Решение от 6 декабря 2022 г. по делу № А68-11419/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)

http://www.my.arbitr.ru http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

город Тула Дело № А68-11419/2021

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 6 декабря 2022 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Морозовой Г.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 7107084990, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания г. Узловая» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о прекращении деятельности по сбору и размещению отходов на объекте размещения отходов, расположенном на земельном участке по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское, который является объектом размещения отходов, зарегистрированный в государственном реестре объектов размещения отходов с регистрационным № 71-00019-3-00592-250914, третьи лица: министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, администрация муниципального образования Узловский район, комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район, при участии в заседании: представителя истца – ФИО2 по доверенности от 10.03.2021, представителя ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.01.2022, от министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, комитета по земельным и имущественным отношениям администрации МО Узловский район – не явились, извещены (до перерыва в судебном заседании - директора ООО «Управляющая компания г. Узловая» - ФИО4, представителя администрации МО Узловский район – ФИО5 по доверенности от 27.05.2022),

УСТАНОВИЛ:

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора, управление, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания г.Узловая» (далее также ответчик, ООО «УК г.Узловая») о прекращении деятельности по сбору и размещению отходов на объекте размещения отходов, расположенном на земельном участке по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское, который является объектом размещения отходов, зарегистрированный в государственном реестре объектов размещения отходов с регистрационным № 71-00019-3-00592-250914.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и письменных пояснениях.

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, комитет по земельным и имущественным отношениям администрации МО Узловский район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 22.11.2022 судом объявлялся перерыв до 29.11.2022. После перерыва судебное заседание продолжено; представитель администрации МО Узловский район в судебное заседание не явился после перерыва.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица.

Как следует из материалов дела, ООО «УК г. Узловая» имеет лицензию №Л020-00113-71/0003806971 от 21.02.2017 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности, в части сбора и размещения отходов IV класса опасности.

Управлением на основании распоряжения руководителя Приокского межрегионального управления Росприроднадзора № 274-РЛ от 19.05.2021 в отношении ООО «УК г. Узловая» в период с 26.05.2021 по 23.06.2021 была проведена плановая выездная проверка с целью реализации плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2021 год, утвержденного приказом Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.10.2020 № 133-0.

В ходе проведения проверки управлением установлено, что ООО «УК г. Узловая» эксплуатирует объект HBOC I категории (код объекта 70-0171 -001022-П) - полигон ТКО, расположенный по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское, который является объектом размещения отходов, зарегистрированный в государственном реестре объектов размещения отходов с peг. № 71-00019-3-00592-250914.

Согласно представленной ООО «УК г. Узловая» характеристики объекта размещения отходов (далее - ОРО) «Полигон захоронения твердых коммунальных отходов Узловского района» по результатам инвентаризации, проведенной в 2021 году (по состоянию на 01.01.2021 года), вместимость полигона ТКО составляет 1 134 тыс. тонн.

Характеристика, представленная ранее (ОРО включен в ГРОРО приказом Росприроднадзора от 25.09.2014 № 592), содержала информацию о количестве размещенных отходов на ОРО в размере 894546,65 т. В период с 2014 года до настоящего времени ООО «Управляющая компания г. Узловая», согласно информации, полученной из формы федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы), захоронило в 2015 году -123297,34 т, в 2016 году- 80289,84 т, в 2017 году - 87574,45 т, в 2018 году - 164611,43 т, в 2019 году - 136497,0 т и в 2020 году - 129810,9 т отходов. С учетом изложенного управлением сделан вывод о том, что остаточная вместимость полигона исчерпана.

Согласно Экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 28.06.2021 на полигоне размещено 1 277,7943 тыс. т. отходов, что превышает вместимость полигона 1100 тыс. тонн (по данным характеристики ОРО 2016 г.) и 1 134 тыс. тонн (по данным характеристики ОРО 2021 г.).

В соответствии с характеристикой объекта размещения отходов (ОРО) полигона захоронения твердых коммунальных отходов Узловского района по результатам инвентаризации, проведенной в 2021 году (по состоянию на 01.01.2021) полигон ТКО расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 71:20:010806:30 и 71:20:010801:336, однако согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в нарушение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления полигон ТКО расположен за границей земельного участка с кадастровым номером 71:20:010806:30.

Таким образом, управление пришло к выводу о том, что ООО «УК г. Узловая» в нарушение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления допустило размещение отходов и полигона ТКО за границами земельного участка, на котором должен располагаться эксплуатируемый полигон ТКО и на полигоне ТКО вместимость которого исчерпана.

Учитывая наличие признаков нарушения требований законодательства, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2 КоАП РФ, Управлением было проведено административное расследование в рамках возбужденного административного дела. В ходе административного расследования было установлена вина ООО «УК г. Узловая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2 КоАП РФ, в связи с чем постановлением от 14.09.2021 № 71-05-447/2021 общество привлечено к административной ответственности по вышеуказанной статье за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

По итогам проверки обществу также выдано предписание №274-Р/71-2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 28.06.2021 (срок исполнения - до 28.09.2021).

С 01.10.2021 по 14.10.2021 на основании решения руководителя Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 116-РШ от 29.09.2021 управлением проведена внеплановая выездная проверка полигона ТКО, эксплуатируемого ООО «УК Узловая», с целью проверки исполнения обществом вышеуказанного предписания.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что предписание №274-Р/71-2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 28.06.2021 в установленный срок не исполнено, полигон ТКО продолжает эксплуатироваться, приём отходов ТКО не остановлен, нарушения, выявленные при проведении плановой выездной проверки, в установленный срок не устранены.

На основании этого должностным лицом Управления в отношении ООО «УК г. Узловая» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №71-05-606/2021 от 20.10.2021).

Постановлением мирового судьи судебного участка №42 г. Узловая Тульской области от 27.12.2021 по делу №5-436/2021 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначен административный штраф в размере 10 000 руб.

Кроме того, ответчику надзорным органом было выдано повторное предписание № 116-РШ/71-2021 от 14.10.2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14.10.2021 со сроком исполнения до 15.11.2021.

Управлением установлено, что ООО «УК г. Узловая» не соблюдает экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления, а именно: осуществляет деятельность по размещению отходов не безопасным для окружающей среды способом на территории полигона ТКО, расположенного по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское, который является объектом размещения отходов, зарегистрированный в государственном реестре объектов размещения отходов с peг. № 71-00019-3-00592-250914, который исчерпал свою вместимость.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии угрозы причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью людей, что является основанием для прекращения деятельности по эксплуатации объекта размещения отходов ООО «УК г. Узловая» по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское, который является объектом размещения отходов, зарегистрированный в государственном реестре объектов размещения отходов с peг. № 71-00019-3-00592-250914.

Управление полагая, что нарушение ООО «УК г. Узловая» в виде осуществления деятельности на объекте размещения отходов, который исчерпал свою вместимость, носит неустранимый характер и такая деятельность подлежит прекращению, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Выслушав представителей истца, ответчика, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 80 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды, Закон № 7-ФЗ), требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом или арбитражным судом.

Кроме того, статьей 34 Закона об охране окружающей среды установлено, в частности, что эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда эксплуатации указанных объектов.

Прекращение в полном объеме эксплуатации этих объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, истец вправе обратиться в суд с иском об обязании ответчика ограничить, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2 статьи 1065 ГК РФ, статьи 34, 56, 80 Закона об охране окружающей среды).

Если допущенные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды носят неустранимый характер, суд вправе обязать ответчика прекратить соответствующую деятельность (пункт 26).

В соответствии со статьей 4 Закона об охране окружающей среды, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли недра, почвы.

Согласно положениям статьи 3 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39 Закона об охране окружающей среды установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством (пункт 2 статьи 39 Закона об охране окружающей среды).

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В силу части 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу части 2 статьи 51 Закона об охране окружающей среды сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.

Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996, содержит материалы по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов с учетом необходимых материалов по охране окружающей среды, а также содержит основные положения, которые следует строго соблюдать при проектировании, эксплуатации и рекультивации полигонов для обеспечения санитарных и экологических требований эффективного использования земельных участков.

Согласно пункту 1.10 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996, проектирование полигона ведется на основе плана отведенного земельного участка. Фактическая вместимость полигонов определяется на основе технологических планов и разрезов. Пример расчета дан в Приложении 1.

В соответствии с пунктом 2.19 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996, закрытие полигона для приема ТБО осуществляется после отсыпки его на проектную отметку, установленную заданием, на высоконагружаемых полигонах со сроком эксплуатации не менее 5 лет допускается превышение проектной отметки на 10%.

В рассматриваемом случае суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства, общество не соблюдает экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления, а именно: осуществляет деятельность по сбору и размещению отходов не безопасным для окружающей среды способом на территории полигона ТКО, расположенного по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское, который является объектом размещения отходов, зарегистрированный в государственном реестре объектов размещения отходов с peг. № 71-00019-3-00592-250914, который исчерпал свою вместимость.

Из материалов дела следует, что в период с 26.05.2021 по 23.06.2021 Управлением в отношении ООО «УК г. Узловая» была проведена плановая выездная проверка, по итогам которой обществу было выдано предписание №274-Р/71-2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 28.06.2021 (срок исполнения -до 28.09.2021).

С 01.10.2021 по 14.10.2021 на основании решения руководителя Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 116-РШ от 29.09.2021 проведена внеплановая выездная проверка Полигона ТКО, эксплуатируемого ООО «УК Узловая», с целью проверки исполнения обществом вышеуказанного предписания.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что предписание №274-Р/71-2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 28.06.2021 в установленный срок не исполнено, полигон ТКО продолжает эксплуатироваться, приём отходов ТКО не остановлен, нарушения, выявленные при проведении плановой выездной проверки, в установленный срок не устранены, в связи с чем должностным лицом Управления в отношении ООО «УК г. Узловая» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №71-05-606/2021 от 20.10.2021).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Узловая Тульской области от 27.12.2021 по делу №5-436/2021 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 10 000 рублей.

Кроме того, ответчику надзорным органом было выдано повторное предписание № 116-РШ/71-2021 от 14.10.2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14.10.2021 со сроком исполнения до 15.11.2021.

В период с 10.12.2021 по 20.12.2021 Управлением была проведена внеплановая выездная проверка Полигона ТКО, эксплуатируемого ООО «УК г. Узловая», в ходе которой выявлены аналогичные нарушения закона. Управлением было выдано новое предписание об устранении выявленных нарушений № 248-РШ/71-2021 от 20.12.2021, срок исполнения до 20.01.2022.

Кроме того, должностным лицом Управления в отношении ООО «УК г. Узловая» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ (протокол от административном правонарушении №71-05-832/2021).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Узловая Тульской области от 07.02.2022 по делу №5-35/2022 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 10 000 рублей.

В период с 28.01.2022 по 10.02.2022 Управление провело внеплановую выездную проверку Полигона ТКО, эксплуатируемого ООО «УК г. Узловая», с целью проверки исполнения им предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

При осмотре полигона ТКО установлено, что он продолжает эксплуатироваться, осуществляется приём отходов ТКО, нарушения, выявленные при проведении плановой выездной проверки, снова не устранены. ООО «УК г. Узловая» продолжает размещать отходы производства и потребления на полигоне, вместимость которого исчерпана. Протоколом осмотра от 04.02.2022 №59-РШ и прилагаемой к нему фототаблицей зафиксировано наличие отходов, размещение которых на полигоне ТКО запрещено, а именно: покрышки пневматических шин отработанные (код ФККО 92113000000). Также при осмотре установлено, что на полигон прибывают транспортные средства с отходами ТКО, а также с отходами производства и потребления, работает бульдозер, осуществляется захоронение отходов ТКО и отходов производства и потребления. Движение мусоровозов осуществляется не по временным дорогам из грунта или по железобетонным плитам, а по слою ТКО, при этом разгрузка отходов на рабочей карте проводится в зоне работы бульдозера, осуществляющего сдвигание поступающих отходов, отсутствует съезд в конце полигона с существующей автодороги, ТКО не укрыты изолирующим грунтом.

Каких-либо работ по изменению границ тела полигона и устранению ранее выявленного нарушения при проведении плановой проверки не осуществлялось, границы полигона ТКО расположены за границами земельного участка с кадастровым номером 71:20:010806:30.

Следовательно, предписание №248-РШ/71-2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 20.12.2021 не исполнено в срок, что подтверждается сведениями, полученными при проведении внеплановой выездной проверки, в связи с чем надзорным органом было выдано новое предписание № 59-РШ/71-2021 от 10.02.2022 (п.п. 1-14), срок исполнения до 10.03.2022.

Таким образом, ООО «УК г. Узловая» на протяжении периода с 28.06.2021 (окончание плановой выездной проверки), что является достаточным сроком для устранения выявленных нарушений, не исполняет требования предписаний по устранению выявленных нарушений, тем самым нарушая требования статью 3, часть 1 статьи 34, часть 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», часть 2 статьи 11, часть 6 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Минприроды РФ от 25.02.2010 № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов», часть 2 статьи 11, часть 2 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 8 статьи 11, статья 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», приказа Минприроды России от 28.11.20219 №811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», пункта 1.12 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утв. Минстроем России 02.11.1996.

В связи с тем, что ООО «УК г. Узловая» допустило невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства № 248-РШ/71-2021 от 20.12.2021, юридическое и должностное лица Общества привлечены к административной ответственности по части 38 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства, вынесены постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (№71-05-096/2022 и №71-05-095/2022 от 17.02.2022) на общую сумму 130 000 рублей.

ООО «УК г. Узловая» согласно реестру лицензий имеет действующую лицензию №Л020-00113-71/0003806971 от 21.02.2017 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности, в части сбора и размещения отходов IV класса опасности.

Данная лицензия не является документом, дающим ООО «УК г. Узловая» право на размещение отходов производства и потребления на объекте размещения отходов - полигоне ТКО, после исчерпания его вместимости, т.к. нарушает нормы действующего законодательства.

С учетом изложенного, суд соглашается с доводом управления о том, что данные обстоятельства свидетельствуют о наличии угрозы причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью людей, что является основанием для прекращения деятельности по эксплуатации объекта размещения отходов ООО «УК г. Узловая» по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское, который является объектом размещения отходов, в связи с чем суд удовлетворяет заявленные требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 6 000 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

Прекратить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания г. Узловая» по сбору и размещению отходов на объекте размещения отходов, расположенном на земельном участке по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Партизанское, 500 м на юго-восток от края жилой застройки д. Петровское, который является объектом размещения отходов, зарегистрированный в государственном реестре объектов размещения отходов с регистрационным номером 71-00019-3-00592-250914.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания г. Узловая» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Г.Ю. Морозова