Решение от 6 мая 2026 г. АС Ярославской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...>

http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-22305/2025
г. Ярославль
07 мая 2026 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шмидько Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тищенко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального казенного учреждения «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании устранить недостатки,


в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля (далее – МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля, Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик, Предприниматель) об обязании в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную

силу устранить выявленные недостатки в рамках гарантийных обязательств по МК № 84/23 от 25.08.2023 на выполнение работ по ремонту дороги общего пользования местного значения города Ярославля в 2024 году (лот 23), а именно: ул. Гоголя от Московского пр. до дома № 24А по ул. Гоголя: - устранить разрушение искусственных дорожных неровностей напротив школы №14, а также напротив д.№3; - заделать вырубки (керны) напротив д.№19, а также в пределах от Суздальского шоссе до ул. Пожарского (2 вырубки); - заделать трещины на асфальтобетонном покрытии на проезжей части напротив д.№ 19, д. №17, а также взыскать с ИП ФИО1 в пользу Учреждение государственную пошлину за подачу искового заявления в сумме 50 000 руб.

В ходе рассмотрения дела от ответчика письменного отзыва в материалы дела по существу спора не поступило, возражений не заявлено, в связи с чем, ответчик несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в нем материалам.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя истца в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 25.08.2023 между МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля (заказчик), и ИП ФИО1 (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 84/23 (далее - контракт), согласно которого подрядчик принимает на себя обязательство по ремонту дороги общего пользования местного значения города Ярославля в 2024 году (лот 23) (работы, объект) в соответствии с условиями контракта, а заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить.

Идентификационный код закупки: 233760412953976060100101100014211244.

Цена контракта составила 52 280 414,59 руб. с учетом налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 20 процентов.

Место выполнения работ: <...> от Московского пр. до дома № 24А по ул. Гоголя.

В соответствии с условиями заключенного контракта заказчик имеет право требовать от подрядчика надлежащего выполнения работ по контракту в соответствии с условиями контракта, а также требовать своевременного устранения недостатков, выявленных как в ходе приемки выполненных работ, так и в течение гарантийных сроков.

Разделом 8 контракта подрядчик принял на себя обязательства: устранять за свой счет выявленные в ходе приемки выполненных работ и (или) обнаруженные в пределах гарантийных сроков на конструктивные элементы объекта, предусмотренных контрактом, недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; обеспечить своевременное устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта; обеспечить бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта в течение гарантийного срока.

Разделом 11 контракта предусмотрены гарантийные обязательства, обеспечение гарантийных обязательств, а именно: подрядчик обязан гарантировать качество выполненных работ и строительных материалов в соответствии с условиями контракта;

Пунктом 11.2 спорного контракта предусмотрена гарантия качества на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком по контракту: гарантийный срок, принимаемый для земляного полотна автомобильной дороги и слоев основания дорожной одежды автомобильной дороги при ремонте - 6 лет; гарантийный срок, для нижнего слоя дорожного покрытия, составляет 5 лет; гарантийный срок для верхнего слоя покрытия и слоев износа из асфальтобетона при ремонте дорожной одежды принимается в зависимости от интенсивности движения - 5 лет.

Гарантийные обязательства по контракту оформлены гарантийным паспортом объекта (приложение № 4 к контракту).

Сторонами согласовано, что в случае выявления в период гарантийной эксплуатации объекта недостатков (дефектов), подрядчик обязан их устранить безвозмездно в порядке и сроки, установленные контрактом. если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта и его частей, неправильной его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного заказчиком или привлеченными третьими лицами.

Срок действия гарантийных обязательств подрядчика исчисляется с даты подписания заказчиком последнего документа о приемке, сформированного с использованием единой информационной системы в сфере закупок, по форме согласно приложению № 2, или № 3, или № 4, утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.04.2023 № 572 «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений».

Течение гарантийных сроков начинается с даты подписания заказчиком последнего документа о приемке сформированного с использованием единой информационной системы в сфере закупок, а в случае досрочного расторжения контракта - с даты, с которой в соответствии с законодательством Российской Федерации контракт признается расторгнутым.

Согласно пунктов 11.7, 11.8, 11.11 стороны согласовали, что выявленные в течение гарантийных сроков недостатки (дефекты) работ, заказчик уведомляет об этом подрядчика в порядке, предусмотренном контрактом, составляют двухсторонний акт с указанием выявленных недостатков (дефектов) работ, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения (акт), в случае уклонения подрядчика от составления акта в установленный срок заказчик вправе составить акт в одностороннем порядке. В случае отказа подрядчика устранить выявленные недостатки (дефекты) работ или в случае их не устранения в установленный актом срок заказчик вправе для устранения недостатков (дефектов) работ привлечь третьих лиц и потребовать от подрядчика возмещения расходов на их устранение.

Разделом 12 контракта предусмотрена ответственность подрядчика в случае просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных контрактом в виде неустоек (штрафов, пеней).

Подрядчиком работы по контракту выполнены, документ о приемке № 13 от 08.02.2024 (испр. № 1 от 20.02.2024) ул. Гоголя от Московского пр. до дома № 24А по ул. Гоголя, подписан стороной заказчика 22.02.2024.

Подрядчиком гарантийные обязательства оформлены в виде гарантийного паспорта от 28.02.2024 (ул. Гоголя), передан заказчику совместно с актом о приемки законченного капитального ремонтом объекта. В указанном гарантийном паспорте гарантийные сроки на верхние и нижние слои асфальтобетонного покрытия установлены сроком на 5 лет.

Гарантийный срок начинается с момента подписания последнего документа о приемке и заканчивается по истечении гарантийных обязательств (согласно п. 11.3. контракта).

Письмом от 20.06.2025 № 2412/0105 заказчик осуществил вызов подрядчика для контроля исполнения обязательств по контракту в рамках гарантийных обязательств.

Актом выявленных нарушений от 23.06.2025 заказчик зафиксировал следующие нарушения: ул. Гоголя от Московского пр. до дома № 24А по ул. Гоголя: - искусственные дорожные неровности (далее-ИДН) напротив школы №14, а также напротив д.№3, имеют признаки разрушения, выкрашивание асфальта; - не заделаны вырубки (керны) напротив д.№19, а также в пределах от Суздальского шоссе до ул. Пожарского; - имеются трещины на асфальтобетонном покрытии на проезжей части напротив д.№ 19, д. №17.

Предписанием от 23.06.2025 подрядчику установлен срок устранения выявленных нарушений до 04.07.2025.

В ходе повторной проверки 09.07.2025 составлен акт выявленных нарушений, в котором заказчиком зафиксировано отсутствие устранения нарушений выявленных актом от 23.06.2025.

Истцом в адрес ответчика 17.07.2025 направлена претензия № 2823/0105 с требованием устранить выявленные недостатки и оплатить штраф в размере 522 804,15 руб.

Претензия оставлена ответчиком без ответа, истец направил требование в банк Ингосстрах, в соответствии с которым обязательство по уплате штрафа было погашено, за счет взыскания денежных средств по независимой гарантии от 06.03.2024 № ЭБГ-252878.

Указывая, что недостатки выполненных работ не устранены, истец просит обязать ответчика выполнить работы по устранению недостатков.

Неисполнение требований заказчика об устранении недостатков послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (п. 1 ст. 721 ПС РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно п. 1 ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

В силу п. 2 ст. 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из материалов дела следует, что в период гарантийного срока истцом выявлен ряд недостатков. Факт наличия недостатков в гарантийном объеме подтверждается актом обследования.

В период гарантийных обязательств по контракту выявлены нарушения по качеству выполненных работ, которые ответчиком в установленный заказчиком срок не устранены.

В пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ. Обязанность доказывания обстоятельств, что произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации и т.п., возлагается на ответчика.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено в материалы дела мотивированных возражений по факту выполнения работ, по устранению выявленных дефектов в период гарантийных обязательств.

Факт нарушения ответчиком гарантийных обязательств подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком не оспорен.

Также материалами дела установлено, что заказчиком направлялись ответчику предписания об устранении выявленных дефектов, был установлен срок для выполнения гарантийных обязательств. Указанные предписания ответчиком не исполнены, спорные дефекты выполненных работ не устранены.

Учитывая доказанный факт наличия недостатков, отсутствие надлежащих доказательств их устранения, обнаружение недостатков в период гарантийного срока, требование истца об устранении выявленных недостатков является обоснованным, подлежит удовлетворению.

Период времени, указанный истцом в целях устранения недостатков, суд считает обоснованным, соответствующим объему выявленных недостатков, позволяющим устранить установленные нарушения в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту от 25.08.2023 № 84/23 на выполнение работ по ремонту дороги общего пользования местного значения города Ярославля в 2024 году (лот 23), ул. Гоголя от Московского проспекта до дома № 24А по ул. Гоголя, а именно: - устранить разрушение искусственных дорожных неровностей напротив школы №14, а также напротив д.№3; - заделать вырубки (керны) напротив д.№19, а также в пределах от Суздальского шоссе до ул. Пожарского (2 вырубки); - заделать трещины на асфальтобетонном покрытии на проезжей части напротив д.№ 19, д. №17.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля (ИНН <***>) 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Е.Ю. Шмидько