Решение от 25 октября 2017 г. по делу № А51-19571/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19571/2017
г. Владивосток
25 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Находкинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании процентов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: - ;

от Находкинской таможни: - ;

установил:

Заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания» обратился с требованиями о взыскании с Находкинской таможни (далее ответчик, таможенный орган, таможня) 4 239 рублей 08 копеек процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 65 399 рублей 72 копейки по декларации на товары (далее ДТ) № 10714040/300616/0020273 за период с 04.10.2016 по 12.04.2017, на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 21 383 рубля 37 копеек по ДТ № 10714040/020816/0024777 за период с 22.11.2016 по 12.04.2017. Также заявитель просит взыскать с ответчика 7 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Таможенный орган требования заявителя оспорил, ссылаясь на неправомерное определение заявителем периода начисления спорных процентов, также указав на чрезмерность, необоснованность суммы спорных судебных расходов.

Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание 18.10.2017 не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в связи с чем предварительное судебное заседание 18.10.2017 согласно ст. 136 АПК РФ было проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В предварительном судебном заседании 18.10.2017 арбитражный суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, заявленных на момент проведения предварительного судебного заседания, в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Из материалов дела арбитражный суд установил, что заявителем в целях таможенного оформления прибывшего на территорию Таможенного союза товара в таможню были поданы спорные ДТ.

На основании проведенной дополнительной проверки таможенным органом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ, произведены расчеты размера обеспечения уплаты таможенных платежей по названным ДТ.

В связи с вышеуказанными корректировками таможенной стоимости товаров ответчиком были приняты решения соответственно от 03.10.2016 и от 21.11.2016 о зачете суммы доначисленных по спорным ДТ денежных средств в размере 65 399 рублей 72 копейки и 21 383 рубля 37 копеек соответственно в счет уплаты таможенных платежей по спорным ДТ за счет денежных средств заявителя.

Решениями арбитражного суда Приморского края вышеназванные решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ признаны незаконными.

В связи с принятием арбитражным судом Приморского края вышеуказанных решений заявитель направил ответчику заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным ДТ.

В ответ на заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган 12.04.2017 произвел возврат излишне уплаченных по спорным ДТ таможенных платежей.

Заявителем в порядке ст. 147 Федерального Закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее Закон № 311-ФЗ) на излишне взысканные денежные средства по спорным ДТ начислены проценты за период со дня, следующего за днем принятия таможенным органом решений о зачете суммы доначисленных денежных средств в счет уплаты таможенных платежей по спорным ДТ, по день возврата таможенным органом излишне взысканных таможенных платежей.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о том, что предъявленные заявителем требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 75 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Согласно ст. 76 ТК ТС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.

При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена Таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В ст. 89 ТК ТС предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (ст. 90 ТК ТС).

Согласно ч. 1 ст. 129 Закона № 311-ФЗ взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным данным Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в порядке п. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Положениями Главы 18 Закона № 311-ФЗ предусмотрено принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов таможенными органами.

Из системного толкования положений Главы 18 Закона № 311-ФЗ, ст. 147 Закона № 311-ФЗ арбитражный суд приходит к выводу о том, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов со дня, следующего за днем взыскания.

Указанный вывод подтверждается также определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу № 303-КГ14-7912, согласно которому в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть, независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет. Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений ст.ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в ст. 35 (ч. 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

Решениями арбитражного суда Приморского края решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ признаны незаконными, соответственно, таможенные платежи по указанным ДТ доначислены к уплате и взысканы ответчиком в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров неправомерно.

Учитывая, что приведенные выше обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями арбитражного суда Приморского края, на основании п. 2 ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, арбитражный суд считает, что таможенные платежи по спорным ДТ являются излишне взысканными.

Таким образом, поскольку таможенные платежи по спорным ДТ были неправомерно принудительно взысканы с заявителя решениями ответчика в счет погашения задолженности по спорным ДТ, то соответственно, с учетом положений Главы 18 Закона № 311-ФЗ, определения Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу № 303-КГ14-7912, на указанные излишне взысканные таможенные платежи подлежат начислению проценты на основании ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ по ДТ № 10714040/300616/0020273 за период с 04.10.2016 по 12.04.2017, по ДТ № 10714040/020816/0024777 за период с 22.11.2016 по 12.04.2017.

Расчет процентов проверен арбитражным судом и признан обоснованным.

Таким образом, предъявленные по настоящему делу требования подлежат удовлетворению в полном объеме по вышеприведенным основаниям.

Согласно ст.ст. 106, 110 АПК РФ на таможню относятся расходы заявителя по уплате госпошлины и судебные издержки заявителя на оплату услуг представителя по настоящему делу в сумме 5 000 рублей.

Обстоятельство фактического несения заявителем расходов на оплату услуг представителя, их размера в связи с рассмотрением настоящего дела арбитражным судом подтверждается материалами дела. Однако, принимая во внимание сложность дела, период времени, затраченный на подготовку к делу, объем письменных документов, составленных и подготовленных представителем по настоящему делу, характер рассматриваемого спора и категорию дела, не относящегося к сложным, незначительную сумму требований, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 7 000 рублей являются чрезмерными, неразумными, не соответствующими объему фактически оказанных услуг представителя, в связи с чем данные требования подлежат удовлетворению частично, в сумме 5 000 рублей, что, как полагает арбитражный суд, соответствует разумной стоимости услуг представителя по настоящему делу, в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в остальной части следует отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Находкинской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания» 11 239 (одиннадцать тысяч двести тридцать девять) рублей 08 копеек, в том числе 4 239 рублей 08 копеек процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, 2 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины, 5 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

В удовлетворении требований о взыскании судебных издержек в остальной части отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Калягин А.К.