Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А56-15327/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-15327/2022
29 сентября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Боканова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

КОМИТЕТА ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМУ КОМПЛЕКСУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3)

к обществу с ограниченной ответственностью зверохозяйство «Лужское» (188230, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛУЖСКИЙ РАЙОН, ЛУГА ГОРОД, УРИЦКОГО <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.10.2013, ИНН: <***>)

о взыскании субсидии в доход областного бюджета

при участии

от истца – ФИО2, доверенность от 28.04.2022

от ответчика – не явился, извещен

установил:

Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью зверохозяйство «Лужское» (далее – Общество) о взыскании 2 244 868, 75 руб. субсидии..

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и перешел к рассмотрению спора по существу.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал требования

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, Комитет в соответствии с пунктом 3.13 Положения о комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 15.07.2009 № 208 (далее - Положение), в установленном порядке осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов областного бюджета.

Обществу как сельскохозяйственному товаропроизводителю с основным видом экономической деятельности «Разведение кроликов и прочих пушных зверей на фермах» в рамках осуществления государственной поддеожки сельскохозяйственного производства в соответствии с Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного и: рыбохозяйственного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 04.02.2014 № 15 (далее – Порядок) предоставлена государственная поддержка в виде субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка норок и субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для клеточных пушных зверей.

Между Комитетом и Обществом заключено Соглашение от 31.01.2019 № 19-01/017 о предоставлении субсидии из бюджета Ленинградской области на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Соглашение).

Комитетом в 2019 году в соответствии с вышеназванным Соглашением Обществу перечислены субсидии на возмещение части затрат:

- на приобретение племенного молодняка норок в размере 1 976 100 руб. 00 коп.

- на приобретение кормов для клеточных пушных зверей в размере 268 768 руб. 75 коп.

Согласно пункту 532. Соглашения Получатель - Общество обязано обеспечить достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.

Обществом обязательства не исполнены.

Комитет в адрес Общества направил требование о перечислении в доход областного бюджета Ленинградской области средств ранее полученной субсидии.

Поскольку субсидии не были возвращены в бюджет, Комитет обратился в Арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Как установлено статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Между Комитетом и Обществом заключено Соглашение, в соответствии с которым Комитетом в 2019 году Обществу перечислены субсидии на возмещение части затрат:

- на приобретение племенного молодняка норок в размере 1 976 100 руб. 00 коп.

- на приобретение кормов для клеточных пушных зверей в размере 268 768 руб. 75 коп.

Согласно пункту 5.3.2. Соглашения Получатель - Общество обязано обеспечить достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.

Согласно приложению к Соглашению показателем результативности субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка норок является увеличение поголовья племенных норок на 31.12.2019 по сравнению с 01.01.2019 в количестве 4800 голов.

Как следует из отчета о достижении показателей результативности использования субсидий, представленному Обществом, фактическое выполнение указанного показателя составило 0 голов. Процент невыполнения показателя составляет 100 %.

Согласно приложению к Соглашению показателем результативности субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для клеточных пушных зверей является сохранение и (или) увеличение маточного поголовья клеточных пушных зверей (по каждому виду) на 31.12.2019 по сравнению с 01.01.2019 в количестве 4000 голов.

Согласно отчету Общества фактическое выполнение данного показателя результативности субсидии составило 0 голов, то есть процент невыполнения установленного показателя 100 %.

Требование Комитета от 28.02.2022 о возвращении субсидии Обществом не исполнено.

В силу части 3.1 статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение иска.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Зверохозяйство «Лужское» в доход бюджета Ленинградской области 2 244 868, 75 руб. субсидии.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Зверохозяйство «Лужское» в доход федерального бюджета 34224,34 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Боканова М.Ю.