Решение от 27 октября 2022 г. по делу № А29-9174/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9174/2020
27 октября 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2022 года, полный текст решения изготовлен 27 октября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Коми холдинговая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар», Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми, Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», общество с ограниченной ответственностью «Бюро Независимых Экспертиз и Оценок», Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Республика Коми в лице Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Спортивная школа олимпийского резерва № 2» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании права собственности отсутствующим,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 - по доверенности от 30.12.2021,

от ответчика: ФИО3 - по доверенности №15-Д от 28.01.2022,

установил:

акционерное общество «Коми холдинговая компания» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее – ответчик, ТУ Росимущества в Республике Коми, Управление) о признании отсутствующим права собственности Общества на нежилое здание центрального склада, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер: 11:05:0107001:228 (далее – Здание), на земельные участки, расположенные по адресу: <...> с кадастровыми номерами: 11:05:0107001:580 (далее – Участок 1), 11:05:0107001:606 (далее – Участок 2).

Исковые требования основаны на ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 31 и 43 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1).

Арбитражный суд Республики Коми решением от 13.10.2020 удовлетворил иск.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 22.03.2021 отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 05.07.2021 решение арбитражного суда Республики Коми от 13.10.2020 и Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 по делу N А29-9174/2020 отменил, направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Коми.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) Здание площадью 1668,2 кв.м. и Участки принадлежат на праве собственности Обществу. Право собственности истца на указанные объекты зарегистрировано на основании решения ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская компания по управлению имуществом» от 31.01.2018. Здание учитывалось как производственное (складское) здание общей площадью 1668,2 кв.м., введенное в эксплуатацию в 1978 году.

Ранее Здание учитывалось на балансе государственного унитарного предприятия Республики Коми «Центрагросервис». Затем, на основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 09.12.2011 N 767 «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятии Республики Коми «Центрагросервис» (далее - ГУП РК «Центрагросервис») Здание и Участки были включены в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП РК «Центрагросервис» и перешли правопреемнику ОАО «Центрагросервис» (правопредшественник Общества).

Из письма от 02.06.2020 N 02-12/1098 Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (т. 1 л.д. 11, сведений Главного управления МЧС России по Республике Коми от 14.07.2020 N 6251-2-3-2 (т. 1 л.д. 18) следует, что в Здании расположено защитное сооружение гражданской обороны (далее – ЗСГО) с инвентарным номером 5181.

Общество, ссылаясь на то, что защитное сооружение гражданской обороны ему не принадлежит в силу закона, право собственности зарегистрировано ошибочно, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Из Постановления N 3020-1 следует, что объекты гражданской обороны, предназначенные для использования в особый период, являются имуществом учреждения, финансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, и такие объекты относятся исключительно к федеральной собственности (приложение 1). Такое толкование этого правового акта отражено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.05.2009 N 17653/08.

Согласно Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284, к объектам, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, относятся, в том числе, защитные сооружения гражданской обороны.

Объекты гражданской обороны, указанные в приложении 3 к Постановлению N 3020-1, являются объектами федеральной собственности непосредственно в силу прямого указания закона (п. 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий").

Нахождение в Здании ЗСГО, являющегося федеральной собственностью в силу закона, установлено судом не оспаривается участвующими в деле лицами.

Согласно разъяснениям, данным в п. 52 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление N 10/22) в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.

Судом установлено, что признание отсутствующим права собственности на объект, который не мог быть приватизирован, фактически влечет восстановление права федеральной собственности на него, которое возникло в силу закона до введения государственной регистрации и, по существу, не требует отдельного признания (подтверждения) судебным актом, что не противоречит позициям, поддержанным в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.06.2007 N 7464/07, определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2020 N 304-ЭС19-28080 и постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 N 14749/11.

Согласно акту от 09.03.2021 (т. 2 л.д. 155-157), составленному на основании осмотра, проведенного с участием сторон и специалиста Главного управления МЧС России по Республике Коми, в состав ЗСГО входят все помещения подземного этажа (подвала), подвальные помещения частично используются Обществом под склад. Принадлежность помещений 1 и 2 этажей Здания к защитным сооружениям комиссией не установлена.

Таким образом, суды установили, и стороны не оспаривают, что в подвале спорного здания расположено ЗСГО.

Вместе с тем, у сторон возникли разногласия относительно площади ЗСГО и части Участков, необходимой для использования.

Судом неоднократно определениями предлагалось сторонам инициировать назначение судебной экспертизы по делу.

В результате Обществом было подано соответствующее ходатайство. Однако, в связи с тем, что экспертом предложено лишь определение площади земельного участка без определения границ, определение долей в собственности, исходя из фактической площади подвала Здания и Здания в целом, для чего не требуется специальных знаний, в удовлетворении ходатайства судом отказано.

Как следует из материалов дела, в том числе, сведений Главного управления МЧС России по Республике Коми, акта от 09.03.2021, что также отражено в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа, и не оспаривается сторонами, в состав ЗСГО входят все помещения подземного этажа (подвала) Здания.

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану технического паспорта на Здание, площадь подвала составляет 792,5 кв.м.

При изложенных обстоятельствах требования истца о признании отсутствующим права собственности на Здание подлежат удовлетворению в части подвала площадью 792,5 кв.м.

Как установлено судом, и не оспаривается участвующими в деле лицами, для использования Здания, в том числе, расположенного в нем ЗСГО, необходимы Участок 1 и Участок 2.

Учитывая, что площадь всего Здания составляет 1668,2 кв.м., суд признает отсутствующим право собственности Общества на 7925/16682 Участков.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности акционерного общества «Коми холдинговая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на нежилое помещение площадью 792,5 кв.м., расположенное в подвале здания по адресу: <...>, на 7925/16682 земельных участков, расположенных по адресу: <...> с кадастровыми номерами: 11:05:0107001:580, 11:05:0107001:606.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми в пользу (акционерного общества «Коми холдинговая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова