Решение от 12 мая 2023 г. по делу № А73-819/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-819/2023
г. Хабаровск
12 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.05.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Варлахановой О.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания Синергия» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680023, <...>, литер К, помещение 2 (2-16)

о взыскании финансовых санкций в размере 6 000 руб.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания Синергия» (далее – ответчик, ООО «Холдинговая компания Синергия»), в соответствии с которым просит о взыскании финансовых санкций в размере 6 000 руб.

Определением суда от 25.01.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 09.03.2023 вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам административного производства и назначении предварительного судебного заседания.

ООО «Холдинговая компания Синергия» извещено о рассмотрении дела по общим правилам административного производства надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела по существу в отсутствии своих представителей не заявили.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьей 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (далее - Инструкция № 211 н) страхователь обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления представить уточненные индивидуальные сведения.

ООО «Холдинговая компания Синергия» зарегистрировано в качестве страхователя и плательщика страховых взносов.

Срок представления отчета по форме СЗВ-М за май 2021 года не позднее 15.06.2021. Страхователем сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за май 2021 года представлены 15.06.2021 на 46 застрахованных лиц.

По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М за май 2021 года и сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М за апрель 2021 года выявлены расхождения и установлено непредставление сведений по 1 застрахованному лицу, за май 2021 года по форме СЗВ-М (ФИО2 139-142-858 71).

Обществу 08.07.2021 направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации и протокол проверки отчетности со списком застрахованных лиц. Получение уведомления подтверждается реестром транзакций 14.07.2021, статусом «прочитано».

Общество 26.05.2022 представило сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за май 2021 года на 1 застрахованное лицо, указанное в протоколе расхождений.

При выявлении вышеуказанного правонарушения, был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) от 05.07.2022 №037S18220009194.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения решения от 10.08.2022 №037S19220010826 (на 1 застрахованное лицо) в виде штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2021 года.

Требованием от 31.08.2022 № 037S01220011806 Обществу предложено в срок до 20.09.2022 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб.

Срок представления отчета по форме СЗВ-М за июль 2021 года не позднее 16.08.2021. Страхователем сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июль 2021 года представлены 17.08.2021 на 30 застрахованных лиц.

По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М за июль 2021 года и сведений о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) выявлены расхождения и установлено непредставление сведений на 11 застрахованных лиц за июль 2021 года по форме СЗВ-М (ФИО3 082-585-611 88, ФИО2 139-142-858 71, ФИО4 124-314-150 04, ФИО5 078-482-350 01, ФИО2 139-142-858 71, Пустяк Ю.А. 073-169-507 70, ФИО6 109-947-762 07, ФИО7 142-143-528 19, ФИО8 153-727-703 73, ФИО9 165-422-858 75, ФИО10 060-879-602 86).

Обществу 29.03.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации и протокол проверки отчетности со списком застрахованных лиц. Получение Уведомления подтверждается извещением о доставке 29.03.2022.

Общество 13.05.2022 представило сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за июль 2021 года на 5 застрахованных лиц.

При выявлении вышеуказанного правонарушения, был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 06.06.2022 №037S18220007719.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения решения от 13.07.2022 №037S19220009290 (на 5 застрахованных лиц) в виде штрафа в сумме 2 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2021.

Требованием от 03.08.2022 № 037S01220010450 Обществу предложено в срок до 23.08.2022 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 2 500 руб.

Срок представления отчета по форме СЗВ-М за август 2021 года не позднее 15.09.2021. Страхователем сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за август 2021 года представлены 08.09.2021 на 26 застрахованных лиц.

По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М за август 2021 года и сведений о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) года выявлены расхождения и установлено непредставление сведений по 1 застрахованному лицу, за август 2021 года по форме СЗВ-М (ФИО5 078-482-350 01).

Обществу 29.10.2021 направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации и протокол проверки отчетности со списком застрахованных лиц. Получение уведомления подтверждается реестром транзакций 09.11.2021, статусом «прочитано».

Общество 25.05.2022 представило сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за август 2021 года на 1 застрахованное лицо, указанное в протоколе расхождений.

При выявлении вышеуказанного правонарушения, был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) от 06.06.2022 № 037S18220007792.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения решения от 13.07.2022 №037S19220009289 (на 1 застрахованное лицо) в виде штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2021 года.

Требованием от 03.08.2022 № 037S01220010449 Обществу предложено в срок до 23.08.2022 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб.

Срок представления отчета по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года не позднее 15.10.2021. Страхователем сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2021 года представлены 02.10.2021 на 23 застрахованных лиц.

По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М за август 2021 года и сентябрь 2021 года выявлены расхождения и установлено непредставление сведений по 1 застрахованному лицу, за сентябрь 2021 года по форме СЗВ-М (ФИО3 082-585-611 88).

Обществу 15.12.2021 направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации и протокол проверки отчетности со списком застрахованных лиц. Получение уведомления подтверждается реестром транзакций 13.01.2022, статусом «прочитано».

Общество 26.05.2022 представило сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за сентябрь 2021 года на 1 застрахованное лицо, указанное в протоколе расхождений.

При выявлении вышеуказанного правонарушения, был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) от 05.07.2022 № 037S18220009195.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения решения от 10.08.2022 №037S19220010827 (на 1 застрахованное лицо) в виде штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года.

Требованием от 31.08.2022 № 037S01220011804 Обществу предложено в срок до 20.09.2022 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб.

Срок представления отчета по форме СЗВ-М за февраль 2022 года не позднее 15.03.2022. Страхователем сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за февраль 2022 года представлены 03.03.2022 на 12 застрахованных лиц.

По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М за февраль 2022 года и сведений о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) выявлены расхождения и установлено непредставление сведений на 3 застрахованных лиц, за февраль 2022 года по форме СЗВ-М (ФИО11 099-070-537 97, ФИО12 158-845-463 18, ФИО13 146-603-629 61).

Обществу 07.04.2022 направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации и протокол проверки отчетности со списком застрахованных лиц. Получение уведомления подтверждается реестром транзакций 07.04.2022, статусом «прочитано».

Общество 19.04.2022 представило сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за февраль 2022 года на 3 застрахованных лиц, указанных в протоколе расхождений.

При выявлении вышеуказанного правонарушения, был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) от 11.05.2022 №037S18220006528.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения решения от 15.06.2022 №037S19220008203 (на 1 застрахованное лицо) в виде штрафа в сумме 1 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2022 года.

Требованием от 06.07.2022 № 037S01220009184 Обществу предложено в срок до 26.07.2022 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 1 500 руб.

Срок представления отчета по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2021 год не позднее 01.03.2022. Страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за календарный 2021 представлены 14.02.2022 на 69 застрахованных лиц, по 3 застрахованным лицам выявлены расхождения.

Обществу 13.05.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации и протокол проверки отчетности со списком застрахованных лиц. Получение Уведомления подтверждается реестром транзакций 13.05.2022, статусом «прочитано».

Общество 26.05.2022 представило сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за календарный 2021 год на 1 застрахованное лицо, указанное в протоколе расхождений (ФИО2 139-142-858 71), за пределами 5-дневного срока, совершив тем самым правонарушение.

При выявлении вышеуказанного правонарушения, был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 05.07.2022 №037S18220009196.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения решения от 10.08.2022 №037S19220010828 (на 1 застрахованное лицо) в виде штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2021 год.

Требованием от 31.08.2022 № 037S01220011805 Обществу предложено в срок до 20.09.2022 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб.

Поскольку финансовые санкции в установленный срок страхователем не уплачены, ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Холдинговая компания Синергия» начисленных финансовых санкций.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что Общество предоставило дополняющую форму отчетности за май 2021 на 1 застрахованное лицо – 26.05.2022, за июль 2021 на 5 застрахованных лиц – 13.05.2022, за август 2021 на 1 застрахованное лицо – 25.05.2022, за сентябрь 2021 на 1 застрахованное лицо – 26.05.2022, за февраль 2022 на 3 застрахованных лиц – 19.04.2022 и дополняющую форму отчетности за календарный год 2021 – 26.05.2022, то есть с пропуском установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ срока.

В установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке ООО «Холдинговая компания Синергия» не представило доказательств, подтверждающих невозможность направления Обществом указанных выше сведений в установленный законом срок по независящим от него причинам.

При таких обстоятельствах, учитывая формальный состав диспозиции абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ и установленного факта непредставления страхователем в установленный срок дополняющей формы отчетности по СЗВ-М за май, июль, август, сентябрь 2021 года, февраль 2022 года и календарный год 2021, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правомерно вынесены решения от 10.08.2022 №037S19220010826, от 13.07.2022 №037S19220009290, от 13.07.2022 №037S19220009289, от 10.08.2022 №037S19220010827, от 15.06.2022 №037S19220008203, от 10.08.2022 №037S19220010828 о привлечении страхователя к ответственности, в виде финансовых санкций в общем размере 6 000 рублей.

Принимая во внимание изложенное, требование Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в сумме 2 000 рублей за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции, исчисленная в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подлежит отнесению на Общество.

Принимая во внимание изложенное, требование Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания Синергия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в размере 6 000 руб., наложенные решениями от 15.06.2022 №037S19220008203, от 10.08.2022 № 037S19220010826, от 03.06.2022 №037S19220010450, от 13.07.2022 №037S19220009289, от 10.08.2022 № 037S19220010827, от 10.08.2022 №037S19220010828.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания Синергия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.О. Варлаханова