Решение от 4 декабря 2020 г. по делу № А51-10490/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10490/2020
г. Владивосток
04 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2020 года .

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ветвицким Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Владивостокской таможни (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации 15.04.2005)

к обществу с ограниченной ответственностью «Структура» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 07.05.2014)

о взыскании утилизационного сбора в сумме 20191500 рублей, за товар, заявленный в декларациях на товары №№ 10702020/200318/0001267, 10702030/190417/0006822, 10702030/050618/0009236, 10702030/080518/0007778, 10702030/180618/0009904, 10702030/230518/0008518, 10702030/040718/0010705, 10702030/040918/0012797, 10702030/100718/0010985, 10702030/140818/0012261, 10702030/240918/0013468, 10702030/180918/0013288, 10702030/240918/0013470, 10702030/181018/0014309, 10702020/040718/0003383, 10702020/251218/0005283, 10702030/020818/0011707, 10702030/250718/0011447, 10702030/271218/0016884, 10702030/260618/0010363, 10702020/230118/0000320, и пени в размере 3676729,09 руб. (всего – 23868229,09 руб.),

при участии в заседании: от заявителя - представителя ФИО2 (по доверенности от 23.12.2019 № 363), от ответчика - не явился, извещен,

установил:

Владивостокская таможня (далее – заявитель, таможенный орган, таможня) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Структура» (далее – ответчик, ООО «Структура», общество, декларант) о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в сумме 20191500 руб. и пени в сумме 3676729,09 руб. по состоянию на 03.12.2020, всего – 23868229,09 руб.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. В обоснование требования таможней указано, что обществом были ввезены на таможенную территорию самоходные машины (погрузчики, трактор), а также рамы колесных транспортных средств, классифицированные в подсубпозиции 8708999709 ТН ВЭД, помещенные под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». При проверке базы данных таможенных приходных ордеров на предмет уплаты утилизационного сбора в отношении товаров, указанных в декларациях на товары (далее - ДТ), таможней установлено, что таможенные приходные ордеры на уплату декларантом утилизационного сбора отсутствуют.

Общество предъявленные к нему требования не оспорило, отзыв на заявление не представило.

Из материалов дела судом установлено, что в 2018 году ООО «Структура» на основании внешнеторгового контракта на таможенную территорию Таможенного союза ввезены и помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №№ 10702020/200318/0001267, 10702030/190417/0006822, 10702030/050618/0009236, 10702030/080518/0007778, 10702030/180618/0009904, 10702030/230518/0008518, 10702030/040718/0010705, 10702030/040918/0012797, 10702030/100718/0010985, 10702030/140818/0012261, 10702030/240918/0013468, 10702030/180918/0013288, 10702030/240918/0013470, 10702030/181018/0014309, 10702020/040718/0003383, 10702020/251218/0005283, 10702030/020818/0011707, 10702030/250718/0011447, 10702030/260618/0010363, 10702020/230118/0000320 запасные части автомобилей, бывшие в употреблении – рамы грузового автомобиля в сборе, с элементами ходовой части, без ДВС, классифицируемые в подсубпозиции 8708999709 ТН ВЭД; по ДТ № 10702030/271218/0016884 самоходные машины, а именно:

- товар № 1: «погрузчик вилочный для перемещения груза на короткие расстояния б/у, Toyota, модель 2FG25, шасси/серийный номер 2FG25-11588, VIN отсутствует, кузов отсутствует, V - 1493 см3, груз. мощн.: 48 л.с./36 кВт, цвет желтый, год выпуска 1997, ГП – 1950 кг»;

- товар № 2: «погрузчик вилочный для перемещения груза на короткие расстояния б/у, Toyota, модель 2FG20, шасси/серийный номер 2FG20-10629, VIN отсутствует, кузов отсутствует, V - 1493 см3, груз. мощн.: 48 л.с./36 кВт, цвет желтый, год выпуска 1997, ГП – 1950 кг»;

- товар № 3: «трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ, б/у, марка Kubota L1802DT, год выпуска 1993, рама: L1802DT-16105, дизельный двигатель: Z751, цвет оранжевый, объем: 743 см3/15 л.с./11,25 кВт, VIN отсутствует, кузов отсутствует».

В течение установленного 15-дневного срока с дат выпуска декларант расчёты утилизационного сбора с документами о его уплате в таможенный орган не представлял, утилизационный сбор не уплатил. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Письмом от 20.05.2020 № 25-35/19680, направленным в адрес общества, таможенный орган уведомил декларанта о необходимости уплатить утилизационный сбор по названным рамам и самоходным машинам в общей сумме 20191500 руб., а также пени, рассчитанной по состоянию на дату составления уведомления (20.05.2020), в общей сумме 3080406,74 руб.

В связи с неуплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора и пени, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требование таможенного органа подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В пункте 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

Из анализа законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений следует, что по своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, в числе которых названы лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1291).

Этим же постановлением утверждены «Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Исходя из пунктуационного анализа пункта 1 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, понятие «шасси», заключенное в скобки, хотя и связано синтаксически с данным предложением, имеет второстепенное, добавочное значение, тем самым, при разрешении настоящего спора суд исходит из того, что по смыслу положений Закона № 89-ФЗ, Правил № 81 шасси/рама не является отдельным самостоятельным объектом уплаты утилизационного сбора, а рассматривается в контексте транспортного средства.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 принят технический регламент «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - ТР ТС 018/2011), устанавливающий требования к колесным транспортным средствам независимо от места их изготовления, при их выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза.

Пунктом 6 ТР ТС 018/2011 установлено, что под шасси понимается устройство на колесном ходу, не оснащенное и (или) кабиной, и (или) двигателем, и (или) кузовом, не предназначенное для эксплуатации в качестве транспортного средства.

Таким образом, определение «шасси», изложенное пунктом 6 ТР ТС 018/2011 не совпадает с тем, которое подразумевается в Законе № 89-ФЗ и Постановлении №1291.

Из системного толкования положений преамбулы, статей 21 и 24.1 Закона № 89-ФЗ следует, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами: уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществление государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и самоходных машин.

По изложенному, суд приходит к выводу о том, что утилизационный сбор уплачивается только за транспортные средства, в связи с чем при решении вопроса о возникновении обязанности по уплате утилизационного сбора во внимание должен приниматься факт, предназначен ли ввозимый товар для эксплуатации в качестве транспортного средства (самоходной машины), которое после окончания эксплуатации потребует несение соответствующих затрат на утилизацию.

В соответствии с подпунктом 49 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, подпунктом 39 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза под транспортными средствами понимается категория товаров, включающая в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Исходя из анализа изложенных выше норм права, суд заключает, что утилизационный сбор подлежит уплате не за все шасси, а только за те, которые отвечают понятию транспортного средства.

Как следует из материалов дела, обществом по ДТ №№ 10702020/200318/0001267, 10702030/190417/0006822, 10702030/050618/0009236, 10702030/080518/0007778, 10702030/180618/0009904, 10702030/230518/0008518, 10702030/040718/0010705, 10702030/040918/0012797, 10702030/100718/0010985, 10702030/140818/0012261, 10702030/240918/0013468, 10702030/180918/0013288, 10702030/240918/0013470, 10702030/181018/0014309, 10702020/040718/0003383, 10702020/251218/0005283, 10702030/020818/0011707, 10702030/250718/0011447, 10702030/260618/0010363, 10702020/230118/0000320 ввезены запасные части автомобилей, бывшие в употреблении – рамы грузового автомобиля в сборе, с элементами ходовой части, без ДВС, классифицируемые согласно ТН ВЭД в подсубпозиции 8708999709 «Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701- 8705: - части и принадлежности прочие: - прочие: - прочие: - прочие: - прочие: - прочие».

Таможенный орган, обращаясь с требованием о взыскании утилизационного сбора за ввезенный товар, не доказал, что указанный товар является шасси, отвечающий понятию транспортного средства.

Таким образом, суд исходит из того, что обществом по указанным ДТ были ввезены части транспортного средства, не являющиеся самоходными шасси при отсутствии двигателя внутреннего сгорания и не предназначенные для самостоятельной эксплуатации в качестве полноценного транспортного средства, следовательно, взимание утилизационного сбора и пени в отношении таких частей транспортного средства не должно осуществляться.

Из системного толкования положений преамбулы, статей 21 и 24.1 Закона № 89-ФЗ, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами: уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществление государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и самоходных машин.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в регулировании обязательных публичных индивидуально возмездных платежей компенсационного фискального характера (фискальных сборов) праве участвовать Правительство Российской Федерации - в той мере, в какой эти платежи допускаются по смыслу Федерального закона, возлагающего на Правительство Российской Федерации определение в своих нормативных правовых актах порядка их исчисления.

При этом обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами и не подпадающие под данное Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции Российской Федерации и развивающих ее правовых позиций об условиях надлежащего установления налогов и сборов, конкретизированных законодателем применительно к сборам, в частности, в пункте 3 статьи 17 Налогового кодекса, которая приобретает тем самым универсальный характер.

В частности, для отношений по уплате фискальных сборов в правовом государстве принципиально важным является соблюдение требования определенности правового регулирования, заключающейся в конкретности, ясности и недвусмысленности нормативных установлений, что призвано обеспечить лицу, на которое законом возлагается та или иная обязанность, реальную возможность предвидеть в разумных пределах последствия своего поведения в конкретных обстоятельствах.

Такие правовые позиции, изложенные применительно к отдельным фискальным сборам, но в универсальном ключе, сформированы в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2016 №14-П, от 05.03.2013 № 5-П, от 14.05.2009 № 8-П, от 28.02.2006 № 2-П.

С учетом изложенного, на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший своей закрепление, в частности, в пункте 6 статьи 3 Налогового кодекса, и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов.

Это означает, что все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора, в том числе, его базовая ставка и порядок исчисления, должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Определение данных элементов и соответствующих им обязанностей плательщиков сбора в рамках правоприменительной деятельности таможенных органов, равно как и восполнение пробелов в порядке исчисления сбора по аналогии, не может быть признано правомерным.

Судебная практика исходит из допустимости устранения неясностей в порядке исчисления обязательных публично-правовых платежей в тех случаях, когда это не выходит за пределы толкования соответствующих норм и необходимо для обеспечения реализации принципов равенства плательщиков, экономической обоснованности платежей и т.п. (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2013 № 3589/13, от 21.06.2012 № 2676/12, от 25.02.2010 № 13640/09, от 08.12.2009 № 11715/09, Определение Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 305-КГ17-12383).

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие оснований для взыскания утилизационного сбора и пени по ДТ №№ 10702020/200318/0001267, 10702030/190417/0006822, 10702030/050618/0009236, 10702030/080518/0007778, 10702030/180618/0009904, 10702030/230518/0008518, 10702030/040718/0010705, 10702030/040918/0012797, 10702030/100718/0010985, 10702030/140818/0012261, 10702030/240918/0013468, 10702030/180918/0013288, 10702030/240918/0013470, 10702030/181018/0014309, 10702020/040718/0003383, 10702020/251218/0005283, 10702030/020818/0011707, 10702030/250718/0011447, 10702030/260618/0010363, 10702020/230118/0000320 и пени как дополнительного обязательства, следующего судьбе основного, суд считает, что требования таможни в данной части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В остальной части требований (в части утилизационного сбора и пени за товары, ввезённые по ДТ №10702030/271218/0016884) судом установлено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила № 81) и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Согласно пункту 2 названного постановления оно вступает в законную силу со дня его официального опубликования (опубликовано 10.02.2016).

Таким образом, из приведенных норм следует, что утилизационный сбор в отношении самоходных машин, указанных в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 №81 перечне, подлежит взиманию с 10.02.2016.

В пункте 5 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ предусмотрено, что при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ). При этом, в соответствии с пунктом 3 Правил № 81, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

В силу пунктов 5, 6 Правил № 81 утилизационный сбор исчисляется и уплачивается плательщиком самостоятельно.

Согласно пункту 11 Правил № 81 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган в том числе и расчет суммы утилизационного сбора в отношении в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним по утверждённой форме, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Документы, предусмотренные пунктами 11 и 15 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования) (пункт 11(1) Правил № 81).

После проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо наличия чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, отметку об уплате утилизационного сбора (пункт 13 Правил № 81), а также выдает плательщику или его уполномоченному представителю приходный ордер, форма, порядок заполнения и порядок корректировки которого определяется Федеральной таможенной службой (пункт 14 Правил № 81).

Таким образом, исходя из приведённых положений Правил и статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, суд полагает, что именно уплата утилизационного сбора в установленном порядке является одним из условий выдачи ПСМ, а не наоборот; выдача таможенными органами ПСМ на ввозимые на территорию РФ самоходные машины осуществляется после уплаты утилизационного сбора и проставления в соответствующей графе отметки о его оплате.

По изложенному следует, что факт отсутствия ПСМ у спорных самоходных машин, задекларированных по ДТ №10702030/271218/0016884, не является основанием для освобождения лица, осуществившего ввоз таких транспортных средств на территорию РФ, от уплаты утилизационного сбора.

Так, именно ответчик является лицом, осуществившим ввоз спорных самоходных транспортных средств на территорию РФ, следовательно, именно общество признаётся плательщиком утилизационного сбора в силу пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ.

Согласно разделам VI, XIV Перечня № 81 погрузчики, тракторы колесные относятся к самоходным машинам, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

В соответствии со ссылкой «4» к Перечню № 81 размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172500 рублей.

В соответствии с разделом VI «Погрузчики фронтальные» Перечня № 81 к погрузчикам мощностью силовой установки менее 50 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, применяется коэффициент 6.

В соответствии с разделом XIV «Тракторы колесные» Перечня № 81 к тракторам мощностью силовой установки не более 30 л.с., с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, применяется коэффициент 1,8.

Как следует из сведений, заявленных декларантом в графе 31 ДТ №10702030/271218/0016884, мощность силовой установки товаров №1 и №2 (погрузчики) составляет 48 л.с., товара № 3 (трактор колесный) – 15 л.с.

Следовательно, исходя из базовой ставки и приведенных выше коэффициентов, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении товаров № 1 и № 2 по ДТ № 10702030/271218/0016884 составляет 2070000 руб. (1035000 (172500*6) руб. по каждому из товаров), в отношении товара № 3 – 310500 (172500*1,8) руб.; всего по ДТ № 10702030/271218/0016884 – 2380500 руб.

Согласно пункту 17 Правил № 81 в случае, если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Названный порядок взыскания таможенным органом соблюден. Письмо от 20.05.2020 № 25-35/19680 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени расценивается судом в спорном случае в качестве требования об уплате обязательных платежей.

Абзацем 5 пункта 11(1) Правил в редакции Постановления Правительства РФ от 31.05.2018 № 639 предусмотрено начисление пени за неуплату утилизационного сбора за каждый календарный день просрочки в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, начиная со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил – в течение 15 дней со дня выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования).

Проверив расчёт пени, суд установил, что пени за товары, задекларированные по ДТ №10702030/271218/0016884, в общей сумме 342177,04 руб. начислены таможней за период с 13.01.2019 по 03.12.2020, между тем выпуск товара по ДТ № 10702030/271218/0016884 в соответствии с заявленной таможенной процедурой осуществлён 29.12.2018, следовательно, документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, должны были быть представлены декларантом в период с 30 декабря 2018 года по 13 января 2019 года включительно (с учётом общего правила о начале течения срока со следующего дня после события, которым определено начало течения срока).

По изложенному, расчёт пени должен производиться с 16-го дня (с 14.01.2019) и по день его уплаты включительно (в спорном случае – по день направления уведомления об уплате утилизационного сбора и пени).

Самостоятельно осуществив расчёт пени за период с 14.01.2019 по 03.12.2020, суд установил, что размер пени составляет 314345,05 руб. (2380500*7,75/300*154 дн. + 2380500*7,5/300*42 дн. + 2380500*7,25/300*42 дн. + 2380500*7,00/300*49 дн. + 2380500*6,5/300*49 дн. + 2380500*6,25/300*56 дн. + 2380500*6,00/300*77 дн. + 2380500*5,50/300*56 дн. + 2380500*4,50/300*35 дн. + 2380500*4,25/300*130 дн.), где 2380500 – это сумма неуплаченного утилизационного сбора по ДТ №10702030/271218/0016884 в рублях, 7,75, 7,5, 7,25, 7,00 6,5, 6,25, 6,00, 5,50, 4,50, 4,25 – это размеры ключевых ставок, установленных Информационными сообщениями Банка России от 14.12.2018, 14.06.2019, 26.07.2019, 06.09.2019, 25.10.2019, 13.12.2019, 07.02.2020, 24.04.2020, 154 дн. – это количество дней за период с 14.01.2019 по 16.06.2019, 42 дн. - это количество дней за период с 17.06.2019 по 28.07.2019, 42 дн. - это количество дней за период с 29.07.2019 по 08.09.2019, 49 дн. - это количество дней за период с 09.09.2019 по 27.10.2019, 49 дн. - это количество дней за период с 28.10.2019 по 15.12.2019, 56 дн. - это количество дней за период с 16.12.2019 по 09.02.2020, 77 дн. - это количество дней за период с 10.02.2020 по 26.04.2020, 56 дн. - это количество дней за период с 27.04.2020 по 21.06.2020, 35 дн. - это количество дней за период с 22.06.2020 по 26.07.2020, 130 дн. - это количество дней за период с 27.07.2020 по 03.12.2020.

Доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора, а также пени материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд находит заявление таможни в части взыскания с ООО «Структура» утилизационного сбора в сумме 2380500 руб. и пени в сумме 314345,05 руб. (всего – в сумме 2694845,05 руб.) подлежащим удовлетворению; в остальной части утилизационного сбора и пени требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Структура» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 07.05.2014) в доход федерального бюджета 2694844 (два миллиона шестьсот девяносто четыре тысячи восемьсот сорок четыре) рубля 73 копейки, в том числе утилизационный сбор за товар, ввезённый по декларации на товары № 10702030/271218/0016884, в сумме 2380500 руб., пени за неуплату утилизационного сбора за период с 14.01.2019 по 03.12.2020 в сумме 314344,73 руб.; в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Структура» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 07.05.2014) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16071 (шестнадцать тысяч семьдесят один) рубль.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья А.А. Фокина