Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А63-6420/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Капункина Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Петровского городского округа Ставропольского края, г. Светлоград, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 119 121,58 рубля арендной платы за период с 01.01.2015 по 11.07.2017, 27 375,12 рубля пени за период с 16.03.2015 по 31.07.2018,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 12.01.2018 № 107 (после перерыва), установил следующее.

Администрация Петровского городского округа Ставропольского края (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 119 121,58 рубля арендной платы за период с 01.01.2015 по 11.07.2017, 27 375,12 рубля пени за период с 16.03.2015 по 31.07.2018.

В судебное заседание до перерыва истец не явился, через канцелярию суда представил ходатайство об уменьшении исковых требований и просил взыскать с ответчика 99 121,58 рубля задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 11.07.2017, 21 281,2 рубля пени за период с 16.03.2015 по 31.07.2018.

Ответчик просил оставить требования администрации без удовлетворения, поскольку администрация своевременно не направляла в адрес ответчика расчеты арендной платы.

В судебном заседании после перерыва администрация поддержала уточненные требования.

Судом ходатайство об уменьшении исковых требований удовлетворено. Дело рассматривается по уточненным требованиям.

Ответчик в судебное заседание после перерыва не явился, был извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, администрация Петровского муниципального района Ставропольского края (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключили договор аренды от 12.07.22012 № 09/08 (далее – договор), по которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:08:090401:74, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для размещения автозаправочных станций (для целей, не связанных со строительством), расположенный по адресу: Ставропольский край, Петровский район, примерно в 15,5 метрах на юг от автодороги «Светлоград-Благодарный-Буденновск».

Договор зарегистрирован в ЕГРН 03.08.2012 с присвоением номера государственной регистрации 26-26-26/016/2012-624.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды установлен с 12.07.2012 на пять лет.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 путем перечисления на счет.

В силу пункта 5.3 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Предприниматель своевременно не вносил арендные платежи, в связи с чем ему была вручена претензия от 14.02.2018 № 1428.

Обязательства в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Данный принцип раскрыт в статье 65 ЗК РФ, в соответствии с которой использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ).

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Содержащееся в названном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу императивной нормы статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 названного Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Неисполнение ответчиком договорных обязательств по своевременному внесению арендной платы в размере, установленном соответствующими нормативными актами, является основанием для принудительного взыскания образовавшейся задолженности по арендной плате.

Истцом заявлено требование о взыскании 99 121,58 рубля задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 11.07.2017.

Расчет арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.03.2016 произведен истцом на основании постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее – Постановление № 64-п) как произведение кадастровой стоимости земельного участка (134 438,01 рубля) и базового размера арендной платы от кадастровой стоимости – 10 %.

Расчет за период с 01.04.2016 по 11.07.2017 произведен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» (далее – Постановление № 112-п) как произведение кадастровой стоимости земельного участка (312 631,53 рубля) и ставки арендной платы за использование земельного участка, установленной в процентах от кадастровой стоимости земельного участка (30 %).

Применение с 01.04.2016 ставки арендной платы в размере 30 % по пятому виду разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли» связано с отсутствием в Постановлении № 112-п вида разрешенного использования 5.3 - «земельные участки, предназначенные для размещения автозаправочных и газонаполнительных станций», который ранее был предусмотрен Постановлением № 64-п.

Кроме того, приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее – Классификатор), в котором указано, что вид разрешенного использования с номером 4.2 «Объекты торговли» включает в том числе оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5 - 4.9.

В свою очередь вид разрешенного использования 4.9.1 «Объекты придорожного сервиса» включает в себя, в том числе размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых), размещение магазинов сопутствующей торговли.

Также как следует из приказа министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 № 1380 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» спорный земельный участок оценен по пятому виду разрешенного использования.

В связи с этим расчет арендной платы с применением ставки арендной платы в размере 30 % с 01.04.2016 является правомерным.

Судом проверен расчет истца. По расчету суда сумма арендной платы, подлежащая внесению за период с 01.01.2015 по 11.07.2017, составила 98 759,18 рубля (истцом при расчете за период с 01.01.2017 по 11.07.2017 указана сумма арендной платы 49 698,23 рубля, тогда как верная сумма за названный период составила 49 335,83 рубля).

Доказательства внесения платы за земельный участок на указанную сумму не представлены.

Доводы ответчика о том, что арендодатель своевременно не направлял в его адрес расчеты арендной платы, в связи с чем задолженность по арендной плате взысканию не подлежит, судом отклоняется. Как было отмечено ранее, ставки арендной платы является регулируемыми, а пользование земельными участками – платным, а неисполнение арендодателем обязанности по направлению расчетов не может являться основанием для невнесения платы за пользование земельным участком. Кроме того, при наличии нарушений при исполнении арендодателем обязанностей, предусмотренных договором, предприниматель не лишен права обратиться с соответствующими требованиями в суд.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности по арендным платежам являются законными и обоснованными, сумма долга в размере 98 759,18 рубля за период с 01.01.2015 по 11.07.2017 подлежит взысканию по решению суда.

За нарушение сроков внесения арендной платы истцом начислена пеня в сумме 21 281,2 рубля за период с 16.03.2015 по 31.07.2018.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 5.3 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

По расчету суда сумма пени за указанный период превышает размер пени, заявленный истцом.

Пеня в размере пеня в сумме 21 281,2 рубля за период с 16.03.2015 по 31.07.2018, начисленная в соответствии с пунктом 5.3 договора и статьями 330, 331 ГК РФ, подлежит взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на ответчика с учетом обоснованно заявленных требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять уточнение исковых требований.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу администрации Петровского городского округа Ставропольского края, г. Светлоград, ОГРН <***>, ИНН <***>, 98 759,18 рубля арендной платы за период с 01.01.2015 по 11.07.2017, 21 281,2 рубля пени за период с 16.03.2015 по 31.07.2018.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 4 599 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Б. Капункин