Решение от 7 марта 2024 г. по делу № А79-7912/2023

51/2024-31607(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7912/2023
г. Чебоксары
07 марта 2024 года
Резолютивная часть решения вынесена 05.03.2024 Полный текст решения изготовлен 07.03.2024

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Манеевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 15.02.2024 – 05.03.2024

дело по иску

администрации города Канаш Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Россия 429330, г. Канаш, Чувашская Республика - Чувашия, ул. 30 лет Победы д. 24

к обществу с ограниченной ответственностью «Эконика», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Россия 429960, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика - Чувашия, ул. Промышленная д. 73, корп. 1

об обязании устранить недостатки. при участии

от истца: ФИО2 - доверенность от 09.01.2024 № 3 (сроком действия до 31.12.2024), участвует с использованием системы онлайн-заседаний в режиме веб- конференции,

установил

администрация города Канаш Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Эконика» об обязании ответчика устранить недостатки по гарантийным обязательствам, предусмотренным муниципальным контрактом от 30.09.2022 № тэк-25 «Поставка и установка уличного, игрового, спортивного оборудования в городе Канаш Чувашской Республики на 2022 год» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно, установить горку h1550, скат нержавейка ROMANA110.24.00.

Доводы мотивированы положениями статей 309, 310, 470, 476, 477 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в заседании суда до перерыва требования поддержал в полном объеме.

Ответчик представителя в заседание суда не направил, письменный мотивированный отзыв не представил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Ранее, на основании ходатайства ответчика от 10.01.2024 заседание суда от 15.01.2024 было отложено на 15.02.2024. После отложения какие-либо документы, пояснения, возражения, отзыв ответчиком не представлены, ходатайства не заявлены.

Определения суда направлялись по адресам регистрации согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и представленным суду данным.

Согласно части 6 статья 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получении информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

Дело в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен контракт от 30.09.2022 № тэк-25, по условиям которого ответчик обязался поставить и установить уличное игровое, спортивное оборудование в городе Канаш Чувашской Республики на придомовой территории дома № 28 по улице Свободы, а истец обязался принять и оплатить поставленный товар на согласованных в контракте условиях (пункт 1.1. контракта).

Поставляемый товар должен соответствовать спецификации товара (приложение № 1), которая является неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.2. контракта).

Цена контракта и порядок оплаты согласованы в разделе 2 контракта. Цена контракта составляет 262 430 руб. без НДС (пункт 2.1. контракта).

Срок поставки: 25 календарных дней с даты заключения контракта (пункт 3.1. контракта).

Место установки - <...> (пункт 3.2. контракта).

В разделе 8 контракта прописаны гарантии качества.

Поставщик гарантирует, что поставляемый товар соответствует ТОСТ TP ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», является оригинальным, новым, не бывшим в эксплуатации, не восстановленным, серийным и свободно распространяемым на территории Российской Федерации и соответствует требованиям, установленным настоящим контрактом. На товаре не должно быть механических повреждений. Поставляемый товар соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм,

действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию (пункт 8.1. контракта).

Поставщик несет гарантийные обязательства на поставленный товар не менее 12 месяцев с даты передачи товара заказчику и подписания акта приема-передачи товара (пункт 8.3. контракта).

Во исполнение обязательств по контракту ответчик поставил и установил оборудование, в подтверждение в материалы дела представлен УПД от 19.12.2022 № 166. По тексту УПД указано на поставку в том числе Горки h1550, скат нержавейка ROMANA110.24.00.

10.08.2023 сотрудниками Администрация города Канаш Чувашской Республики составлен акт от 10.08.2023 (л.д. 16), в котором отражены результаты осмотра объекта - придомовой территории дома № 28 по улице Свободы в г.Канаш Чувашской Республики. Зафиксировано, что на объекте отсутствует Горка h 1550, Скат нержавейка ROMANA 110.24.00, представлен фотоматериал.

В претензии от 18.08.2023 истец, ссылаясь на недостатки выполненных работ, просил устранить недостатки, выполнить обязательства по контракту.

31.08.2023 сотрудниками Администрация города Канаш Чувашской Республики составлен акт от 31.08.2023 (л.д. 17), в котором отражены результаты повторного осмотра объекта. Также указано, что на объекте отсутствует Горка h 1550, Скат нержавейка ROMANA 110.24.00 в связи с принятием ответчиком мер по замене ненадлежащего товара, которые до конца не доведены.

Неисполнение требования истца в добровольном порядке явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Отношения сторон регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), глав 30 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями гражданского законодательства.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

На основании статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской

деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (статья 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае обнаружения дефектов в период гарантийного срока вина подрядчика в возникновении недостатков предполагается, пока подрядчик не докажет, что они возникли вследствие неправильной эксплуатации либо действий третьих лиц. Таким образом, по общему правилу наличие гарантийного срока для результата работ предполагает, что любые выявленные в его пределах недостатки в переданном заказчику результате являются следствием ненадлежаще выполненной работы подрядчика, на которого возлагается ответственность за все выявленные недостатки.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом доказательства должны отвечать требованиям относимости и допустимости (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации даже при наличии подписанных сторонами актов выполненных работ бремя доказывания надлежащего исполнения обязательств при выполнении работ лежит на подрядчике. При этом наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает его права заявлять в период гарантийного срока об обнаруженных недостатках (пункт 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Кроме того, установленная положениями пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция ответственности подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленные в пределах гарантийного срока, подрядчиком не опровергнута (статья 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нежелание стороны представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № , от 08.10.2013 № 12857/12).

Наличие недостатков подтверждается актом осмотра от 10.08.2023, от 31.08.2023. Доказательства устранения недостатков на момент вынесения решения суда в материалы дела не представлены. Иное из материалов дела не следует.

В силу статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

При этом в пунктах 12 и 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» разъяснено, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ. Заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту.

Таким образом, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям контракта и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом.

В данном случае, оценив представленные в дело документы, в том числе, связанные с проверкой фактического выполнения ответчиком работ в рамках контракта, суд считает возможным согласиться с позицией истца о ненадлежащем исполнении обязательств со стороны ответчика.

Одновременно суд считает необходимым отметить, что поставка оборудования и работы выполнялись в рамках муниципального контракта, заключенного согласно

положений Федерального Закона № 44-ФЗ.

Следует учесть, что иск по настоящему делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов, поскольку последующий финансовый (бюджетный) контроль направлен на реализацию публично значимых целей бюджетного законодательства и законодательства о государственных закупках, а именно на защиту общего публичного интереса в экономичном и эффективном расходовании бюджетных средств при государственных закупках.

На основании вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сведений об устранении недостатков в добровольном порядке, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, суд считает необходимым обязать ответчика устранить недостатки по гарантийным обязательствам, предусмотренным муниципальным контрактом от 30.09.2022 № тэк- 25 «Поставка и установка уличного, игрового, спортивного оборудования в городе Канаш Чувашской Республики на 2022 год» в течение месяца со дня вступления

решения суда в законную силу, а именно, установить горку h1550, скат нержавейка ROMANA110.24.00.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эконика» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) устранить недостатки по гарантийным обязательствам, предусмотренным муниципальным контрактом от 30.09.2022 № тэк- 25 «Поставка и установка уличного, игрового, спортивного оборудования в городе Канаш Чувашской Республики на 2022 год» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно, установить горку h1550, скат нержавейка ROMANA110.24.00.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эконика» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья О.В. Манеева