Решение от 4 марта 2026 г. АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело № А70-18617/2025
город Тюмень
05 марта 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.02.2026.

Решение в полном объеме изготовлено 05.03.2026.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Горячкиной Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Т.В. рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению департамента лесного комплекса Тюменской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Тавдинская Деревоперерабатывающая Компания»

о взыскании 50 000 руб. и обязании совершить определенные действия, при участии:

от истца: ФИО1, представитель (доверенность от 17.07.2024 № 91, диплом),

от ответчика: ФИО2, директор (выписка из единого государственного реестра юридических лиц),

установил:

департамент лесного комплекса Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тавдинская Деревоперерабатывающая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ответчик) о взыскании 50 000 руб. неустойки за невыполнение и несвоевременное выполнение мероприятий по договору аренды лесного участка от 29.12.2012 № 84/др (далее – договор аренды), об обязании провести неисполненные мероприятия по воспроизводству лесов за 2023-2024 годы: лесовосстановление на лесосеках сплошных рубок 2023 года на площади 22,8 га, агротехнический (лесоводственный) уход за лесными культурами (однократный) на площади 93,6 га, лесовосстановление в квартале № 38 выделе 33 Ключевского участкового лесничества на площади 0,7 га, лесовосстановление в квартале № 1 выделе 7 Ключевского участкового лесничества на площади 17,1 га, рубки ухода в молодняках в квартале № 33 выделе 24 Ключевского участкового лесничества на площади 10,4 га, рубки ухода в молодняках в квартале № 165 выделе 50 Ключевского участкового лесничества на площади 1,8 га, рубки ухода в молодняках в квартале № 60 выделе 16 Ключевского участкового лесничества на площади 1,3 га.

Определением от 02.09.2025 Арбитражного суда Тюменской области исковое заявление принято к производству.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования не признал, указав, что рубка в квартале 38 выделе 33, квартале 1 выделе 7, квартале 33 выделе 24, квартале 165 выделе 50, квартале 60 выделе 16 не проводилась, в связи с чем требовать лесовосстановления истец не вправе, заявленный истцом объем лесовосстановления необоснован; требования о проведении агротехнического ухода за прошлые годы рассмотрены в рамках дел № А70-22461/2023, А70-23709/2024, план по лесовосстановлению перевыполнен на 24,7 га.

В письменных возражениях истец с доводами отзыва не согласен, указывает, что сплошная рубка проводилась ответчиком, что подтверждено отчетом 1-ИЛ за 2018 год, рубки ухода в молодняках – отчетом 1-ВЛ за 2023 год, результаты оценки качества


выполненных работ по воспроизводству лесов подтверждаются актами натурных обследований за 2024 год; заявленные лесные участки не включены в требования по делу № А70-23709/2024.

В канцелярию суда поступило ходатайство об отказе от иска в части взыскания 50 000 руб. неустойки.

Определением от 27.11.2025 суд завершил подготовку по делу и назначил судебное заседание на иную дату.

Представитель истца в судебном заседании 12.02.2026 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.


В судебном заседании объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.

В канцелярию суда поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд обязать ответчика в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по воспроизводству лесов за 2024 год: лесовосстановление на лесосеках сплошных рубок 2023 года на площади 22,8 га, агротехнический уход за лесными культурами (однократный) на площади 93,6 га; провести мероприятия по воспроизводству лесов за 2023 год: лесовосстановление в квартале № 38 выдел 33 Ключевского участкового лесничества на площади 0,7 га; лесовосстановление в квартале № 1 выдел 37 Ключевского участкового лесничества на площади 17,1 га; рубки ухода в молодняках в квартале № 33 выдел 24 Ключевского участкового лесничества на площади 10,4 га; рубки ухода в молодняках в квартале № 165 выдел 50 Ключевского участкового лесничества на площади 1,8 га; рубки ухода в молодняках в квартале № 60 выдел 16 Ключевского участкового лесничества на площади 1,3 га.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, а также ходатайство об уточнении требований.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва.


Рассмотрев заявленное истцом ходатайство, суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принимает к рассмотрению уточненный предмет исковых требований.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды, согласно которому арендодатель обязался предоставить, а арендатор - принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности с кадастровым номером 72-72-09/016/2009-002, площадью 13 343 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, Нижнетавдинское лесничество, Ключевское участковое лесничество, урочище Ключевское, лесные <...>, 32-47, 50-61, 165-175 (далее – лесной участок).

Срок действия договора - по 28.12.2061 (пункт 20 договора).


Согласно подпунктам «а», «в», «е», «ж», «з», «и» пункта 11 договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором; в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов; осуществлять меры противопожарного обустройства лесов; в случае обнаружения лесного пожара на лесном участке немедленно сообщать об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимать все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного


воздействия), лесовостановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложения № 6; осуществлять на лесном участке рубки лесных насаждений, произрастающих на квартальных просеках, замену квартальных столбов.

За полное или частичное невыполнение обязанности, предусмотренной подпунктами «е», «з» пункта 11 договора, арендатор уплачивает штраф в размере 50 000 руб. по каждому указанному подпункту (подпункт «б» пункта 14 договора аренды).

Истец направил в адрес ответчика претензию от 01.04.2025 № 2411-25, неисполнение требований которой послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев заявленный истцом отказ от исковых требований в части взыскания неустойки в размере 50 000 руб., суд приходит к следующему.

Истец вправе при рассмотрении дела арбитражным судом любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично (статья 49 АПК РФ).

Учитывая, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц, заявление подписано уполномоченным представителем истца, суд принимает частичный отказ истца от иска и прекращает производство по делу в данной части на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Истец просит суд обязать ответчика выполнить в соответствии с проектом освоения лесов по договору аренды неисполненные мероприятия по воспроизводству лесов за 2024 год: лесовосстановление на лесосеках сплошных рубок 2023 года на площади 22,8 га, агротехнический уход за лесными культурами (однократный) на площади 93,6 га; провести мероприятия по воспроизводству лесов за 2023 год: лесовосстановление в квартале № 38 выдел 33 Ключевского участкового лесничества на площади 0,7 га; лесовосстановление в квартале № 1 выдел 37 Ключевского участкового лесничества на площади 17,1 га; рубки ухода в молодняках в квартале № 33 выдел 24 Ключевского участкового лесничества на площади 10,4 га; рубки ухода в молодняках в квартале № 165 выдел 50 Ключевского участкового лесничества на площади 1,8 га; рубки ухода в молодняках в квартале № 60 выдел 16 Ключевского участкового лесничества на площади 1,3 га.

Правоотношения сторон регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с пунктом 8 статьи 51 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего


осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках (часть 4 статьи 23.5 ЛК РФ).

Частью 1 статьи 61 ЛК РФ предусмотрено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ (статья 88 ЛК РФ).

Проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка (пункт 27 Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды) от 16.11.2021 № 864).

Указанный документ содержит необходимую информацию о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов.

Статьями 61, 62 ЛК РФ предусмотрено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков в соответствии с правилами лесовосстановления.

Правила лесовосстановления, форма, состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления утверждены приказом Минприроды от 29.12.2021 № 1024 (далее – Правила лесовосстановления).

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами.

Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.

Комбинированное лесовосстановление представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.


Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления (пункт 6 Правил лесовосстановления).

Лесовосстановительные мероприятия на землях, предназначенных для лесовосстановления, осуществляемые лицами, указанными в подпунктах «в» и «г» пункта 6 Правил лесовосстановления, в соответствии с проектом лесовосстановления, считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления в части достижения количественных показателей жизнеспособных растений основных лесных древесных пород, указанных в проекте лесовосстановления (пункт 10 Правил лесовосстановления).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении от 15.01.2015 № 5-О, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России, и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2015 № 307-ЭС15-2920).

Указанное законодательное регулирование направлено на достижение целей при освоении лесов и недопущение освобождения недобросовестных арендаторов от выполнения возложенных на них обязанностей по выполнению лесовосстановления (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 № 304-ЭС16-20639).

Отношения в сфере аренды лесных участков характеризуются особой общественной значимостью и подлежат публичному контролю вплоть до их завершения, в том числе посредством разрешения споров системой государственного правосудия. При этом лица, использующие леса, обязаны осуществлять работы по охране, защите и воспроизводству лесов в силу закона.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с подпунктами «к», «м», «н» пункта 3.4 договора аренды на ответчика возложены обязанности, в том числе: выполнять мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с проектом освоения лесов и приложением № 7 к договору.

Довод ответчика о неправомерности заявленного требования о проведении агротехнического ухода на площади 93,6 га отклоняется в силу следующего.

Согласно отчету 1-ВЛ за 2021 год высажено лесных культур на площади 62 га.


По результатам приемки указанных работ составлено заключение от 25.10.2021 № 294, согласно которому работы по искусственному лесовосстановлению на площади 30,1 га признаны не подлежащими приемке, из оставшихся 31,9 га (62-30,1) лесные культуры на площади 16,3 га списаны.

Таким образом, площадь агроуходов на участках лесных культур 2021 года составляет 15,6 га (31,9-16,3).

Согласно отчетам 1-ВЛ за 2022-2023 годы высажено лесных культур в 2022 году на площади 78 га, в 2023 году – не высаживались.


С учетом изложенного, в 2024 году площадь агроуходов на участках лесных культур 2021-2023 годов составляет 93,6 га (15,6 + 78). Представленные в материалы дела отчеты 1-ВЛ подписаны ответчиком посредством системы электронного документооборота.

Довод ответчика о предъявлении истцом аналогичных требований о проведении агротехнического ухода в рамках дел № А70-22461/2023, А70-23709/2024 не подтвержден.

По результатам проверки в 2024 году комиссией в составе специалистов филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект» качества и эффективности выполненных арендатором и включенных в отчет за 2023 год мероприятий по воспроизводству лесов установлено невыполнение лесовосстановления на площади 17,8 га, о чем составлены акты натурного обследования № 58, 59, 60, 61, 70. Также комиссией составлены протоколы об административном правонарушении в отношении генерального директора ответчика и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности от 13.09.2024 № 819, 820, 821, 822, 823, 824, которые получены ответчиком.

В силу части 9 статьи 23.2 ЛК РФ акт заключительного осмотра лесосеки составляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в состав которого включаются материалы фотофиксации осмотра лесосеки, изготовленные с использованием специального программного обеспечения в соответствии с требованиями, установленными частью 6 статьи 19 настоящего Кодекса, и включается в состав отчета об использовании лесов, предусмотренного статьей 49 настоящего Кодекса. В случае, если границы территории, пройденной рубкой, отличаются от границ лесосеки, указанных в таксационном описании лесосеки, предусмотренном статьей 23.4 настоящего Кодекса, в акте заключительного осмотра лесосеки отражаются сведения о координатах характерных точек границ территории, пройденной рубкой.

Таким образом, акты заключительного осмотра является составной частью отчетов об использовании лесов, которые подписаны ответчиком, в связи с чем содержащаяся в отчетах информация не может противоречить указанной в актах. Довод ответчика об обратном судом отклоняется.

Согласно пункту 51 Правил лесовосстановления в целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводятся агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:


ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности;

подавление, скашивание травянистой и древесно-кустарниковой растительности механическим способом;

применение химических средств (гербицидов, арборицидов) для уничтожения нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;

дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

В целях предотвращения гибели лесных культур от заглушения нежелательной древесно-кустарниковой растительностью необходимо предусматривать проведение лесоводственного ухода до момента отнесения земель, предназначенных для лесовосстановлению, к землям, на которых расположены леса.

К лесоводственному уходу относится уничтожение нежелательной древесно-кустарниковой растительности механическими или химическими средствами.

Лесоводственный уход направлен на улучшение условий роста для растений основных древесных лесных пород, определенных в проекте лесовосстановления.


Изреживание (уменьшение числа) растений основных древесных лесных пород при осуществлении лесоводственного ухода допускается в отношении усохших, поврежденных и ослабленных растений, а также для соблюдения технологии при применении механизированных средств. Допускается сохранение сопутствующих лесных пород для формирования смешанного насаждения в целях сохранения водного почвенного баланса, уменьшения пожарной опасности.

Доказательств выполнения в соответствии с проектом освоения лесов по договору аренды мероприятий по лесовосстановлению ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тюменской области

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.


Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тавдинская Деревоперерабатывающая Компания» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по воспроизводству лесов за 2024 год: лесовосстановление на лесосеках сплошных рубок 2023 года на площади 22,8 га, агротехнический уход за лесными культурами (однократный) на площади 93,6 га; провести мероприятия по воспроизводству лесов за 2023 год: лесовосстановление в квартале № 38 выдел 33 Ключевского участкового лесничества на площади 0,7 га; лесовосстановление в квартале № 1 выдел 37 Ключевского участкового лесничества на площади 17,1 га; рубки ухода в молодняках в квартале № 33 выдел 24 Ключевского участкового лесничества на площади 10,4 га; рубки ухода в молодняках в квартале № 165 выдел 50 Ключевского участкового лесничества на площади 1,8 га; рубки ухода в молодняках в квартале № 60 выдел 16 Ключевского участкового лесничества на площади 1,3 га.

Производство по делу в части взыскания 50 000 руб. неустойки прекратить.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тавдинская Деревоперерабатывающая Компания» в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Горячкина Д.А