Решение от 25 октября 2017 г. по делу № А10-3830/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru.

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А10-3830/2017
25 октября 2017 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2017 года.

Решение в полном объёме изготовлено 25 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии»

к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с учетом уточнения 92 158 рублей 86 копеек, в том числе 88 624 рублей 12 копеек - долга за потребленную тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде по государственному контракту на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 01.01.2017 № 5592 в мае 2017 года, 3 534 рублей 74 копеек – пеней за просрочку платежа за период с 09.06.2017 по 08.08.2017,


при участии в заседании

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 13.02.2017 №322;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 28.12.2016 №21/50297,



установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о взыскании 50 000 рублей, в том числе 47 729 рублей 86 копеек –долга за потребленную тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде по государственному контракту на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 01.01.2017 № 5592 за май 2017 года, 2 270 рублей 14 копеек– пеней за просрочку платежа за период с 29.05.2017 по 04.07.2017, с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Улан-Удэ.

Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощённого производства.

Определением от 16 августа 2017 года суд принял уточнение исковых требований до 90 894 рублей 26 копеек, в том числе 88 624 рубля 12 копеек - долг за потребленную тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде по государственному контракту на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 01.01.2017 № 5592 за май 2017 года, 2 270 рублей 14 копеек – пени за просрочку платежа за период с 29.05.2017 по 04.07.2017.

Определением от 16 августа 2017 года суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований в части взыскания пени до 3 534 рублей 74 копеек за период с 09.06.2017 по 08.08.2017.

Суд на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявленное истцом уточнение исковых требований в части взыскания пени.

В обоснование требований по исковому заявлению истец указал на то, что между ПАО «ТГК-14» и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Улан-Удэ заключен государственный контракт на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 01.01.2017 №5592.

Ответчик в мае 2017 года потребил тепловую энергию в объеме 47,09 Гкал и теплоноситель в количестве 22,69 Тн на общую сумму 88 624 рубля 12 копеек.

Обязательства по оплате потреблённых ресурсов ответчик не исполнил.

На сумму долга истцом начислены и предъявлены к взысканию пени в сумме 3 534 рубля 74 копейки за период с 09.06.2017 по 08.08.2017.

Ответчик исковые требования не признал, направил отзыв на исковое требование, в обоснование своих возражений указал на то, что 29.12.2016 Управлению выделены лимиты бюджетных средств на коммунальные расходы в недостаточном количестве. Оплата производилась из средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов на 2017 год. На момент выставления счета на оплату долга за май 2017 года из федерального бюджета на счет Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Улан-Удэ дополнительные лимиты не поступили.

Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Улан-Удэ направлялись в МВД по Республике Бурятия письма о полном израсходовании денежных средств и с просьбой о доведении недостающих лимитов бюджетных средств. Дополнительные лимиты бюджетных средств доведены до Управления 10 июля 2017 года, задолженность перед истцом за май 2017 года погашена.

Ответчик в отзыве заявил ходатайство о снижении размера неустойки ввиду ее несоразмерности, в обоснование ходатайства указал на то, что является территориальным органом Министерства внутренних дел России и не осуществляет коммерческую деятельность. Считает, что срок существующей просрочки является незначительным, негативных последствий для ответчика не наступило. Просрочка платежа имело место в летнее время, когда горячая вода и теплоноситель не поставлялись ответчику.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании долга за потреблённые тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде на основании государственного контракта от 01.01.2017 №5592 и начисленные пени в связи с просрочкой платежа.

Как следует из материалов дела, между истцом, являющимся энергоснабжающей организацией, и ответчиком, являющимся абонентом, заключён государственный контракт на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 01.01.2017 №5592.

Приложением №2 и №3 к государственному контракту сторонами согласованы объекты теплопотребления, установлены максимальные тепловые нагрузки на отопление, нормы расхода сетевой воды и нормы утечек, а также рассчитано годовое потребление тепловой энергии и теплоносителя с разбивкой по месяцам.

Факт присоединения энергопринимающих устройств на объектах теплопотребления ответчика к тепловым сетям сторонами не оспаривается.

Факт включения систем отопления объектов ответчика подтверждается представленными в материалы дела актами (л.д. 23-35).

Арбитражный суд считает, что существенные условия государственного контракта на отпуск тепловой энергии и теплоносителя сторонами определены, в соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственный контракт от 01.01.2017 №5592 является заключённым.

Сведения о прекращении действия договора в деле отсутствуют.

Исходя из положений статей 307, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения, являющихся разновидностью договора купли-продажи, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

Согласно частям 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом (потребителем, исполнителем) при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиямэнергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также обеспечение учёта потребленной энергии.

Истец по договору на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде №6625 осуществляет поставку (продажу) ответчику тепловой энергии и теплоносителя, что соответствует установленному действующим законодательством статусу энергоснабжающей организации.

Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Как установлено статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Расчётным периодом по договору определён один месяц (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, количество потребленной исполнителем тепловой энергии и теплоносителя определяется по приборам учёта, установленным на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента.

Начисление за май 2017 года произведено согласно показаниям прибора учёта в количестве 47,09 Гкал и теплоноситель в количестве 22,69 Тн.

Для оплаты предъявлен счёт-фактура на сумму 88 624 рубля 12 копеек.

Расчёт долга за потребленную тепловую энергию произведён истцом с применением тарифа, установленного приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 16.12.2016 №2/139«О внесении изменений в Приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 30.11.2015 №2/124 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ПАО «ТГК-14» на территории Республики Бурятия».

Истец направил в суд ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга в связи с произведенной оплатой.

Ходатайство об отказе от исковых требований подписано представителем по доверенности ФИО4, полномочия которой на отказ от исковых требований подтверждены приложенной к ходатайству копией доверенности от 09.06.2017 № 432.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Учитывая, что отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, ходатайство об отказе от исковых требований подписано уполномоченным лицом, суд принимает заявленный отказ от исковых требований в части взыскания основного долга за май 2017 года в сумме 88 624 рубля 12 копеек.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Рассмотрев заявленное истцом требование о взыскании начисленных пеней в связи с просрочкой платежа, суд также находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец начислил и предъявил к взысканию законные пени (неустойку) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ.

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец начислил пени в сумме 3 534 рубля 74 копейки за период с 09.06.2017 по 08.08.2017.

Проверив составленный истцом расчёт пени, арбитражный суд признаёт его верным и обоснованным.

При таких обстоятельствах требования ПАО «ТГК-14» о взыскании пени подлежат удовлетворению в заявленной сумме 3 534 рубля 74 копейки.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении неустойки, суд отклоняет исходя из того, что ответчик не представил доказательства несоразмерности предъявленной неустойки сумме имевшегося долга, а также руководствуясь разъяснениями абзаца 2 пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

Таким образом, производство по делу в части исковых требований о взыскании 88 624 рублей 12 копеек основного долга подлежит прекращению в связи с отказом от иска, а исковые требования в части взыскании 3 534 рублей 74 копеек пеней подлежат удовлетворению.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец уплатил государственную пошлину за рассмотрение искового заявления по платежному поручению от 25.05.2017 №14569 в сумме 2 000 рублей.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу или оставления заявления арбитражным судом без рассмотрения уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после его обращения в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Иск ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» принят к производству суда определением от 21 июля 2017 года.

Основной долг в сумме 88 624 рубля 12 копеек ответчик погасил 09 августа 2017 года.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины в случае отказа истца от исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком подлежит разрешению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, как орган государственной власти.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика как проигравшую спор сторону судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд




решил:

принять заявленный истцом отказ от исковых требований в части взыскания 88 624 рублей 12 копеек - долга за потребленную тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде по государственному контракту на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 01.01.2017 № 5592 в мае 2017 года.

Прекратить производство по делу в части взыскания 88 624 рублей 12 копеек – основного долга.

Исковые требования в остальной части удовлетворить полностью.

Взыскать 3 534 рубля 74 копейки – пени за просрочку платежа за период с 09.06.2017 по 08.08.2017, 2 000 рублей – судебные расходы истца по уплате государственной пошлины, всего 5 534 рубля 74 копейки с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 670000, <...>, в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объёме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Г. В. Борголова