Решение от 20 февраля 2023 г. по делу № А41-55095/2022




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-55095/22
20 февраля 2023 года
г.Москва




Резолютивная часть объявлена 08 февраля 2023

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2023


Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АНДРЕЕВКА об истребовании,

третьи лица: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОЛНЕЧНОГОРСК, МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:


ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АНДРЕЕВКА об истребовании из чужого незаконного владения объекта недвижимости с КН 50:09:0070106:3219 – квартиры №224 по адресу: <...> корп. 4.

В заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОЛНЕЧНОГОРСК против удовлетворения требований возражал.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОЛНЕЧНОГОРСК, МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО явку представителей в заседание не обеспечили. Извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Департамент городского имущества города Москвы (далее – Департамент, Истец) на основании п. 1 ст. 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктов 1, 6.10, 6.31 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах и от имени субъекта Российской Федерации.

Между Правительством Москвы и ОАО «МЖК «ФАРМАГРУПП» заключен инвестиционный контракт от 23.10.1997 № 7-Ж-97 на поэтапную комплексная реконструкцию квартала 18 района Восточное Измайлово, включающую поочередное строительство 7 жилых домов по следующим адресам: Средняя Первомайская ул., вл.15, вл.32, вл.24, Измайловский бульвар, вл.46/30, вл.50, вл.54, вл.58/13 с нежилыми помещениями и подземными автостоянками, а также реконструкцию детского сада по адресу: ул. Первомайская, 101 (ВАО).

Согласно п. 6 Акта на основании п. 3.2 Контракта инвестором приобретена жилая площадь в Солнечногорске взамен доли города в Объекте.

В соответствии с договорами от 17.01.2008 № ГКП-497-9 и от 10.06.2009 № ГКП-595-10, подписанными между Заказчиком-Инвестором и Администрацией в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, а также Выписками из протоколов от 22.03.2007 № 497, от 26.07.2007 № 514 и от 15.04.2009 № 595 заседания Городской комиссии по приватизации и управлению жилищным фондом в городе Москве, утвержден обмен, по которому 21 квартира и дополнительная площадь в объеме 41,8 кв.м из доли города в Объекте передаются Инвестору.

Между ООО «Проектсервис холдинг», Министерством строительного комплекса Московской области, Администрацией Солнечногорского района Московской области и Центральной клинической больницей восстановительного лечения Федерального управления «Медбиоэкстрем» заключен инвестиционный контракт от 24.02.2005 №36/09-05 на реализацию инвестиционного проекта по проектированию строительству и вводу в эксплуатацию жилого комплекса в поселке Голубое Солнечногорского района Московской области по адресу: ул. Родниковая, корп. 4, корп. 5.

Согласно п. 3.4 Контракта оформление имущественных прав сторон по результатам реализации инвестиционного проекта производится в установленном законом порядке после сдачи объекта в эксплуатацию на основании Акта о результатах реализации инвестиционного проекта.

На основании договора от 17.01.2008 № ГКП-497-9 права на результаты инвестиционной деятельности в виде отдельных квартир от ООО «Молодежный жилой комплекс ФАРМАГРУПП» переданы Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

23.12.2009 Министерством строительного комплекса Московской области, Администрацией Солнечногорского района Московской области, Центральной клинической больницей восстановительного лечения Федерального управления «Медбиоэкстрем» и ООО «Проектсервис холдинг» подписан Акт о результатах частичной реализации инвестиционного контракта от 24.02.2005 №36/09-05.

29.03.2010 по результатам реализации данного инвестиционного контракта составлен Акт распределения жилой площади в жилом доме, расположенного по адресу: ул. Родниковая, корп. 4, согласно которому квартира №224 передана Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и подлежит оформлению в собственность города Москвы.

После подписания Акта о результатах частичной реализации инвестиционного контракта и Акта распределения жилой площади Департаментом проводились мероприятия по регистрации права собственности города на объекты недвижимости в соответствии с установленным распределением площадей.

В настоящее время на 62 квартиры в ЕГРН зарегистрированы права города Москвы.

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве Департаментом подано заявление 17.11.2021 №КУВД-001/2021-4849986 о регистрации права собственности города Москвы в отношении квартиры по адресу: <...> корп. 4, кв. 224 (к.н. 50:09:0070106:3219).

В качестве основания для осуществления регистрационных действий представлены договор № ГКП-497-9 от 17.01.2008, акт о частичной реализации инвестиционного контракта от 23.12.2009, инвестиционного контракта от 24.04.2005 № 36/09-05 и дополнительного соглашения к инвестиционному контракту от 27.12.2005 № 36-1/09-05.

Однако осуществить государственную регистрация права собственности города в отношении квартиры по адресу: <...> корп. 4, кв. 224 с кадастровым номером 50:09:0070106:3219 не представляется возможным ввиду того, что письмом Управления Росреестра по Москве от 18.11.2022 №КУВД-001/2021-4849986/2 принято решение о приостановлении регистрационных действий в связи с тем, что на данную квартиру зарегистрировано право собственности Администрации муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского района Московской области, а также в ЕГРН в отношении данной квартиры имеются записи об арестах.

Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Указанное право принадлежит также лицу, владеющему имуществом на ином основании, предусмотренном законом (статья 305 названного Кодекса).

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

Как следует из положений данной нормы, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N 10/22), к числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие у истца вещного права на истребуемое имущество, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком спорным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

Из содержания указанных нормы права и разъяснений следует, что при рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения ответчика должны быть установлены следующие обстоятельства: наличие права собственности истца на истребуемое индивидуально-определенное имущество, нахождение имущества во владении ответчика, незаконность владения ответчиком названным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что истцом вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии всей совокупности оснований для удовлетворения заявленных требований.

В процессе рассмотрения дела истцу неоднократно предлагалось уточнить круг лиц, участвующих в деле. Истец настаивал на рассмотрении требований к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АНДРЕЕВКА, против замены ответчика возражал.

Согласно статье 1 Закона Московской области от 28.12.2018 № 246/2018-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Солнечногорского муниципального района", объединены территории городского поселения Андреевка, городского поселения Менделеево, городского поселения Поварово, городского поселения Ржавки, городского поселения Солнечногорск, сельского поселения Кривцовское, сельского поселения Кутузовское, сельского поселения Луневское, сельского поселения Пешковское, сельского поселения Смирновское, сельского поселения Соколовское (далее - поселения) без изменения границ территории Солнечногорского муниципального района.

В соответствии с абзацем 3 статьи 1 закона, муниципальное образование, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Солнечногорского муниципального района, наделено статусом городского округа (далее - городской округ Солнечногорск).

Исходя из положений статей 13, 34, 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с частью 4 статьи 4 Законом Московской области от 28.12.2018 № 246/2018-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Солнечногорского муниципального района" со дня формирования Администрации городского округа Солнечногорск прекращаются полномочия администраций поселений, администрации Солнечногорского муниципального района."

С учетом изложенного в иске следует отказать.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Поскольку третье лицо стороной спора не является, оснований для рассмотрения заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



Судья О.В. Анисимова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ДГИ г. Москвы (ИНН: 7705031674) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области (ИНН: 5044050897) (подробнее)

Судьи дела:

Анисимова О.В. (судья) (подробнее)