Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А20-798/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-798/2018
г. Нальчик
25 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена «19» декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен «25» декабря 2018 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Х. Шогенцуковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании обоснованность заявления Федеральной налоговой службы России в лице Управления федеральной налоговой службы по КБР, г.Нальчик

о признании несостоятельным (банкротом) ликвидируемого должника открытого акционерного общества «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов», г. Нальчик,

при участии в судебном заседании

от ФНС России ФИО1 по доверенности от 28.04.2018

в отсутствии уведомленных должным образом иных лиц, участвующих в деле.

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная налоговая служба России в лице Управления федеральной налоговой службы по КБР обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании открытого акционерного общества «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов» (ОГРН <***>; ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, открыть процедуру конкурсного производства, и включить в реестр требований кредиторов второй очереди задолженность в размере 873 436 рублей 40 копеек, в реестр третьей очереди задолженность в размере 245 762 рублей 11 копеек основного долга, 606 184 рублей 57 копеек пени и 3000 рублей штрафа (согласно уточнения от 06.11.2018).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование и просил его удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, уведомленные должным образом, в судебное заседание своих представителей не направили. От СРО поступили документы о предложенной кандидатуре конкурсного управляющего и документы, подтверждающие его соответствие требованиям Закона о банкротстве. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрении в отсутствии указанных выше лиц.

Изучив доводы уполномоченного органа и представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу об обоснованности заявления уполномоченного органа по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора с даты возникновения у должника признаков банкротства, установленных настоящим Федеральным законом. Требованиями пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве установлено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 настоящего Федерального закона.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Пункт 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" указывает, что в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

Открытое акционерное общество «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.12.2005.

Из материалов дела следует, что у общества имеется задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 873 436 рублей 40 копеек и перед бюджетом по налогам, взносам, сборам, пеням и штрафам в размере 245 762 рублей 11 копеек основного долга, 606 184 рублей 57 копеек пени и 3000 рублей штрафа.

Наличие задолженности на указанную сумму подтверждается материалами дела и не оспаривается должником. Уполномоченным органом соблюден порядок взыскания задолженности по налогам и сборам: на основании решений о привлечении к ответственности своевременно вынесены и направлены в адрес должника требования об уплате налога, вынесены решения о взыскании налога за счет денежных средств должника и постановления о взыскании недоимки за счет имущества должника со своевременным направлением постановлений в службу судебных приставов-исполнителей.

Учитывая, что требования к должнику в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждаются наличие признаков банкротства.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении открытого акционерного общества «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов» внесена запись о ликвидации юридического лица на основании решения учредителей (участников) юридического лица. Руководителем ликвидационной комиссии назначен ФИО2.

В силу пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям статей 8 или 9 настоящего Федерального закона.

В пункте 62 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

Правовая позиция, согласно которой нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными статьей 3 Закона о банкротстве, и имеются условия, установленные пунктом 2 статьи 33 этого же Закона, поскольку положения статей 224 - 226 указанного Закона, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на общих основаниях - по заявлению кредитора, высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 23.12.2003 N 12026/03 и от 20.04.2004 N 1560/04.

При этом, если с заявлением о признании банкротом ликвидируемой организации обращается ликвидационная комиссии, то она обязана доказать, что стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Если же с таким заявлением обращается кредитор, то он доказывать упомянутое обстоятельство не обязан. При этом если уже создана ликвидационная комиссия, то дело о банкротстве такого должника рассматривается по правилам о банкротстве ликвидируемого должника, а если еще не создана - по общим правилам (в том числе с введением наблюдения).

Суд установил, что 27.05.2016 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации открытого акционерного общества «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов» и назначении ликвидационной комиссии.

В ситуации, когда уполномоченным органом должника принято решение о его ликвидации, состоялось назначение ликвидационной комиссии, не предполагается дальнейшее осуществление ликвидируемой организацией обычной деятельности, характерной для нормального гражданского оборота. Поскольку воля участников (учредителей) такого юридического лица направлена на прекращение существования организации, к данной организации в силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса невозможно применить реабилитационные процедуры (финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение), целью которых является сохранение юридического лица.

На основании изложенного к должнику находящемуся в процедуре ликвидации может быть применена только упрощенная процедура, не предполагающая введение наблюдения.

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение о признании должника - юридического лица банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства принимается судом в случае установления признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 названного Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Установив совокупность условий и признаков ликвидируемого должника, суд пришел к выводу о необходимости применения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства.

Согласно пункту 1 статьи 225 ФЗ Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

В качестве саморегулируемой организации заявителем указана саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих» (443072, <...> км).

В статье 45 Закона о банкротстве определен порядок утверждения арбитражного управляющего. Согласно статье 45 Закона о банкротстве в случае получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором не указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе саморегулируемой организации заявленная саморегулируемая организация представляет кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве.

Согласно пунктов 4, 10, 11 саморегулируемая организация арбитражных управляющих сообщает суду и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, способом, обеспечивающим доставку в течение пяти дней с даты направления, либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего, а также при необходимости информацию о наличии допуска арбитражного управляющего к государственной тайне.

СРО предложила кандидатуру ФИО3 (регистрационный номер 16510, адрес: <...>) в качестве конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов». Согласно информации представленной СРО ФИО3 отвечает всем требованиям, предъявляемым Законом о банкротстве к кандидатуре арбитражного управляющего. Суд не располагает сведениями о том, что ФИО3 является заинтересованным лицом по отношению к должнику и кредиторам.

При таких обстоятельствах указанная кандидатура подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов», с установлением вознаграждения в деле о банкротстве на основании статьи 20.6 Закона о банкротстве в размере тридцати тысяч рублей.

Поскольку заявленная уполномоченным органом задолженность подтверждена материалами дела, суд находит обоснованным заявление о включении в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов» второй очереди в размере 873 436 рублей 40 копеек задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд России, третьей очереди задолженности по налогам и сборам в размере 245 762 рубля 11 копеек основного долга, 606 184 рубля 57 копеек пени и 3 000 рублей штрафов.

Руководствуясь статьями 12, 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 124, 224-225 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 180, 181, 223-224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать ликвидируемого должника открытое акционерное общество «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов» (36004, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

2. Открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 19 июня 2019 года.

3. Утвердить конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов» ФИО3 (регистрационный номер 16510, адрес: <...>), члена Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» (443072, <...> км).

4. Утвердить вознаграждение конкурсному управляющему в размере 30 000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.

5. Назначить судебное заседание по итогам конкурсного производства по делу №А20-798/2018 на «17» июня 2019 г., в «10» час. «00» мин., в помещении Арбитражного суда КБР, по адресу: <...> «а», 3-й этаж, тел. <***>

6. Конкурсному управляющему представить отчет по итогам конкурсного производства, протокол собрания кредиторов.

7. Включить требования ФНС России в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Кабардино-Балкарский институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог и мостов» второй очереди в размере 873 436 рублей 40 копеек задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд России, третьей очереди задолженности по налогам и сборам в размере 245 762 рубля 11 копеек основного долга, 606 184 рубля 57 копеек пени и 3 000 рублей штрафов.

8. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.

Судья Ю.Ж. Шокумов