Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А41-54737/2018

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-54737/18
23 августа 2018 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению

Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "Климовский трубный завод"  (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа в сумме 442 500 руб. (СЗВ-М за октябрь 2017 года),

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 23.08.2018 № 23); 



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 (далее – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Климовский трубный завод"  (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «КТЗ») о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2017 года в сумме 442 500 руб.

В судебное заседание представитель заявителя не прибыл, уведомлен надлежащим образом, возражений против завершения предварительного судебного заседания в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ не представил.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало в полном объеме, ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания суммы штрафа.

Изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об учете) за отчетный период октябрь 2017 года, по результатам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.11.2017 № 060S18170057344. Отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2017года представлен заявителем с нарушением срока - 17.11.2017.

На основании указанного акта вынесено решение от 12.12.2017 № 060S19170055334 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым на страхователя наложен штраф в сумме 442 500 руб.

Пенсионный фонд  направил в адрес общества требование от 22.12.2017 № 060S01170819860 об уплате штрафа в сумме 442 500 руб., в котором установлен срок его исполнения до 09.01.2018.

Неисполнение требования обществом в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона об учете (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона об учете представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 4 статьи 11 Закона об учете).

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», применяемая с 01.04.2016 (форма СЗВ-М).

Согласно части 3 статьи 17 Закона об учете за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона об учете, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Вместе с тем, судом установлено, что заинтересованное лицо по настоящему делу ООО «КТЗ» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области от 12.12.2017 № 060S19170055334 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с неисполнением которого заявлены рассматриваемые требования.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2018 по делу № А40-29185/18-20-1280, решение ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области от 12.12.2017г. № 060S19170055334 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесенное в отношении ООО "Климовский трубный завод" признано незаконным в части штрафа 398 250 руб. Таким образом, судом снижен размер санкции по данному решению до 44 250 руб.

Платежным поручением от 03.07.2018 № 2935 на сумму 44 250 руб. указанный штраф был перечислен ООО «КТЗ» в соответствующий внебюджетный фонд.

В силу части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а именно, снижение размера штрафа Арбитражным судом г. Москвы, а также последующую оплату штрафа ООО «КТЗ», оснований для удовлетворения требований Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области не имеется.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области отказать.

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья                                                               Л.М. Наринян