Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А56-123446/2018Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-123446/2018 28 мая 2019 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 28 мая 2019 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Дашковской С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис г. Петродворца" (адрес: Россия 198504, г Петергоф, <...> ОГРН: <***>); ответчик: ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская д.42, ОГРН: <***>); об урегулировании разногласий, при участии от истца ФИО2 (доверенность от 26.12.2018), ФИО3 (доверенность от 02.10.2018), от ответчика ФИО4 (доверенность от 27.12.2018), Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис г. Петродворца" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее – Предприятие) в котором просит считать договор № 21-060980-ЖФ-ВО от 27.02.2018 (далее – Договор) заключенным на условиях, изложенных в приложениях №№ 2.1-2.103 к дополнительному соглашению № 2 к Договору, и принятым в редакции истца с установлением границы эксплуатационной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис г. Петродворца" по границе балансовой принадлежности - стене многоквартирных домов (нумерация которых указана в дополнительном соглашении) (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Предприятие в отзыве возражает против удовлетворения иска, указывая на то, что истец несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования; представитель Предприятия подтвердил доводы, изложенные в отзыве. Судом установлено, что между Обществом (абонентом) и Предприятием заключен Договор, по условиям которого Предприятие обязалось осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, а абонент – соблюдать режим водоотведения, производить оплату оказанных услуг (пункт 1.1 Договора). Услуги водоотведения по данному Договору оказываются в отношении жилых многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Аврова дома: 11 лит. А; 11Б лит. А; 13 лит. А; 13А лит. А; 13Б лит. А; 15; 17 корп. 1 лит. А; 18; 20; ул. Блан -Менильская дома: 3 лит . А; 7 лит . А; ул. Бородачева дома: 10 лит. А; ул. Ботаническая дома: 10 корп. 1; 10 корп. 2: 16 корп.1; 16 корп. 2; 18 корп. 1 лит. А; 18 корп.2; 20 корп.1 лит. А; 5 корп.1; 5 корп.2; 6 корп.1; 6 корп.2; 7 корп. 1; ул. Братьев Горкушенко дома: 5 корп.1 лит. А; 9 корп.1 лит. А: 9 корп.2 лит. А; 9 лит. А; ул. Веденеева дома: 4 лит. А; ул. Володи ФИО5 дома: 12А лит. А; 6 лит. А; ул. Гостилицкая дома: 3 лит. А; 5 лит. А; 7; Гостилицкое шоссе дома: 13 корп.1; 21 корп.1 лит. А; ул. Жарновецкого дома: 2 лит. А; 4 лит. А; ул. Жертв Революции д. 6 лит. А; ул. Зверинская дома: 1; ул. Константиновская дома: 10 лит. А; 14/11 лит. А; ул. Михайловская дома: 3 лит. А; ул. Озерковая дома: 21 лит. А; 23 лит. А; 25; 33 лит. А; 35 лит. А; 39 корп. 1 лит. А; 43 лит. А: 53 корп.1 лит. А; 55 корп.1 лит. А; 55 корп.2 лит. А; ул. Петергофская дом 7/2 лит. А; ул. Путешественника Козлова дома: 10; 12 лит. А: 14 лит. А: 1.6 лит. А; 18 лит. А: 2/5 лит. А; 3 лит. А; 4 лит. А; 6 лит. А; 8 лит. А; бульвар Разведчика дома: 2 корп.1 лит. А; ул. Разводная дома: 10; 11/50; 13 лит. А; 4 лит. А; Ропшинское шоссе дома: 11 лит. А; 12 лит. А; 3; 5 лит. А; Санкт-Петербургский пр. дома: 12 лит. А; 14 лит. А; 17 лит. А; 29 лит. А; 30 лит. А; 37 лит. А: 41 лит. А; 42; 46 лит. А; 48 лит. А; 51 лит. А; 52 лит. А; 54 лит. А; 56 лит. А; 58; 8/9 лит. А; 9 лит. А; Собственный пр. дома: 18 лит. А; 5 лит. А; ул. Суворовская дома: 3 корп. 1; 3 корп. 2; 3 корп. 4; 3 корп. 5; 3 корп. 6; 3 корп. 9 лит. А; 5 корп. 3; 7 корп. 5 лит. А; ул. Халтурина дома: 3; 5; 9 лит. А. Местом исполнения обязательств сторон по Договору является граница балансовой принадлежности по канализационным сетям абонента и Предприятия. В соответствии с пунктом 1.6 Договора границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяются в Приложении № 2 к Договору. Предприятием Обществу направлен проект дополнительного соглашения № 2 к Договору с приложением актов разграничения ответственности сторон по сетям канализации (приложения №№ 2.1-2.103 к дополнительному соглашению № 2). Согласно данному проекту границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и Предприятия является стена смотровых колодцев, обеспечивающая водоотведение многоквартирного дома. Общество, ссылаясь на то, что границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и Предприятия является внешняя граница многоквартирного дома, направило Предприятию протокол разногласий от 28.06.2018, который ответчиком не согласован. Поскольку соглашение по вышеназванным условиям Договора сторонами не достигнуто, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно пункту 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) одним из существенных условий договора водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения (пункт 7 статьи 14 Закона N 416-ФЗ). В силу части 1 статьи 36 и статьи 39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме. В силу пунктов 31 и 32 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила N 644) к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства. Как следует из пункта 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. При этом согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. По смыслу пункта 8 Правил N 491 при недостижении соглашения об ином граница эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, то есть по границе балансовой принадлежности. (Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.05.2016 по делу № А56-27226/2015). Таким образом, предложенная истцом редакция приложений №№ 2.1-2.103 к дополнительному соглашению № 2 к Договору соответствует вышеназванным нормам действующего законодательства. Наличие предшествующего соглашения сторон об ином распределении эксплуатационной ответственности не имеет правового значения для данного дела. Доводы, изложенные в отзыве Предприятия, отклоняются судом как основанные на произвольном толковании пункта 5 Правил N 491, из буквального содержания которого не следует установление внешней границы сетей водоотведения, отличной от предусмотренной пунктом 8 названных Правил. Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области урегулировать разногласия, возникшие при внесении изменений в договор от 27.02.2018 № 21-060980-ЖФ-ВО, заключенный между ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" и обществом с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис г. Петродворца". Принять приложения №№ 2.1-2.103 к дополнительному соглашению № 2 к договору от 27.02.2018 № 21-060980-ЖФ-ВО в редакции общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис г. Петродворца" с установлением границы разграничения эксплуатационной ответственности ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" и общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис г. Петродворца" по внешней стене многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам: ул. Аврова дома: 11 лит. А; 11Б лит. А; 13 лит. А; 13А лит. А; 13Б лит. А; 15; 17 корп. 1 лит. А; 18; 20; ул. Блан-Менильская дома: 3 лит . А; 7 лит . А; ул. Бородачева дома: 10 лит. А; ул. Ботаническая дома: 10 корп. 1; 10 корп. 2: 16 корп.1; 16 корп. 2; 18 корп. 1 лит. А; 18 корп.2; 20 корп.1 лит. А; 5 корп.1; 5 корп.2; 6 корп.1; 6 корп.2; 7 корп. 1; ул. Братьев Горкушенко дома: 5 корп.1 лит. А; 9 корп.1 лит. А: 9 корп.2 лит. А; 9 лит. А; ул. Веденеева дома: 4 лит. А; ул. Володи ФИО5 дома: 12А лит. А; 6 лит. А; ул. Гостилицкая дома: 3 лит. А; 5 лит. А; 7; Гостилицкое шоссе дома: 13 корп.1; 21 корп.1 лит. А; ул. Жарновецкого дома: 2 лит. А; 4 лит. А; ул. Жертв Революции д. 6 лит. А; ул. Зверинская дома: 1; ул. Константиновская дома: 10 лит. А; 14/11 лит. А; ул. Михайловская дома: 3 лит. А; ул. Озерковая дома: 21 лит. А; 23 лит. А; 25; 33 лит. А; 35 лит. А; 39 корп. 1 лит. А; 43 лит. А: 53 корп.1 лит. А; 55 корп.1 лит. А; 55 корп.2 лит. А; ул. Петергофская дом 7/2 лит. А; ул. Путешественника Козлова дома: 10; 12 лит. А: 14 лит. А: 1.6 лит. А; 18 лит. А: 2/5 лит. А; 3 лит. А; 4 лит. А; 6 лит. А; 8 лит. А; бульвар Разведчика дома: 2 корп.1 лит. А; ул. Разводная дома: 10; 11/50; 13 лит. А; 4 лит. А; Ропшинское шоссе дома: 11 лит. А; 12 лит. А; 3; 5 лит. А; Санкт-Петербургский пр. дома: 12 лит. А; 14 лит. А; 17 лит. А; 29 лит. А; 30 лит. А; 37 лит. А: 41 лит. А; 42; 46 лит. А; 48 лит. А; 51 лит. А; 52 лит. А; 54 лит. А; 56 лит. А; 58; 8/9 лит. А; 9 лит. А; Собственный пр. дома: 18 лит. А; 5 лит. А; ул. Суворовская дома: 3 корп. 1; 3 корп. 2; 3 корп. 4; 3 корп. 5; 3 корп. 6; 3 корп. 9 лит. А; 5 корп. 3; 7 корп. 5 лит. А; ул. Халтурина дома: 3; 5; 9 лит. А. Взыскать с ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис г. Петродворца" 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Дашковская С.А. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "Жилкомсервис г.Петродворца" (подробнее)Ответчики:ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (подробнее) |