Решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А32-24312/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-24312/2020
14 сентября 2020 г.
г. Краснодар


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2020 г.

Полный текст судебного акта изготовлен 14 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Семененко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халимовым В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Радуга Новороссийск» (ИНН <***>), г. Новороссийск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Партнёр-УКН» (ИНН <***>), г. Новороссийск,

об обязании ООО «ПАРТНЁР-УКН» передать ООО УК «Радуга Новороссийск техническую документацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а именно:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

в случае отсутствия технической документации на многоквартирный дом, ООО «ПАРТНЁР-УКН» принять меры к восстановлению таких документов и передать восстановленные документы ООО УК «Радуга Новороссийск,

при участии:

от истца: ФИО1 (по доверенности);

от ответчика: не явился;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Радуга Новороссийск» (ИНН <***>), г. Новороссийск обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Партнёр-УКН» (ИНН <***>), г. Новороссийск об обязании ООО «ПАРТНЁР-УКН» передать ООО УК «Радуга Новороссийск техническую документацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а именно:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

в случае отсутствия технической документации на многоквартирный дом, ООО «ПАРТНЁР-УКН» принять меры к восстановлению таких документов и передать восстановленные документы ООО УК «Радуга Новороссийск.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик уклоняется от обязанности по передаче технической и иной документации, необходимой для осуществления истцом управления многоквартирным жилым домом.

Прибывший в судебное заседание представитель истца дал пояснения по существу заявленных исковых требований, настаивал на их удовлетворении, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 07.09.2020 г. объявлялся перерыв до 12 час. 50 мин., после окончания которого судебное заседание было продолжено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> было проведено внеочередное общее собрание (протокол от 12.12.2019г.), на котором путем очно-заочного голосования приняты решения о досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «ПАРТНЁР-УКН», о выборе в качестве управляющей компании ООО УК «РАДУГА НОВОРОССИЙСК» и заключении договора управления данным домом с вновь выбранной управляющей компанией, что подтверждается протоколом от 12.12.2019 г.

Решением № 676 от 25.03.2020г. ГЖИ Краснодарского края внесло сведения в перечень МКД, деятельность по управлению которым осуществляет ООО УК «РАДУГА НОВОРОССИЙСК».

27.03.2020 г. ООО УК «РАДУГА НОВОРОССИЙСК» направила в ООО «ПАРТНЁР-УКН» запрос с требованием передать техническую и иную документацию на спорный многоквартирный дом.

Ответным письмом № 55 от 30.03.2020 г. ООО «ПАРНЁР-УКН» отказалось предоставить истцу запрошенные документы в связи с обжалованием решения ГЖИ КК № 676 от 25.03.2020г. в арбитражном суде Краснодарского края.

В связи с отказом ООО «ПАРТНЁР-УКН» передать техническую и иную документацию, необходимую для осуществления функций управляющей организации, ООО УК «РАДУГА НОВОРОССЙСК» обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении настоящего спора суд полагает исходить из следующего.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В пункте 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу пункта 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, действующее жилищное законодательство позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11.

Факт проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в период с 23.11.2019 г. по 02.12.2019 г. подтвержден представленным в материалы дела протоколом общего собрания от 12.12.2020г.

Кроме того, в дело представлена копия решения № 676 от 25.03.2020г. ГЖИ Краснодарского края в соответствии с которым, деятельность по управлению МКД осуществляет ООО УК «РАДУГА НОВОРОССИЙСК».

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства наличия выраженной воли собственников помещений в спорном многоквартирном доме на управление домом ООО УК «РАДУГА НОВОРОССИЙСК».

Довод ответчика о том, что решение № 676 от 25.03.2020г. ГЖИ Краснодарского края является незаконным, отвергается судом как необоснованный.

В силу пункта 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Таким образом, право на оспаривание принятого решения, в том числе по признаку ничтожности, законом предоставлено собственникам помещений многоквартирного дома, а не управляющей организации.

Между тем, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции, на основании которого спорное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей компании, в материалы дела не представлено, доказательства, свидетельствующие о наличии решения собственников помещений об отмене решении от 12.12.2020 г. или о выборе иной управляющей компании также отсутствуют.

Решение суда о признании решение № 676 от 25.03.2020г. ГЖИ Краснодарского края незаконным, в материалы дела также не представлено. Поскольку решение общего собрания от 12.12.2019г. собственниками помещений не оспорено в установленном законом порядке, не признано недействительным, то в силу пункта 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

Решение № 676 от 25.03.2020г. ГЖИ Краснодарского края также не оспорено.

Следовательно, довод ответчика о не легитимности решения № 676 от 25.03.2020г. ГЖИ Краснодарского края не может быть принят во внимание.

В пункте 10 статьи 162 Жилищного кодекса российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» указало, что на основании части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09 нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает обязанность ответственных лиц в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Следовательно, ООО УК «РАДУГА НОВОРОССИЙСК», начав выполнять функции управления многоквартирным домом, имеет право требовать с ООО «ПАРТНЁР-УКН» передачи документации на дом, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>.

Перечень технической и иной документации закреплен в пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 и в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Таким образом, при отсутствии необходимой документации закон обязывает прежнюю управляющую компанию восстановить документацию дома и передать вновь выбранной управляющей организации.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ООО Управляющая компания «РАДУГА НОВОРОССИЙСК» об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а в случае ее отсутствия - принять меры по восстановлению, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат возложению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Партнёр-УКН» (ИНН <***>), г. Новороссийск передать обществу с ограниченной ответственностью «Радуга Новороссийск» (ИНН <***>), г. Новороссийск техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, проверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или проверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнёр-УКН» (ИНН <***>), г. Новороссийск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Радуга Новороссийск» (ИНН <***>), г. Новороссийск расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Семененко