Решение от 28 февраля 2020 г. по делу № А83-15357/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Симферополь

28 февраля 2020 года Дело №А83 – 15357/2018

Резолютивная часть решения оглашена «20» февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен «28» февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Черноморнефтегаз»

о взыскании финансовых санкций,

при участии представителей:

от Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым – ФИО2, представитель по доверенности №26 от 31.12.2019,

от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» – ФИО3, представитель по доверенности №27/412 от 19.12.2019,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Крым от Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым поступило исковое заявление к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Черноморнефтегаз» о взыскании финансовых санкций в сумме 9 500,00 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 01.10.2018 суд принял заявление, возбудил производство по делу и назначил рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 21.11.2018 суд перешел к рассмотрению данного дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 24.12.2018 суд производство по данному делу приостановил до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А83-6495/2018.

В Арбитражный суд Республики Крым от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» поступило ходатайство о возобновлении производства по делу в связи с тем, что постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда 18.07.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 24.10.2019, решение Арбитражного суда Республики Крым от 08.05.2019 по делу № А83-6495/2018 оставлено без изменений.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 17.01.2020 суд возобновил производство по данному делу и отложил предварительное судебное заседание.

Во время предварительного судебного заседания, которое состоялось 20.02.2020 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 20.02.2020 судом была объявлена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, возражения ответчика, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

ГУП РК «Черноморнефтегаз» зарегистрировано в качестве юридического лица, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым ГУП РК «Черноморнефтегаз» зарегистрировано 17.06.2015 в качестве плательщика страховых взносов и поставлен на учет с присвоением регистрационного номера № 091001008457.

Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом (ст. 15 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, 01.11.2017 ГУП РК «Черноморнефтегаз» в адрес государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (далее - Управление) были предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2016 (тип формы «доп.») в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи посредством электронного документооборота. По результатам проверки 22.12.2017 оформлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхований № 091S18170012543, в котором указано о несвоевременном предоставлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2016 в отношении 19 застрахованных лиц.

07.02.2018 на основании акта, заместителем начальника Управления в отношении Ответчика вынесено решение № 091S19180001870 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее — решение) за нарушение срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и нарушение обязанности своевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленной ст. 15 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 9 500,00 руб., согласно ч. 3 ст. 17 Закона 27-ФЗ (19 застрахованных лиц х 500,00 руб. = 9 500,00 руб.).

02.03.2018 на основании вступившего в законную силу решения было вынесено требование о взыскании финансовых санкций: № 091SO1180004160.

В добровольном порядке в установленный срок сумма финансовой санкции ГУП РК «Черноморнефтегаз» погашена не была.

События вменяемого правонарушения и законность вынесения решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете, в системе обязательного пенсионного страхования № 091S19180001870 от 07.02.2018 являлось предметом в рамках дела № А83-6495/2018.

Решением арбитражного суда Республики Крым от 08.05.2019 по делу № А83-6495/2018 суд решил:

Заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» удовлетворить: признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 07.02.2018 № 091S19180001870, в части применения штрафа в размере 9500,00 руб., снизив сумму штрафа до 950,00 руб. и взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000,00 руб.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 24 октября 2019 года по делу № А83-6495/2018 решение Арбитражного суда Республики Крым от 08.05.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019 по делу № А83-6495/2018 оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Учитывая, что вступившим 24.10.2019 в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 08.05.2019 года по делу № А83-6495/2018 решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.02.2018 № 091S19180001870, согласно которому предприятие привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 9 500,00 руб. признано недействительным в части применения штрафа в размере 9500,00 руб., снизив сумму штрафа до 950,00 руб., основания для взыскания с ГУП РК «Черноморнефтегаз» в пользу в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым финансовой санкции в размере 950,00 руб. у суда отсутствует.

Также суд обращает внимание, что в материалы дела представлено платежное поручение №11742 от 29.10.2019 на сумму 950,00 руб., согласно которому финансовая санкция на основании решения ГУ-УПФ РФ в г.Симферополе РК от 07.02.2018 №091S19180001870, решения АС РК от 08.05.2019 по делу А83-6495/2018, оплачена.

Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в месячный срок со дня его принятия.

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья И.К. Осоченко