Решение от 10 января 2023 г. по делу № А50-12589/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

10.01.2023 года Дело № А50-12589/22

Резолютивная часть решения объявлена 27.12.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 10.01.2023 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Маркеевой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Катаевой-Гатиатуллиной Л.Р.,

рассмотрев дело по иску муниципального казенного учреждения "Городская коммунальная служба" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунальные услуги" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании отсутствующим права собственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент имущественных отношений администрации г. Перми, ОАО «МРСК-Урала» в лице филиала - «Пермэнерго»


при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение "Городская коммунальная служба" (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунальные услуги" (далее – ответчик) о признании отсутствующим права собственности на распределительный щит, находящийся рядом с третьим подъездом жилого дома по адресу: <...> (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик надлежащим образом извещен, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил (л.д. 3).

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлен. В силу части 4 статьи 131 и части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика. При этом в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, ответчиком в установленном порядке не опровергнуты.

Спор разрешен в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в состав электрооборудования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...> входит распределительный щит находящийся возле 3-го подъезда данного дома.

Вместе с тем данный распределительный щит находится на балансе истца.

Управление МКД по адресу <...> осуществляется ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ" на основании лицензии № 059000138 от 13.05.2015.

Истец считает, что спорный распределительный щит в силу закона являются общим имуществом собственников помещений в МКД, так как является элементом энергосистемы МКД обслуживающим более одного помещения.


Ссылаясь на статьи 36, 37, 210 Жилищного кодекса Российской Федерации истец полагает, что оформление за муниципальным образованием права собственности на общедомовое имущество, нарушает право других собственников владеть, пользоваться и распоряжаться долей в праве на общее имущество, а так же возлагает на муниципальное образование обязанность по содержанию имущества, несению необоснованных расходов по содержанию имущества, которое в силу закона является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Департамент имущественных отношений администрации г. Перми направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на согласие с исковыми требованиями, считает их подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, ОАО «МРСК Урала» указало, что 26.02.1996 Пермские городские электрические сети и АО «Камтекс» подписали акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности в отношении домов № 35 по улице Генерала Черняховского (л.д. 30).

Согласно п.3 Акта, балансовая и эксплуатационная точка ответственности устанавливается на контактах подсоединения кабелей в разделителях домов №29, №35 по улице Генерала Черняховского от РУ-0,4 кВ ТП-4390.

Приказом Минэнерго СССР от 06.12.1981 N 310 утверждены «Правила пользования электрической и тепловой энергией» (далее – Правила №310), в которых регулировались вопросы технологического присоединения. Согласно п.1.2.12 Правил №310 строительство объектов электросетевого хозяйства производилось силами и за счет потребителей.

Правилами №310 допускалось подключение потребителей (субабонентов) от сетей других потребителей (абонентов) при наличии технической возможности (пункт 1.2.6 Правил).

«,,,,,п. 1.2.6. Потребитель обязан по требованию энергоснабжающей организации, при наличии установленной ею технической возможности, присоединять к своим сетям электроустановки других потребителей электроэнергии….»

06.10.1999 Минтопэнерго России утверждены «Правила устройства электроустановок. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок» (далее – ПУЭ). ПУЭ действуют в виде отдельных разделов и глав седьмого издания и действующих разделов, и глав шестого издания.

Требования ПУЭ являются обязательными для всех ведомств, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, занимающихся проектированием и монтажом электроустановок.

Глава 7.1. устанавливает требования для электроустановок жилых, общественных, административных и бытовых зданий. Требования главы являются взаимосвязанными. Следует иметь в виду, что частичное выполнение комплекса требований к электроустановкам зданий может привести к снижению уровня электробезопасности.

Согласно п.7.1.3 ПУЭ, вводное устройство (ВУ) - совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть. Вводное устройство, включающее в себя также аппараты и приборы отходящих линий, называется вводно-распределительным (ВРУ).

Согласно п.7.1.4 ПУЭ, главный распределительный щит (ГРЩ) - распределительный щит, через который снабжается электроэнергией все здание или его обособленная часть. Роль ГРЩ может выполнять ВРУ или щит низкого напряжения подстанции.

Согласно п. 7.1.10 ПУЭ, питающая сеть - сеть от распределительного устройства подстанции или ответвления от воздушных линий электропередачи до ВУ, ВРУ, ГРЩ.

Согласно п.7.1.11 ПУЭ, распределительная сеть - сеть от ВУ, ВРУ, ГРЩ до распределительных пунктов и щитков.

Согласно п.7.1.22 ПУЭ на вводе в здание должно быть установлено ВУ или ВРУ. В здании может устанавливаться одно или несколько ВУ или ВРУ. От ВРУ допускается также питание потребителей, расположенных в других зданиях.

Согласно п.7.1.24 ПУЭ, ВУ, ВРУ, ГРЩ должны иметь аппараты защиты на всех вводах питающих линий и на всех отходящих линиях.

Согласно п.7.1.25 ПУЭ на вводе питающих линий в ВУ, ВРУ, ГРЩ должны устанавливаться аппараты управления. На отходящих линиях аппараты управления могут быть установлены либо на каждой линии, либо быть общими для нескольких линий. Автоматический выключатель следует рассматривать как аппарат защиты и управления.

Согласно п.7 постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 – в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты и т.д. Ответственность за электрооборудование вводного, распределительного шкафа несет организация, осуществляющая эксплуатацию электрооборудования, входящего в состав общего имущества дома.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 N 10/22 (далее - Постановление Пленума N 10/22), оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления Пленума N 10/22).

В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума N 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Как разъяснено в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

При исследовании обстоятельств настоящего дела судом установлено, что распределительный щит включен в реестр муниципальной собственности, закреплен за истцом на праве оперативного управления на основании распоряжения начальника Департамента имущественных отношений от 17.01.2013 N СЭД-19-10-56.

Судом установлено, что распределительный щит недвижимым имуществом не является.

Согласно подпункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в виде земельного участка, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 года №64 к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный распределительный щит в силу закона является общим имуществом собственников помещений в МКД, так как является элементом энергосистемы МКД обслуживающим более одного помещения и не может являться муниципальной собственностью.

При так их обстоятельствах суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования г.Пермь на распределительный щит, находящийся у третьего подъезда жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.Н. Маркеева