварительному судебному заседанию на 20.08.2018.

Определением суда от 20.08.2018 продолжена подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание отложено до 18.09.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Северное тепло» (далее – ООО «Северное тепло»).

В отзыве от 14.09.2018 № 628 (том 2, л.д. 43) ООО «Северное тепло» указало, что договор управления домом № 5 по ул. Колхозная в с. Корткерос с администрацией МР «Корткеросский» не заключался, как и не заключался договор энергоснабжения с АО «Коми энергосбытовая компания» на поставку электрической энергии в дом № 7 по ул. Колхозная в с. Корткерос.

Определением суда от 18.09.2018 продолжена подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание отложено до 16.10.2018.

Определением суда от 16.10.2018 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 22.11.2018, а копия данного определения направлена сторонам простым письмом.

Заявлением от 21.11.2018 истец уточнил требования и просит взыскать с ответчика 28 226 руб. 14 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с февраля по март 2017 года, с мая по июль 2017 года с сентября 2017 года по январь 2018 года.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уменьшение требований принято судом к рассмотрению.

Поскольку истец, ответчик и третье лицо были надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе, а копия определения суда о назначении дела к судебному разбирательству 17.10.2018 размещена в сети «Интернет» в официальном источнике «Картотека арбитражных дел», то, руководствуясь статьями 121, 123 АПК РФ и частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из искового заявления и представленных выписок из ведомостей энергопотребления (л.д. 7-16 том 1), при обращении в суд Компания просила взыскать стоимость электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды, в многоквартирные дома, расположенные в Корткеросском районе Республики Коми, по следующим адресам: <...><...>, <...>. и д. 13 (скважина жилого дома).

Управляющей компанией многоквартирного дома №7 по. ул. Колхозная с. Корткерос является ООО «Северное тепло» на основании договора на управление многоквартирного жилого дома от 14.11.2016, заключенного с администрацией муниципального района «Корткеросский» (л.д. 46-54 том 1).

В многоквартирных домах № 11 и 13 по ул. Строительная п. Подтыбок на основании решений общего собрания собственников помещений от 20.03.2017 (л.д. 73-74 том 1) выбран непосредственный способ управления.

Доказательств выбора способа управления и управляющий компаний в иных домах, стороны в материалы дела не представили.

Компанией к иску был приложен договор энергоснабжения № 55/0022, направленный ответчику, однако данный договор со стороны Администрации не подписан.

В отсутствие заключенного между сторонами договора энергоснабжения, Компания в спорный период осуществляла поставку электрической энергии, предъявив для оплаты за период: февраль – март, май – июль 2017 года, с сентября 2017 года по январь 2018 года стоимость электрической энергии на общедомовые нужды в общем размере 33 279 руб. 14 коп. по следующим счетам-фактурам:

- № 000231/0209 от 28.02.2017 на сумму 536 руб. 40 коп.;

- № 000519/0209 от 31.03.2017 на сумму 706 руб. 26 коп.;

- № 000943/0209 от 31.05.2017 на сумму 920 руб. 82 коп.;

- № 001164/0209 от 30.06.2017 на сумму 1 823 руб. 76 коп.;

- № 001391/0209 от 31.07.2017 на сумму 750 руб. 20 коп.;

- № 001821/0209 от 30.09.2017 на сумму 7 985 руб. 60 коп.;

- № 002078/0209 от 31.10.2017 на сумму 899 руб.;

- № 002300/0209 от 30.11.2017 на сумму 55 руб. 80 коп.;

- № 002543/0209 от 31.12.2017 на сумму 12 768 руб. 90 коп.;

- № 000002/0209 от 31.01.2018 на сумму 6 832 руб. 40 коп. (том 1, л.д. 46-55).

Объем поставленной ответчику электроэнергии определен истцом как разница между данными общедомового прибора учета и объемом электрической энергии, предъявленной для оплаты собственникам жилых и нежилых помещений в домах, что подтверждается выписками из ведомостей энергопотребления за спорный период (том 2, л.д. 7-16).

При определении стоимости потребленной электрической энергии истцом применены цены (тарифы) на электрическую энергию, утвержденные приказами Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 22.12.2016 № 16/1-Т и от 19.12.2017 № 71/3-Т.

По уточненному расчету истца, сумма долга Администрация составила 28 226 руб. 14 коп.

В связи с неоплатой ответчиком стоимости потребленных коммунальных ресурсов, в том числе и после направления претензии от 12.03.2018, АО «Коми энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением к Администрации, как собственнику жилых помещений в спорных домах.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Материалами дела установлено, что договор энергоснабжения в виде единого документа между сторонами по делу заключен не был.

Поскольку объектом энергоснабжения являются многоквартирные дома, следовательно, правоотношения сторон регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актам, регулирующими поставку коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В рассматриваемом споре электрическая энергия поставлялась для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон регулируются Правилами № 354.

Пунктом 44 Правил № 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам.

В силу пункта 48 Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к этим Правилам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Акты приема-передачи электрической энергии за спорный период ответчиком не подписаны, мотивированных возражений относительно количества и стоимости электрической энергии в материалы дела ответчиком не представлено.

Однако, с 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ).

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Согласно подпункту «а» пункта 21 (1) Правил № 124 по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, объем коммунального ресурса (за исключением тепловой энергии), поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета как разность между объемом коммунального ресурса, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) (далее - величина Vодпу) и объемом коммунального ресурса, подлежащим оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами № 354 (далее - величина Vпотр). В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным нулю.

При этом положения названной нормы подзаконного нормативного акта в системном толковании с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 13 Федерального закона от 13.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не исключают возможность перерасчета ранее выставленного объема коммунального ресурса на общедомовые нужды в следующем расчетном периоде, если в предыдущем периоде объем индивидуального потребления коммунального ресурса превысил объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета.

Приведенная правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386.

Таким образом, если в соответствующем расчетном периоде имеет место превышение объема потребления коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме (Vпотр), над объемом коммунального ресурса, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета (Vодпу), то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за этот расчетный период, приравнивается к нулю. Вместе с тем, возникшая в таком случае отрицательная разница объема коммунального ресурса должна учитываться при расчете платы за ресурс (определении объема ресурса, подлежащего оплате) в следующем расчетном периоде. Соответственно, размер платы за ресурс, подлежащий внесению в следующем расчетном периоде, должен снижаться.

Как усматривается из материалов дела, расчет объема электрической энергии на общедомовые нужды АО «Коми энергосбытовая компания» произвело в соответствии с подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124.

Из представленного истцом справочного расчета стоимости электроэнергии следует, что Компанией за период с февраля 2017 года по январь 2018 года при расчете долга не был учтен объем минусовых показателей (18 250 кВт) на сумму 55 283 руб. 68 коп., что не соответствует вышеприведенным нормам права, поскольку позволяет истцу необоснованно получать прибыль за неотпущенный фактически объем коммунального ресурса.

С учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386, за фактически поставленную электрическую энергию (с учетом минусовых показателей) за спорный период у ответчика отсутствует задолженность перед истцом.

На основании изложенного, суд отказывает АО «Коми энергосбытовая компания» в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Отказать в удовлетворении требований.

2. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья М.О. Суслов