Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А28-4904/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4904/2020
город Киров
25 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 июня 2021 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>, эт. 3, пом. 2-11)

к акционерному обществу «Спортивный комбинат «Электрон» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612960, Россия, <...>)

о взыскании 155 027 рублей 91 копейки,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 17.12.2020 (до перерыва),

установил:

акционерное общество «Куприт» (далее – истец, АО «Куприт») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Спортивный комбинат «Электрон» (далее – ответчик, АО «СК «Электрон») о взыскании, с учетом уточнения исковых требований от 01.06.2021 м№ 1822-ОВЗ, 100 284 рублей 55 копеек долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 09.01.2019 № 5315-2019/ТКО за период с января по декабрь 2019 года, 5 962 рублей 73 копеек неустойки за просрочку оплаты за период с 12.02.2019 по 26.03.2020.

Определением от 27.04.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определением от 23.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Уточнение исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц и при данных обстоятельствах на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято судом к рассмотрению протокольным определением от 02.06.2021. Дело рассматривается с учетом принятого уточнения исковых требований.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости оказанных услуг.

Ответчик отзыв на иск не представил, чем в силу части 2 статьи 9 АПК РФ принял на себя риск наступления последствий несовершения данного процессуального действия.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121, 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В судебном заседании 09.06.2021 объявлялся перерыв до 10 часов 00 минут 17.06.2021, информация о перерыве размещена в Картотеке арбитражных дел, после перерыва судебное заседание продолжено. Истец и ответчик явку представителя в судебное заседание после перерыва не обеспечили. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца (до перерыва), исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор от 09.01.2019 № 5315-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – договор), согласно предмету которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к договору (пункт 2 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется датой начала действия, утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора, но не позднее 01.01.2019, в случае если право собственности на помещение возникло после 01.01.2019 – датой начала оказания услуг является дата возникновения права собственности или иного владения (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора расчетным периодом является календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора. Информирование потребителя о едином тарифе на услугу осуществляется региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте регионального оператора. Потребитель оплачивает услугу по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством. Расчет ежемесячной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». В случае изменения действующего законодательства, расчет платы за коммунальную услугу будет производиться в соответствии с законодательством, действующим в момент начисления. При этом внесение изменений в действующий договор не требуется.

Потребитель в силу пункта 6 договора на основании полученного платежного документам (счета) обязан оплатить коммунальную услугу по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», согласно приложению № 1 к договору (пункт 15 договора).

Согласно пункту 11 договора региональный оператор обязан: принимать ТКО в объеме и месте, определенных приложением к договору; обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение; производить расчет платы за услуги; направлять в адрес потребителя счета, счета-фактуры, акты оказанных услуг.

Согласно пункту 13 договора потребитель обязан: осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами; обеспечивать учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»; производить оплату в порядке, размере и в сроки, определенные договором.

В случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора (пункт 16 договора).

Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 20 договора).

В соответствии в пунктом 22 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Договор действует с даты применения единого тарифа на услуги по обращению с ТКО, но не позднее, чем с 01.01.2019 и до 31.01.2019 (пункт 26 договора). Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях. Договор заключается на срок, не превышающий срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (пункт 27 договора).

Согласно приложению № 1 к договору по объектам АО «СК «Электрон»:

- спортпавильон по адресу: <...> объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 44,00 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров – 2 шт.; объем контейнера – 0,75 куб.м; периодичность вывоза ТКО – понедельник, среда; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 место; показатель расчетной единицы – 98; норматив накопления ТКО – 0,27000 куб. м в год;

- стадион по адресу: <...> объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО составляет 44,00 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов – <...>; способ учета объема ТКО – норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров – 1 шт.; объем контейнера – 0,75 куб.м; периодичность вывоза ТКО – понедельник, среда; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 место; показатель расчетной единицы – 12500; норматив накопления ТКО – 0,27000 куб. м в год.

Письмом от 06.12.2019 № 01-06/122 ответчик просил с 15.12.2019 внести изменения в приложение № 1 к договору в части периодичности вывоза ТКО, установив периодичность вывоза ТКО в отношении объекта спортпавильон по адресу: <...> раз в неделю – среда.

Истцом предложено ответчику к подписанию дополнительное соглашение №1 от 10.12.2019, которое распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2019, приложение № 1 к договору в новой редакции.

В письме от 26.12.2019 № 01-06/135 ответчик выразил несогласие с объемом принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО, привел расчет объема ТКО, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО с учетом периодичности вывоза ТКО по объектам ответчика.

Дополнительное соглашение № 1 от 10.12.2019 к договору сторонами не подписано.

Решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 11.12.2018 №44/78-ТКО-2019 установлен единый тариф для категории потребителей – прочие потребители на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для АО «Куприт» на территории Кировской области в размере 791 рубль 35 копеек за куб. метр, НДС взимается сверх установленного тарифа, период действия 01.01.2019 по 30.06.2019; в размере 800 рублей 57 копеек за куб. метр, НДС взимается сверх установленного тарифа, период действия 01.07.2019 по 31.08.2019; в размере 674 рубля 33 копейки за куб. метр, НДС взимается сверх установленного тарифа, период действия 01.09.2019 по 31.12.2019.

Истец за период с января по декабрь 2019 оказал ответчику услуги по обращению с ТКО, предъявил их к приемке на основании корректировочных актов от 31.12.2019 № 73265 (за февраль 2019), № 73264 (за март 2019), № 73263 (за апрель 2019), № 67060 (за май 2019), № 67059 (за июнь 2019), № 67058 (за июль 2019), № 67057 (за август 2019), № 67056 (за сентябрь 2019), № 65055 (за октябрь 2019), № 67054 (за ноябрь 2019), от 31.03.2020 № 15987 (за январь 2019), № 15988 (за декабрь 2019). На оплату услуг истец выставил ответчику счета на оплату, счета-фактуры.

Согласно представленному истцом расчету общая стоимость оказанных услуг за период с января по декабрь 2019 составила 145 284 рубля 55 копеек.

Со стороны ответчика акты об оказанных услугах не подписаны, оплата оказанных услуг за спорный период времени в полном объеме не произведена. С учетом произведенной ответчиком частичной оплаты истец за спорный период числит задолженности в размере 100 284 рубля 55 копеек.

В материалы дела истцом представлены маршрутные журналы о движении мусоровозов и загрузке (выгрузке) ТКО по территории, где расположены оборудованные контейнерные площадки, которые отнесены к обслуживанию объектов ответчика, за спорный период времени.

Неисполнение ответчиком требований истца по оплате услуг послужило основанием для обращения АО «Куприт» в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах, Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила обращения с ТКО, Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила коммерческого учета, Правила № 505).

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 названной нормы договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 (1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) названных Правил).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закон об отходах).

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 09.01.2019 № 5315-2019/ТКО.

Оценив условия договора и сложившиеся правоотношения сторон, суд считает, что к указанным отношениям подлежат применению нормы главы 39 ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг, общие положения гражданского законодательства.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для оплаты услуг является их оказание и принятие. При этом отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Как следует из материалов дела, истцом оказаны услуги за период с января по декабрь 2019 на общую сумму 145 284 рубля 55 копеек. Ответчик факт оказания услуг по обращению с ТКО не опроверг. Факт оказания услуг по обращению с ТКО в спорный период времени документально подтвержден, вывоз отходов осуществлялся с мест накопления твердых коммунальных отходов, согласованных сторонами в договоре.

Пунктом 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (часть 2 названной статьи).

Пунктом 25 Правил обращения с ТКО определено, что одним из существенных условий договора об оказании услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов является способ коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов. На основании изложенного, владельцы нежилых помещений обязаны заключить договор с региональным оператором, в котором определяется способ учета количества ТКО.

Согласно пунктам 5, 6 Правил № 505 в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема (1);

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов (2).

В спорном периоде объем и стоимость услуг определены истцом исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО согласно приложению № 1 к договору, действующего тарифа, периодичности вывоза ТКО согласно приложению № 1 к договору и с учетом письма ответчика от 06.12.2019 № 01-06/122.

Суд, проверив расчет истца, признает его обоснованным.

В материалы дела представлены платежные поручения ответчика, учитывая которые сумма задолженности за спорный период составляет 100 284 рубля 55 копеек.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО в сумме 100 284 рубля 55 копеек за период с января по декабрь 2019 года является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В связи с ненадлежащим исполнением условий договора истец, на основании пункта 22 договора, начислил ответчику неустойку в размере 5 962 рубля 73 копейки за период с 12.02.2019 по 26.03.2020.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно представленному расчету неустойка в размере 5 962 рубля 73 копейки начислена истцом на сумму задолженности, с учетом частичной оплаты в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (4,25%).

Расчет неустойки судом проверен, признан соответствующим положениям статьи 330 ГК РФ, условиям пункта 22 договора, не нарушающим права ответчика.

Учитывая, что обязательство по оплате услуг ответчиком надлежащим образом не исполнено, требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Наличие оснований для полного или частичного освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности (статьи 401, 404 и 406 ГК РФ) из материалов дела не усматриваются. Ответчик об уменьшении неустойки по статье 333 ГК РФ не заявлял.

При обращении с исковым заявлением истец уплатил государственную пошлину в размере 5 651 рубль 00 копеек по платежному поручению от 08.04.2020 № 4062.

Цене иска, поддерживаемой истцом с учетом уточнения исковых требований, соответствует государственная пошлина в размере 4 187 рублей 00 копеек, что следует из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 464 рубля 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 187 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 156, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества «Спортивный комбинат «Электрон» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612960, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>, эт. 3, пом. 2-11) 100 284 (сто тысяч двести восемьдесят четыре) рубля 55 копеек долга, 5 962 (пять тысяч девятьсот шестьдесят два) рубля 73 копейки неустойки, всего 106 247 (сто шесть тысяч двести сорок семь) рублей 28 копеек, а также 4 187 (четыре тысячи сто восемьдесят семь) рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>, эт. 3, пом. 2-11) из федерального бюджета 1 464 (одна тысяча четыреста шестьдесят четыре) рубля 00 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 08.04.2020 № 4062. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.А. Татаренкова