Решение от 26 февраля 2025 г. по делу № А78-2997/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-2997/2023
г.Чита
27 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 27 февраля 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Е.В. Бондаревой

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тепловик» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию «Карымский район» в лице комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности администрации муниципального района «Карымский район», к муниципальному образованию «Карымский райион» в лице администрации муниципального района «Карымский район», к муниципальному образованию «Карымский район» в лице комитета по финансам муниципального района «Карымский район»

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2. федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Забайкальского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании солидарно 287 579 руб.

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены.

Общество с ограниченной ответственностью «Тепловик» (истец) обратилось в суд с уточненным исковым заявлением к муниципальному образованию «Карымский район» в лице комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности администрации муниципального района «Карымский район» (ответчик 1), к муниципальному образованию «Карымский райион» в лице администрации муниципального района «Карымский район» (ответчик 2), к муниципальному образованию «Карымский район» в лице комитета по финансам муниципального района «Карымский район» (ответчик 3) о взыскании солидарно расходов на установку прибора учета тепловой энергии в нежилом здании по адресу: <...> в размере 287 579,00 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора привлечены . федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (третье лицо 1) федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Забайкальского края» (третье лицо 2).

Лисца участвующие в деле извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

В судебном заседании был объявлен перерыв, информация размещена.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, заявлял о привлечении соответчиков.

В окончательной редакции требования истца предъявлены солидарно к указанным ответчикам.

Истец требования к ответчикам поддержал, пояснил, что задолженность сформирована по возмещению расходов на установку прибора учета тепловой энергии в нежилом здании по адресу: <...> в размере 287 579,00 руб.

Ответчик 1 требования оспорил по доводам отзыва.

Ответчик 2,3 дополнительные пояснения не представили.

От третьего лица 1 представлены пояснения.

От третьего лица 2 представлены пояснения.

Дел рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав доводы, изучив документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Общество «Тепловик» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги теплоснабжения, за свой счет установил прибор учета тепловой энергии в нежилом здании по адресу: <...>, в подтверждение представлены договор на монтаж узла учета тепловой энергии № 158 от 13.12.2022, акт выполненных работ №1 от 30.01.2023, справка стоимости работ №1 от 30.01.2023 на сумму 287 579 руб., платежное поручение № 722 от 30.12.2022.

Расходы истца составили 287 579,00 руб.

Доказательства возмещения не представлены.

Документы, представленные в материалы дела исследованы судом, в ходе судебного разбирательства, по правилам главы 7 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" (далее - 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к сетям централизованного водоснабжения. Частью 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженернотехнического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ). На основании части 12 статьи 13 Закона 261-ФЗ до 01 июля 2013 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженернотехнического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Общество «Тепловик» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги теплоснабжения, за свой счет установил общедомовые приборы учета тепловой энергии.

В подтверждение представлены документы.

В процессе судебного рассмотрения судом исследован вопрос наличия отсутствия обязанности третьих лиц по несению заявленных расходов.

Исходя из представленных документов суд пришел к выводу, обязанность возместить перенесённые истцом расходы относится на муниципальное образование «Карымский район» в порядке ст. 210 Гражданского кодекса РФ.

Иные обстоятельства ответчиками не доказаны.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 210, ст. 249, 290 ГК РФ на муниципальное образование как собственника отнесены расходы по бремени содержания.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В силу ч.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Истец заявил солидарное требование органам муниципального управления комитету по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности, администрации муниципального района «Карымский район», комитету по финансам муниципального района Карымский район.

Вместе с тем суд считает требование подлежащим удовлетворению с муниципального образования «Карымский район» в лице комитета по финансам муниципального района Карымский район по следующим основаниям.

Как следует из положения о комитете по финансам муниципального района Карымский район (п.3.26) утвержденного решением № 127 Совета муниципального образования «Карымский район» от 24.04.2014, комитет по финансам муниципального района осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств.

Иное не доказано.

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ комитет по финансам муниципального района «Карымский район» положением о комитете, является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования.

Расходы истца подтверждаются материалами дела.

Оценив доказательства в совокупности, исходя из системного толкования норм права требования подлежат удовлетворению к муниципальному образованию «Карымский район» в лице комитета по финансам муниципального района Карымский район, в требовании взыскания солидарно и в требовании к к администрации муниципального района «Карымский район» к комитету по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности администрации муниципального района «Карымский район» надлежит отказать.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Карымский район» в лице комитета по финансам муниципального района Карымский район (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 287 579 руб. долга, 8 752 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении требовании к администрации муниципального района «Карымский район» (ОГРН <***> ИНН <***>), к комитету по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности администрации муниципального района «Карымский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук