Решение от 12 февраля 2025 г. по делу № А41-96979/2024




Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-96979/24
13 февраля 2025 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2025 года.


Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем Очировой О.О., рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление

АО "МОСОБЛГАЗ" (ИНН <***>)

к СНТ "СПАССКОЕ" (ИНН <***>),

третьи лица:

1)      ООО "КРАНЧ БРАНЧ" (ИНН <***>),

2)      ФИО1,

о нечинении препятствий,

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, дов. №12-07/1063 от 25.09.2023,

от ответчика: ФИО3, дов. №1 от 06.12.2024, ФИО4, председатель правления по паспорту,

от третьих лиц:

1)      не явился, признается извещенным,

2)      не явился, признается извещенным,

УСТАНОВИЛ:


АО «Мособлгаз» (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к СНТ «Спасское» обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Август ЖКХ» (далее – общество) с требованиями:

обязать СНТ «Спасское» (ИНН <***>) не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г. Солнечногорск, кадастровый номер 50:09:0080607:2510, Московская обл, Солнечногорский р-н, Солнечногорск г, СНТ «Спасское», участок № 96, Московская область, Солнечногорский район, г. Солнечногорск, кадастровый номер 50:09:0050105:701 к газопроводу среднего давления, протяженностью 4971 метров, с кадастровым номером 50:09:0000000:186294, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Солнечногорск, в районе города Солнечногорска, СНТ "Спасское";

взыскать с СНТ «Спасское» в пользу АО «Мособлгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "КРАНЧ БРАНЧ", ФИО1.

В судебном заседании присутствовали представители сторон, полномочия которых судом проверены.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

АО «Мособлгаз» (далее - общество, истец) осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

Ответчику на праве собственности принадлежит газопровод среднего давления, протяженностью 4971 м., расположенном по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Солнечногорск, в районе города Солнечногорска, СНТ "Спасское" (далее – газопровод-источник).

Газопровод-источник является оптимальным источником для газоснабжения подключаемых объектов капитального строительства.

Между истцом и ООО «КРАНЧ БРАНЧ» заключен договор № 20/2999- Г12452-24 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 06.07.2024 (далее – Договор 1).

Согласно условиям Договора 1 исполнитель (истец) обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства производственное здание (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, с кадастровым номером 50:09:0080607:2510 расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г. Солнечногорск и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1 (далее - технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Между истцом и ФИО1 заключен договор № 20/3109-К3569-24 о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее – Договор 2).

Согласно условиям Договора 2 исполнитель (истец) обязался осуществить поставку природного газа и подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилой дом (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее – сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, с кадастровым номером 50:09:0050105:701, расположенного по адресу: Московская обл, Солнечногорский р-н, Солнечногорск г, СНТ «Спасское», участок № 96 и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1 (далее - технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Газоснабжение подключаемых по Договорам объектов капитального строительства к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения.

Истцом в адрес ответчика 12.07.2024 направлены запросы о предоставлении согласия на подключение объектов капитального строительства заявителей к газопроводу-источнику, однако ответчик согласие на подключение не предоставил.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец, руководствуясь ст. ст. 10 и 12 ГК РФ, статьей 2 и 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п. 11 и п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2008 г. N 1370), Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, представил в материалы дела  письменный отзыв, в котором, помимо прочего, ссылался на принятое собственником газопровода решение о выдаче согласия на подключение лишь на коммерческой основе, поскольку собственник газопровода несет расходы на его содержание.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом выше, истец осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения), ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для газоснабжения существующих и потенциальных потребителей.

Отказ ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Московской области и является ее частью.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истцом в обоснование требований представлена копии договора о подключении (технологическом присоединении) третьих лиц, копия схемы газоснабжения и гидравлического расчета.

Согласно гидравлическому расчету, газопровод среднего давления является оптимальным источником газоснабжения объекта капитального строительства третьих лиц, расположенных по адресу: Московская обл, Солнечногорский р-н, Солнечногорск г, СНТ «Спасское», участок № 96, Московская область, Солнечногорский район, г. Солнечногорск.

Вышеуказанный газопровод имеет достаточную пропускную способность для подключения 357 перспективных домовладений.

Таким образом, в случае подключения новых абонентов, пропускная способность газопровода источника, принадлежащего собственнику СНТ "СПАССКОЕ", позволит обеспечить техническую возможность подключения перспективных потребителей с сохранением параметров газоснабжения и условий газоснабжения существующих потребителей.

Заявленные требования истца основаны на ст. ст. 8 и 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п. п. 3 и 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2008 г. N 1370), п. 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом РФ 02.05.2021 N Пр-753) и Программе Правительства Московской области "Развитие 5 38_16441178 газификации в Московской области до 2030 года", утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 N 778/50.

Более того, в соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Доводы ответчика о коммерческом подключении новых абонентов противоречат действующему законодательству и правовому регулированию спорных правоотношений.

Иные доводы ответчика, отраженные в письменном отзыве отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного требования, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, выслушав в судебном заседании представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленный в настоящем деле иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50000 руб., подтвержденные платежными поручениями №25039 от 23.10.2024, №19859 от 28.08.2024, №19862 от 28.08.2024, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Обязать СНТ "СПАССКОЕ" (ИНН <***>) не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г. Солнечногорск, кадастровый номер 50:09:0080607:2510, Московская обл, Солнечногорский р-н, Солнечногорск г, СНТ «Спасское», участок № 96, Московская область, Солнечногорский район, г. Солнечногорск, кадастровый номер 50:09:0050105:701 к газопроводу среднего давления, протяженностью 4971 метров, с кадастровым номером 50:09:0000000:186294, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Солнечногорск, в районе города Солнечногорска, СНТ "Спасское".

Взыскать с СНТ "СПАССКОЕ" в пользу АО "МОСОБЛГАЗ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.


Судья                                                                                               Т.Ш. Кулматов



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АО "МОСОБЛГАЗ" (подробнее)

Ответчики:

САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "СПАССКОЕ" (подробнее)

Судьи дела:

Кулматов Т.Ш. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ