Решение от 2 октября 2017 г. по делу № А56-7907/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-7907/2017
03 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена  15 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  03 октября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Малышевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Строитель» (адрес: 656067, Алтайский край, Барнаул, улица Попова, дом 167В, ОГРН <***>)

Отвектчик Ассоциация строителей «Строительно-Индустриальное объединение» (адрес:188410, Ленинградская область, Волосовский район, Воловово, проспект Вингиссара, дом 17А, помещение 8, ОГРН <***>)

Третье лицо 1) Ассоциация «Национальное объединение строителей» (адрес: 123242, Москва, улица Малая Грузинская, дом 3)

                          2) Саморегулируемая организация «Союз строителей Западной Сибири» (адрес: 656049, Алтайский край, Барнаул, улица Пушкина, дом 60, ИНН <***>)

                          3) Ассоциация «СтройИндустрия» (адрес: 187403, Ленинградская область, Волховский район, ФИО2, проспект Волховский, дом 7, ОГРН <***>)

                          4) Общество с ограниченной ответственностью «Мобиль» (адрес: 192012, <...>, ОГРН <***>)

о признании Истца прекратившим членство в СРО Ответчика и обязании перечислить средства компенсационного фонда

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строитель» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Ассоциации строителей «Строительно-Индустриальное объединение» (далее – Ответчик) о признании Истца исключенным из членов Ответчика и об обязании перечислить ранее уплаченный взнос в размере 500 000 рублей в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Ассоциации «Союз строителей Западной Сибири».

Определением суда от 14.02.2017 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание суда первой инстанции на 31.03.2017.

Определением суда от 31.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Саморегулируемая организация «Союз строителей Западной Сибири», в связи с чем судебное заседание было отложено на 28.04.2017.

Определением суда от 28.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Ассоциация «Стройиндустрия», в связи с чем судебное заседание было отложено на 16.06.2017.

Определением суда от 16.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Мобиль», в связи с чем судебное заседание было отложено на 28.07.2017.

В связи с неисполнением определения суда от 28.07.2017 лицами, участвующими в деле, судебное заседание было отложено на 15.09.2017.

15.09.2017 стороны в судебное заседание не явились, суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Строитель» являлось членом Ассоциации строителей «Строительно-индустриальное объединение» с 10.04.2015.

Истцу Ответчиком было выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 748 от 10.04.2015.

Уведомлением от 18.11.2016 Истец уведомил Ответчика о добровольном выходе с 22.11.2016 из состава членов СРО Ответчика в связи с переходом в СРО по месту территориального расположения Истца.

Решением от 01.12.2016 Истец был принят в члены Саморегулируемой организации «Союз строителей Западной Сибири», что подтверждается выпиской из Протокола № 41 от 01.12.2016.

В связи с переходом в другое СРО Истец направил Ответчику заявление от 02.12.2016 о перечислении внесенных Истцом в компенсационный фонд денежных средств в размере 500 000 рублей на счет третьего лица (нового СРО).

Поскольку Ответчик перечисление средств компенсационного фонда не осуществил, а также в связи с тем что, в настоящее время Общество продолжает значиться членом Ассоциации, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5, 6 ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Истцом в соответствии с п.5 ст.3.3 вышеуказанного закона направлено уведомление о прекращении членства в СРО Ответчика с 22.11.2016, данное уведомление получено Ответчиком 21.11.2016.

С учетом изложенного и в соответствии с п.6 ст.3.3 вышеуказанного закона членство Истца в СРО Ответчика прекратилось с 22.11.2016.

Поскольку Истцом надлежащим образом выполнены требования закона, регламентирующие порядок перехода из одной СРО в другую, то основания невнесения в реестр членов Союза сведений о прекращении членства отсутствуют.

В соответствии с частями 1-3 статьей 55.5 ГрК РФ саморегулируемая организация, имеющая право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - саморегулируемая организация), обязана разработать и утвердить:

1) требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - свидетельство о допуске), - документ, устанавливающий условия выдачи саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) правила контроля в области саморегулирования - документ, устанавливающий правила контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования;

3) документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования.

Саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить:

1) стандарты саморегулируемых организаций - документ, устанавливающий в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании правила выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам указанных работ, системеконтроля за выполнением указанных работ;

2) правила саморегулирования - документ, устанавливающий требования к предпринимательской деятельности членов саморегулируемых организаций, за исключением требований, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Саморегулируемая организация не вправе разрабатывать и утверждать документы, устанавливающие обязательные требования к членам саморегулируемой организации, их деятельности, за исключением разработки и утверждения указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи документов.

Таким образом, законом не предусмотрена возможность СРО устанавливать дополнительные требования к процедуре перехода из одной СРО в другую.

Согласно ч.1, 3.1 ст.55.17 ГрК РФ саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации. Ведение такого реестра может осуществляться в составе единого реестра членов саморегулируемых организаций при условии размещения саморегулируемой организацией такого реестра членов саморегулируемой организации на своем сайте в сети «Интернет».

Саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

Ответчик в нарушение требований закона в установленный срок не внес сведения о прекращении членства Истца в своей организации, что нарушает права Истца.

Факт вступления Истца в члены нового СРО подтверждается выпиской из протокола Саморегулируемой организации Ассоциации «Союз строителей Западной Сибири» от 01.12.2016 № 41.

Истцом в соответствии с п.13 ст.3.3 вышеуказанного закона направлено заявление от 02.12.2016 о перечислении взноса в компенсационный фонд нового СРО с приложением выписки из протокола № 41 от 01.12.2016, которое было получено Ответчиком 07.12.2016.

В связи с чем Ответчик должен был перечислить средства компенсационного фонда, внесенные Истцом, на счет новой СРО не позднее 16.12.2016.

Ответчик возражая против исковых требований в судебном заседании ссылался на не представление Истцом доказательств перечисления денежных средств в компенсационный фонд Ответчика.

Истец в исковом заявлении пояснил относительно обстоятельств оплаты взноса в компенсационный фонд Ответчика, что оплата указанного взноса Истцом производилась за счет заемных средств ООО «Мобиль», впоследствии привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица.

16.06.2017 суд обязал сторон явкой в судебное заседание назначенное на 28.07.2017 для выяснения обстоятельств оплаты Истцом взноса в компенсационный фонд Ответчика.

28.07.2017 стороны, кроме представителя Третьего лица НОСТРОЙ, в судебное заседание не явились, пояснений не представили, в связи с указанным обстоятельством судебное заседание было отложено на 15.09.2017.

Определением от 28.07.2017 суд обязал непосредственно Ответчика представить пояснения по обстоятельствам оплаты / не оплаты Истцом взноса в компенсационный фонд Ответчика, в том числе в связи с фактической выдачей свидетельства о допуске и проведении ежегодных проверок и отсутствия выявленных нарушений по оплате взноса в компенсационный фонд.

15.09.2017 Ответчик в судебное заседание не явился, пояснений не представил.

С учетом того, что Ответчиком Истцу было выдано свидетельство о допуске, Ответчик должен был ежегодно проводить плановые проверки своих членов, при этом каких-либо претензий к Истцу в связи с неоплатой взноса в компенсационный фонд с 10.04.2015 Истцу предъявлено не было, кроме того в первоначально представленном отзыве на исковое заявление Ответчик не ссылался на неоплату Истцом взноса в компенсационный фонд, Ответчик перестал являться в судебные заседания после того как суд обязал его дать пояснения по вышеуказанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что заявление Ответчиком возражений относительно неоплаты Истцом взноса в компенсационный фонд СРО Ответчика является злоупотреблением правом и не принимается судом.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать Ассоциацию строителей «Строительно-Индустриальное объединение» внести в реестр членов сведения о прекращении членства Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» с 22.11.2016 в связи с добровольным переходом в другую саморегулируемую организацию.

Обязать Ассоциацию строителей «Строительно-Индустриальное объединение» перечислить средства компенсационного фонда в размере 500 000 рублей на счет Саморегулируемой организации «Союз строителей Западной Сибири».

Взыскать с Ассоциации строителей «Строительно-Индустриальное объединение» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Взыскать с Ассоциации строителей «Строительно-Индустриальное объединение» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                    Малышева Е.В.