Решение от 7 мая 2018 г. по делу № А29-1308/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1308/2018
07 мая 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2018 года, полный текст решения изготовлен 07 мая 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Густовым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок 3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Воркутаторгсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

без участия представителей сторон в судебном заседании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок 3» (далее – ООО «ЖЭУ 3», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Воркутаторгсервис» (далее – ООО «Воркутаторгсервис», ответчик) о взыскании 1 652 руб. 16 коп. задолженности по оплате электрической энергии за период с июля 2015 года по март 2016 года, поставленной на общедомовые нужды в многоквартирный дом № 18 по ул. Суворова г. Воркуты и приходящейся к оплате ответчиком, как владельцем нежилого помещения.

Определением суда от 08.02.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МО ГО «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута») и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ администрации МО ГО «Воркута»).

Ответчик отзыва на иск не представил.

Истцом заявлены ходатайства от 12.03.2017 о рассмотрении данного дела по общим правилам искового производства, а также о привлечении в качестве соответчика по делу муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута».

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд определением от 02.04.2018 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив рассмотрение дела к предварительному судебному заседанию и к судебному разбирательству на 26.04.2018, так же данным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута» (далее – Управление), получившие определение суда от 02.04.2018, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о вручении, отзыв по требованиям истца не представило, в ранее направленном отзыве Управление указало о наличии договора аренды между КУМИ администрации МО ГО «Воркута» и ООО «Воркутаторгсервис».

КУМИ администрации МО ГО «Воркута» в отзыве от 24.04.2018 №2464 требования истца считает подлежащими удовлетворению.

ООО «Воркутаторгсервис» отзыв на исковое заявление не представило.

Копии определения суда от 02.04.2018, направленные истцу и ООО «Воркутаторгсервис» по адресам их места нахождения, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращены в суд без вручения с указанием причины - «истек срок хранения».

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Учитывая, что стороны в судебное заседание не явились, но в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, то на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

При отсутствии возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

По результатам проведения конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом, оформленного протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 19 декабря 2014 года №32, ООО «ЖЭУ 3» признано победителем по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД), расположенного по адресу: <...>.

Между ООО «ЖЭУ 3» (Управляющая организация), собственниками помещений и представителем собственника жилых и нежилых помещений, находящихся в казне муниципального образования городского округа «Воркута», назначенным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 19 ноября 2014 года №2025, был заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, от 01 января 2015 года №ГОР-ЖЭУ-2014/3-8.

В соответствии с условиями заключенного договора ООО «ЖЭУ 3» (Управляющая организация) по заданию собственников помещений в течение срока действия договоров обязана была за плату осуществить деятельность по управлению многоквартирными домами, а именно:

- оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее имущество) в порядке, установленном в разделе 4.1. договора;

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме, в порядке, установленном в размере 4.2. договора.

В силу пункта 4.1.1 договора перечень выполняемых Управляющей организацией работ и оказываемых услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества на момент заключения договора приведен в Приложении № 8 к договору.

Сдача-приемка выполненных работ, оказанных услуг удостоверяется актами выполненных работ, оказанных услуг, подписанными Управляющей организацией и уполномоченным лицом, принимающим работы. Акты составляет Управляющая организация (абзац 3 пункта 4.1.5 договора).

В соответствии с пунктом 4.2.1. договора Управляющая организация предоставляет собственникам помещений и иным потребителям следующие коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, путем заключения Управляющей организацией от своего имени в интересах собственников помещений и иных потребителей договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В силу пункта 5.1. договора, цена договора устанавливается в размере стоимости выполненных работ, оказанных услуг по управлению многоквартирным домом, стоимости за содержание и текущий ремонт общего имущества, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.3. договора, стоимости предоставленных коммунальных услуг, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.6. договора, а также стоимости иных работ, услуг, которые составляют предмет договора, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.7 договора.

Согласно пункту 5.6 договора стоимость коммунальных услуг определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически предоставленных в расчетном месяце коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги, с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги.

Согласно пунктам 6.1.1. и 6.1.3. договора размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников помещений и иных потребителей соразмерно планово-договорной стоимости работ, услуг, устанавливаемой в Перечне работ, услуг, на каждый год действия договора, в расчете на один месяц (или помесячно в течение года) и один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно, исходя из размера платы, определенного в порядке, указанном в пункте 6.1.1. и пункте 6.1.2. договора, и размера общей площади принадлежащего (занимаемого) собственником и иным потребителем помещения.

Пунктом 6.3.5. договора предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых Управляющей организацией или представителем Управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. договора от 01 января 2015 года №ГОР-ЖЭУ-2014/3-8 договор считается заключенным с 01 января 2015 года и действует по 31 декабря 2018 года (три года).

Как следует из представленных материалов, истец в период с 01 января 2015 года и по день обращения в арбитражный суд осуществляет обслуживание спорного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, и несет затраты на содержание и ремонт общего имущества данного дома.

Начисление и учет жилищно-коммунальных платежей за спорный период также осуществлялось Обществом и в отношении площади нежилого помещения в размере 256,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, являющегося муниципальной собственностью, входящей в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута», и переданного в аренду ООО «Воркутаторгсервис» на основании договора аренды №63 от 27.02.2015.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 27.09.2016 по делу №А29-5550/2016 с ООО «ЖЭУ 3», как управляющей компании, в пользу акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» было взыскано 1 652 руб. 16 коп., составляющих плату за поставленную электрическую энергию в места общего пользования в период с июля 2015 года по март 2016 года, рассчитанную пропорционально площади нежилого помещения, переданного в аренду ООО «Воркутаторгсервис».

Поскольку ответчики не оплатили стоимость поставленной электрической энергии за спорный период, в том числе, после направления истцом претензии от 10.03.2017 №1-9/197, то ООО «ЖЭУ 3» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из положений статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу положений части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, из буквального толкования названных выше правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 года №16646/10.

В рассматриваемой ситуации истцом заявлены требования о взыскании задолженности за электрическую энергию, поставленную на общедомовые нужды в период с июля 2015 года по март 2016 года в части нежилого помещения площадью 256,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, принадлежащего муниципальному образованию городского округа «Воркута».

Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» от 02 марта 2018 года объект недвижимого имущества (нежилое встроенное помещение), расположенный по адресу: <...>, общей площадью 256,8 кв.м., является муниципальной собственностью МО ГО «Воркута» (л.д. 50).

Следовательно, муниципальное образование городского округа «Воркута», как собственник спорного нежилого помещения площадью 256,8 кв.м., в силу прямого указания закона обязано нести расходы на оплату коммунальных ресурсов, поставленных в места общего пользования многоквартирного дома, в котором расположено указанное выше нежилое помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражения и разногласия в отношении правильности расчета стоимости поставленной электрической энергии, контррасчет взыскиваемой суммы, доказательств, подтверждающих иную площадь спорных помещений, а также доказательств полной или частичной передачи из муниципальной собственности спорных нежилых помещений в рассматриваемый период ответчик в материалы дела не представил.

Согласно решению Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 01 июня 2013 года №270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городской округ «Воркута» (далее – Положение №270).

В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 4 статьи 6 названного Положения №270 Управление городского хозяйства осуществляет функции Администрации муниципального образования городской округ «Воркута» по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, а также заключает от имени муниципального образования договоры управления.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 24 ноября 2014 года №636 утверждено Положение об Управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городской округ «Воркута» (далее – Положение №636).

Согласно пункту 1.6. Положения №636 Управление городского хозяйства и благоустройства является главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа «Воркута».

В силу пунктов 3.1.1., 3.1.2. и 3.1.8., 3.1.9. Положения №636 Управление городского хозяйства и благоустройства выполняет следующие функции:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального, энергетического и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности;

- создает условия для жилищного строительства;

- осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства;

- организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.

- от имени муниципального образования городского округа «Воркута» осуществляет полномочия собственника при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности.

Таким образом, Управление городского хозяйства и благоустройства является финансово-распорядительным органом (главным распорядителем) в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, а также выступает как представитель публично-правового образования при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, в том числе, при заключении договоров управления.

При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги по энергоснабжению мест общего пользования является собственник спорных жилых помещений, а именно: МО ГО «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства МО ГО «Воркута».

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос №5).

Таким образом, при отсутствии заключенного договора между арендатором и управляющей организацией, обязанность оплатить стоимость поставленной электрической энергии в места общего пользования лежит на собственнике имущества.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании 1 652 руб. 16 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию за период с июля 2015 года по март 2016 года подлежат удовлетворению и взысканию с МО ГО «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства МО ГО «Воркута», а в удовлетворении требований к ООО «Воркутаторгсервис» суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате государственно пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взыскания с надлежащего ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок 3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 3 652 руб. 16 коп., из них: 1 652 руб. 16 коп. долга и 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

3. В удовлетворении требований к обществу с ограниченной ответственностью «Воркутаторгсервис» отказать.

4. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

5. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья М.О. Суслов