Решение от 16 марта 2021 г. по делу № А19-20747/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-20747/2020

«16» марта 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2021 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Липатовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ БИРЮСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БИРЮСИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" (далее - АДМИНИСТРАЦИЯ БИРЮСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ) (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665051 ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ТАЙШЕТСКИЙ <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

об обязании произвести замену световых консолей ненадлежащего качества,

При участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ БИРЮСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованием об обязании произвести замену световых консолей ненадлежащего качества в соответствии с параметрами, указанными в техническом задании к муниципальному контракту № Ф.2018.528068.

Истец в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором дал письменные пояснения по делу, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела почтовым уведомлением № 66402554884796, в судебное заседание не явился, своего представителя для участия в судебном заседании не направил; об уважительности неявки суд не уведомил.

Ответчик в нарушение требований ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ мотивированный отзыв с документальным обоснованием имеющихся возражений и дополнений не представил, исковые требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела: ознакомившись с письменными доказательствами, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значения для дела.

12 ноября 2018г. между администрацией Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» (Истец, заказчик) и ИП ФИО2 (Ответчик, поставщик) заключен муниципальный контракт № Ф.2018.528068 на приобретение и поставку иллюминации.

В разделе 1 контракта стороны согласовали предмет контракта.

1.1. Поставщик обязуется поставить Заказчику иллюминацию в администрацию Бирюсинского городского поселения, количество которой установлено в техническом задании (Приложение 1 к Контракту) (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять Товар надлежащего качества и количества и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

1.2. Поставка Товара осуществляется Поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, требованиями иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок поставки такого вида Товара, устанавливающих требования к качеству такого вида Товара, в соответствии с условиями Контракта и приложениями к нему.

1.3. Поставляемый Товар должен соответствовать требованиям качества и безопасности Товаров в соответствии с действующими стандартами, утвержденными в отношении данного вида Товара и подтверждаться соответствующими документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Поставляемый Товар должен быть новым Товаром (товаром, который не был в употреблении).

1.5. Качество, маркировка, упаковка Товара должны соответствовать требованиям нормативно-технической документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Товар, поставляемый Поставщиком Заказчику, должен соответствовать Техническому заданию (Приложение 1 к Контракту).

В разделе 6 контракта согласованы гарантии поставщика и гарантийные обязательства.

6.1. Поставщик гарантирует качество и безопасность Товара в соответствии с действующими стандартами, утвержденными на данный вид Товара, и наличием сертификатов, обязательных для данного вида Товара, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Качество Товара, поставляемого Заказчику в соответствии с Контрактом, должно соответствовать требованиям ГОСТов, технических условий и нормативных документов.

6.2. Соответствие качества Товара должно быть подтверждено:

-сертификатом соответствия (декларацией о соответствии);

-сертификатом (паспортом) качества производителя, другими документами по качеству, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Все документы должны быть заверены печатью держателя сертификата.

6.3. Гарантийный срок на весь Товар должен составлять не менее 12 месяцев с момента подписания товарной накладной или акта об устранении недостатков (дефектов). Если гарантийный срок предприятия-изготовителя Товара более 12 месяцев, то срок гарантии Поставщика должен быть не менее срока гарантии предприятия-изготовителя.

6.3.1. Поставщик гарантирует возможность безопасного использования Товара по назначению в течение всего гарантийного срока.

6.3.2. Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки, то Подрядчик (в случае, если не докажет отсутствие своей вины) обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные Сторонами и зафиксированные в акте с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. Гарантийный срок в этом случае соответственно продлевается на период устранения недостатков.

Технические характеристики светодиодных уличных украшений указаны в таблице в пункте 9 Технического задания на приобретение и поставку иллюминации (Приложение № 1 к контракту № Ф.2018.528068).

Как указал истец, 14.12.2018г. составлен акт приемки световых консолей, в котором указано, что поставленные световые консоли изготовлены с отступлениями от технического задания на приобретение и поставку иллюминации и перечислены все замечания, которые необходимо исправить, в дальнейшем указанный акт был утерян администрацией в результате чрезвычайной ситуации (наводнение) в г. Бирюсинске Тайшетского района Иркутской области. 18 декабря 2018г. в адрес Ответчика была направлена претензия о передаче товара в адрес Заказчика, не соответствующего техническому заданию и ненадлежащего качества.

По утверждению истца, ответчик признал, что световые консоли были ненадлежащего качества, поскольку 30 января 2019г. после доработки, сборки (монтажа) и устранения выявленных ранее дефектов, подрядной организацией по поручению ИП ФИО2 в администрацию Бирюсинского городского поселения переданы исправленные световые консоли в количестве 16 штук.

30.01.2019г. сторонами подписан акт приемки световых консолей.

Согласно пункта 7.4 муниципального контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, устанавливается штраф в размере 19 440(девятнадцать тысяч четыреста сорок) рублей 00 копеек. Администрация Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» приняла и оплатила выполненные работы, что подтверждается платежным поручением № 72086 от 08.02.2019г. в сумме 174 960 рублей (194400 руб. - 19440= 174960 рублей).

В связи с тем, что световые консоли приобретались для иллюминации города в новогодние праздники, а недостатки товара были устранены лишь 30.01.2019г., световые консоли разместили на опорах уличного освещения г. Бирюсинска и ввели в эксплуатацию в ноябре 2019 года.

При этом за период времени с 30.11.2019 года до 30.07.2020 года четырнадцать световых консолей пришли в негодность. Одна из 14 консолей загорелась открытым огнем в месте соединения сетевого адаптера к светодиодному дюралайту, огнем поврежден дюралайт на всех ветвях световой консоли. Еще четыре световые консоли не включались. Девять световых консолей загорались и светились не в полном объеме, то есть не горят отдельные фрагменты дюралайта.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 07.10.2020 №2302, в которой потребовал заменить светильники, вышедшие из строя в период гарантийного срока, однако претензия оставлена ответчиком без ответа.

Поскольку гарантийные обязательства ответчиком не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из контракта на поставку товаров и регламентированы параграфом 4 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ).

Статьёй 525 ГК РФ предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются также правила о договоре поставки (статьи 506 – 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ, а в части не урегулированной параграфом 4 главы 30 ГК РФ, применяются иные законы.

В силу положений части 4 статьи 33 Закона №44-ФЗ требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи (часть 1 статьи 456 ГК РФ).

Статьей 469 ГК РФ предусмотрено, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (часть 1); при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (часть 2).

Положения части 2 статьи 470 ГК РФ регламентируют, что в случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю (статья 457), если иное не предусмотрено договором купли-продажи (часть 1 статьи 471 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 477 ГК РФ, если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

Последствия поставки товаров ненадлежащего качества определены в статье 518 ГК РФ, предусматривающей, что покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В силу пункта 1 статьи 475 ГК РФ если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (пункт 2 статьи 475 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 476 ГК РФ в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

Согласно пункту 6.3. контракта гарантийный срок на весь Товар должен составлять не менее 12 месяцев с момента подписания товарной накладной или акта об устранении недостатков (дефектов). Если гарантийный срок предприятия-изготовителя Товара более 12 месяцев, то срок гарантии Поставщика должен быть не менее срока гарантии предприятия-изготовителя.

Акт приемки световых консолей подписан 30.01.2019, светильники введены в эксплуатацию в ноябре 2019 года.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что недостатки товара выявлены в период гарантийного срока, а требование истца об устранении недостатков товара предъявлено в пределах гарантийного срока и оставлено ответчиком без удовлетворения.

Как указано выше, в случае, если на товар предоставлена гарантия, бремя доказывания того, что недостатки товара возникли после передачи его покупателю и не вызваны причинами, возникшими до передачи товара покупателю (недостатки товара возникли по причине, не зависящей от продавца), возлагается на самого продавца - в данном случае, на ответчика.

Вместе с тем, таких доказательств ответчиком в материалы дела не представлено.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или не несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из материалов дела усматривается, что ответчик, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении арбитражным судом данного дела, каких-либо возражений относительно существа заявленных требований суду не представил. Таким образом, суд приходит к выводу, что в силу указанных норм обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком признаны.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о несоответствии поставленного ответчиком товара условиям контракта, а также о наличии у товара существенных недостатков качества (выявление повторяющегося дефекта), которые делают невозможным использование товара в соответствии с его назначением, истец вправе требовать замены товара на световые консоли, соответствующие по качеству условиям муниципального контракта от 12 ноября 2018г. № Ф.2018.528068.

При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика заменить товар является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истец, обращаясь в суд с иском, просил обязать ответчика произвести замену световых консолей в срок до 01.03.2021.

Суд, с учетом даты принятия решения и разумного срока, считает необходимым обязать ответчика заменить световые консоли в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу (часть 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина по делу составляет 6 000 руб., по результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести замену световых консолей ненадлежащего качества в количестве 14 штук на световые консоли надлежащего качества в соответствии с параметрами, указанными в техническом задании к муниципальному контракту № Ф.2018.528068 от 12.11.2018.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца после его принятия.


Судья Ю.В. Липатова