Решение от 23 января 2023 г. по делу № А40-156291/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Москва Дело № А40-156291/22-16-949

23.01.2023 г.

резолютивная часть решения объявлена 16.01.2023 г.

решение изготовлено в полном объеме 23.01.2023 г.

Арбитражный суд города Москвы

в составе:

Председательствующего судьи Махалкина М.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Понкратовой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (121353, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Можайский, Беловежская ул., д. 4, ОГРН: 1024701893336, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: 4716016979)

к Департаменту городского имущества города Москвы (123112, город Москва, проезд 1-й Красногвардейский, дом 21, строение 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 4 545 руб. 08 коп., процентов,

при участии:

от истца – Навицкая Н.В. по доверенности № 674/ИД от 04.02.2022 г.;

от ответчика – Алиева Х.Н. по доверенности № 33-Д-1542/22 от 22.12.2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения по договору аренды земельного участка от 29.06.2012 № М-04-037614 за период с 23.06.2021 по 30.06.2022 в размере 4 545 руб. 08 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами по п. 3 ст. 395 ГК РФ за период с 02.04.2022 по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения в размере 4 545 руб. 08 коп.

Свое обращение с исковым заявлением истец мотивирует тем, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик, не признав исковые требования, представил отзыв.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (в настоящее время – Департамент городского имущества города Москвы, далее – арендодатель, ответчик) и ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (в настоящее время – ПАО «Россети Московский Регион», далее – арендатор, истец) заключен договор аренды земельного участка, предоставляемого правообладателю зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке от 29.06.2012 № М-04-037614 (далее – договор), предметом которого является предоставление в пользование на условиях аренды для целей эксплуатации сооружений опор линии электропередачи земельного участка, состоящего из десяти обособленных участков:

- с кадастровым номером 77:04:0004029:1034, площадью 45 кв.м.;

- с кадастровым номером 77:04:0004029:1035, площадью 133 кв.м.;

- с кадастровым номером 77:04:0004029:1037, площадью 91 кв.м.;

- с кадастровым номером 77:04:0004029:1038, площадью 47 кв.м.;

- с кадастровым номером 77:04:0004029:1039, площадью 122 кв.м.;

- с кадастровым номером 77:04:0004029:1040, площадью 28 кв.м.;

- с кадастровым номером 77:04:0004029:1041, площадью 46 кв.м.;

- с кадастровым номером 77:04:0004029:1042, площадью 44 кв.м.;

- с кадастровым номером 77:04:0004029:1043, площадью 44 кв.м.;

- с кадастровым номером 77:04:0004029:1044, площадью 60 кв.м., (далее – участок) общей площадью 660 кв.м, из состава земель населенных пунктов, имеющий адресный ориентир: город Москва, улица Чагинская, владение 2 (пункт 1.1. договора).

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 20.02.2013 №99-ПП «Об утверждении Положения о департаменте городского имущества города Москвы» Департамент земельных ресурсов реорганизован путем присоединения к нему Департамента имущества и переименован в Департамент городского имущества города Москвы.

Отсюда следует, что с 20.02.2013 со стороны Арендодателя по вышеназванному договору выступает «Департамент городского имущества города Москвы» вместо «Департамента земельных ресурсов города Москвы».

Впоследствии по указанному договору между ПАО «Россети Московский Регион» и ПАО «ФСК ЕЭС» было заключено Соглашение об уступке прав и обязанностей от 25.12.2020 № 2030-14-3411/20001 по договору аренды земельного участка от 29.06.2012 № М-04-037614, согласно которому ПАО «Россети Московский Регион» передала (уступила), а ПАО «ФСК ЕЭС» приняла на себя права и обязанности Арендатора земельного участка по договору аренды земельного участка от 29.06.2012 № М-04-037614.

Затем между Департаментом городского имущества города Москвы (далее по тексту - Арендодатель) и ПАО «ФСК ЕЭС» (далее по тексту - Арендатор) к договору было подписано дополнительное соглашение от 30.09.2021 к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 29.06.2012 № М-04-037614 (далее по тексту - дополнительное соглашение от 30.09.2021), согласно которому в соответствии с Соглашением от 25.12.2020 об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.06.2012 № М-04-037614 в силу статьи 22 ЗК РФ права и обязанности по договору аренды земельного участка от 29.06.2012 № М-04-037614 в полном объеме переходят в арендатору - ПАО «ФСК ЕЭС» с 23.06.2021 года (пункт 1 дополнительного соглашения).

Согласно п. 3.3. договора размер ежегодной арендной платы, счет, на который она вносится, указаны в Приложении № 2 к настоящему договору. Приложение № 2 является составной и неотъемлемой частью настоящего договора.

Однако согласно пункту 6 дополнительного соглашения от 30.09.2021 приложение по расчету арендной платы Арендатором к договору является приложением № 1 к названному дополнительному соглашению.

В Приложении № 1 к вышеназванному дополнительному соглашению от 30.09.2021 «Арендная плата ФЛС№М-04-037614» в разделе 1 «Исходные данные для расчета ежегодной арендной платы» и в разделе 2 «Размер ежегодной арендной платы за земельный участок» предусмотрено, что с 23.06.2021 годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается исходя из ставки 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 22 578,73 рублей.

В соответствии с пунктом 3.4. договора размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации и/или города Москвы, а также в случае изменения кадастровой стоимости без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий договор (абзац 1). В случае принятия таких актов исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и уведомления Арендодателя об изменении (введении) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том числе коэффициентов индексации и/или уведомления с расчетом платежей, кадастровой стоимости либо с указанием коэффициентов, начиная с момента введения этих ставок, коэффициентов и/или изменения кадастровой стоимости в действие правовыми актами и без внесения изменений, дополнений в настоящий договор (абзац 2).

Пунктом 3.5. договора предусмотрено, что уведомление (п. 3.2. и п. 3.4.) может быть направлено Арендодателем Арендатору почтовым отправлением с уведомлением о вручении или сделано Арендодателем через средства массовой информации или размещено на официальном сайте Арендодателя в сети Интернет неопределенному кругу лиц, обязательное для Арендатора.

В разделе 2 «Размер ежегодной арендной платы за земельный участок» Приложения № 1 к дополнительному соглашению от 30.09.2021 «Арендная плата ФЛС №М-04-037614» указано, что в случае изменения кадастровой стоимости участка годовая арендная плата уплачивается Арендатором на основании уведомления Арендодателя.

Таким образом, согласно условиям заключенного договора изменение размера арендной платы осуществляется на основании Уведомления Арендодателя об изменении размера арендной платы.

Согласно дополнительному соглашению от 30.09.2021 годовой размер арендной платы на 2021 год рассчитывается исходя из ставки 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка и составляет 22 578,73 рублей (= 1 505 248,80 рублей (кадастровая стоимость земельного участка) х 1,5%).

Согласно пункту 3.1. Приложения № 1 «Арендная плата ФЛС № М-04-037614» к договору арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями.

Таким образом, ежеквартальный размер арендной платы в 2021 году составляет 5 644,68 рублей, исходя из расчета: 22 578,73 рублей (годовой размер арендной платы) : 4 квартала = 5 644,68 рублей.

Следовательно, общая сумма арендной платы, рассчитанная согласно условиям заключенного договора, за период с 23.06.2021 по 31.12.2021 составляет 11 785,60 рублей, исходя из расчета:

За период с 23.06.2021 по 30.06.2021 размер арендной платы составляет 496,24 рублей (= 5 644,68 рублей (ежеквартальный размер арендной платы) : 91 календарный день (апрель, май ,июнь 2021) х 8 календарных дней (период с 23.06.2021 по 30.06.2021);

За 3.4 кварталы 2021 размер арендной платы составляет 11 289,36 рублей (= 5 644,68 рублей (ежеквартальный размер арендной платы) х 2 квартал).

В соответствии с Уведомлением Департамента городского имущества города Москвы от 01.03.2022 № 33-6-68158/22-(0)-1, согласно которому годовой размер арендной платы на 2022 год составляет 23 938,79 рублей исходя из расчета 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, ежеквартальный размер арендной платы в 2022 году составляет 5 984,70 рублей, исходя из расчета: 23 938,79 рублей (годовой размер арендной платы) : 4 квартала = 5 984,70 рублей.

Следовательно, общая сумма арендной платы, рассчитанная согласно условиям заключенного договора, за 1,2 кварталы 2022 года составляет 11 969,40 рублей, исходя из расчета:

За 1.2 кварталы 2022 размер арендной платы составляет 11 969,40 рублей (= 5 984,70 рублей (ежеквартальный размер арендной платы) х 2 квартал).

Таким образом, в соответствии с условиям заключенного договора (при расчете годового размера арендной платы исходя из 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка) годовой размер арендной платы за период с 23.06.2021 по 30.06.2022 составляет 23 755,00 рублей (=11 785,60 рублей (период с 23.06.2021 по 31.12.2021) +11 969,40 рублей (1,2 квартал 2022)).

ПАО «ФСК ЕЭС» за указанный период произвело оплату арендной платы по договору на общую сумму 23 755 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 04.10.2021 № 189153, от 12.11.2021 № 219555, от 12.11.2021 № 219556, от 12.11.2021 № 219557, от 01.04.2022 № 52917.

Согласно письму ПАО «ФСК ЕЭС» от 25.03.2022 № Ц1/3/458 «О зачислении денежных средств» последнее просило Департамент городского имущества города Москвы зачесть суммы, оплаченные платежными поручениями от 04.10.2021 №189153 на сумму 2 286,90 рублей, от 12.11.2021 № 219555 на сумму 2 286,90 рублей, от 12.11.2021 № 219556 на сумму 2 286,90 рублей, от 12.11.2021 № 219557 на сумму 2 286,90 рублей на финансово-лицевой счет № М-04-03 7614-002 за период с 23.06.2021 по 31.12.2021.

В силу Справки Департамента городского имущества города Москвы на 22.04.2022 о состоянии финансово-лицевого счета № М-04-037614-002 по договору аренды от 29.06.2012 № М - 04 - 037614 денежные средства, перечисленные платежными поручениями в вышеназванном письме ПАО «ФСК ЕЭС» от 25.03.2022 № Ц1/3/458, были зачислены по договору аренды земельного участка.

Таким образом, в соответствии с условиями заключенного договора Арендатор выплатил Арендодателю за период с 23.06.2021 по 30.06.2022 общую сумму арендной платы за земельный участок размере 23 755 руб.

Статьей 22 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ (земельные участки, изъятые из оборота, и занятые находящимися в федеральной собственности объектами), могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды.

С 01.03.2015 Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Земельный кодекс РФ (далее - ЗК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности, ЗК РФ дополнен главой VI. «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Согласно действующей с 01.03.2015 части 1 статьи 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, ЗК РФ и другими федеральными законами.

В связи с этим расчет арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по правилам, предусмотренным ст. 39.7. ЗК РФ

Согласно п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.


Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 утверждены:

- Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- Правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее по тексту - Правила).

Пунктом 1 Правил установлено, что они (Правила) определяют, в частности, способы расчета размера арендной платы за земельные участки, расположенные и на территории Российской Федерации.

Согласно абзацам 5 и 9 пункта 5 Правил арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития РФ, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 Правил, которые предоставлены (заняты) для размещения линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений (абзац 5); гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики (абзац 9).

В силу пункта 9 Правил установлено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Во исполнение вышеизложенного пункта 5 Правил Министерство экономического развития РФ установило приказом от 22.09.2011 № 507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)» (далее по тексту - Приказ № 507) ставку арендной платы в размере 1,5 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, которые находятся в собственности РФ и предоставлены для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей), либо занятые такими объектами (пункт 1). Однако пунктом 2 Приказа № 507 предусмотрено, что ставка арендной платы, установленная пунктом 1 Приказа № 507, не должна превышать предельных ставок арендной платы, соответствующих земельных участков, утвержденных Приказом 507. Такая предельная ставка арендной платы для города федерального значения -Москвы утверждена в размере 28,48 рублей за 1 кв. м.

Кроме того, частью 4 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, в том числе федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетики» объекты электроэнергетики определены как имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства; объекты электросетевого хозяйства определены как линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических сетей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.



В соответствии с приказом Минпромэнерго РФ от 23.11.2005 № 325 «Об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой (общероссийской) электрической сети», в перечень объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть внесены сведения о ПС 500кВ «Чагино» №510 (раздел ОАО «Мосэнерго» подраздел «Подстанции» пункт 3 «ПС 500кВ «Чагино» № 510).

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 03.08.2017 № Д23и-4572 «О порядке расчета арендной платы» размер арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предоставленных для размещения объектов электроэнергетики, рассчитывается в соответствии с порядком определения арендной платы, установленным уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления, но не может превышать предельной ставки арендной платы, установленной Приказом № 507 для конкретного субъекта РФ.

Согласно позиции Президиума ВАС РФ, ограничение размера арендной платы связано с особым характером объектов электроэнергетики. Рассматриваемое положение, по существу, представляет собой специальную льготу, установленную в целях сдерживания роста цен на продукцию и услуги субъектов естественных монополий. Введение данного положения вызвано необходимостью осуществления государственного контроля для обеспечения защиты экономических интересов потребителей указанной продукции и услуг от повышения тарифов, создания недискриминационных и стабильных условий деятельности производителей этой продукции и услуг и тем самым согласования интересов производителей и потребителей, поскольку арендные платежи влияют на размер устанавливаемых тарифов, включая тарифы на электроэнергию и теплоэнергию (постановление ВАС от 02.02.2010 № 12404/09).

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Данная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09, от 15.03.2012 № 15117/11, от 17.04.2012 № 15837/11, Определении Верховного Суда РФ от 20.02.2019 № 303-ЭС18-25615 по делу №А73-18234/2016, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 06.06.2016 № Ф06-93 94/2016 по делу №А57-10655/2015, постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2018 по делу №А43-865/2018 и др.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» подлежит применению в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земель федеральной собственности, собственности субъекта РФ и муниципальной собственности в части утвержденных этим постановлением основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Утвержденные же этим постановлением Правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации РФ и расположенные на территории Российской Федерации (пункт 1 Правил). Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 24.12.2014 № 22-АПГ14-4.

Вместе с тем, согласно принципу экономической обоснованности, установленному вышеназванным постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

При этом, принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных на одном населённом пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной, исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Основываясь на названных принципах, Правительство РФ определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми публичными образованиями, за исключением случаев иных ставок непосредственно федеральными законами.

Указанная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 №15837/11, в соответствии с которым размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов РФ и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных для земель федеральной собственности, подлежит применению судами с момента опубликования данного постановления в установленном порядке. Аналогичный вывод содержится в Апелляционном определении Верховного Суда РФ от 09.12.2015 № 45-АПГ15-22.

Таким образом, арендная плата для земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Учитывая вышеизложенное, согласно Приказу Минэкономразвития от 22.09.2011 № 507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)» арендная плата должна рассчитываться, исходя из ставки арендной платы 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но при этом не должна превышать предельной ставки установленной для города Москвы в размере 28,48 рублей за 1 кв. м. в год. Иной расчет арендной платы противоречит действующему законодательству, следовательно, применению не подлежит.

Таким образом, с 01.03.2015 размер арендной платы подлежит определению с учетом норм права и в соответствии с Приказом № 507, принятым на основании пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, не должен превышать установленную для города федерального значения - Москвы - 28,48 рублей за 1 кв. м. в год. 215 816,00 кв. м., годовая арендная плата не должна превышать 18 796,68 рублей (= 660 кем х 28,48 рублей).

Отсюда следует, что ежеквартальный размер арендной платы составляет 4 699,20 рублей, исходя из расчета: 18 796,68 рублей (годовой размер арендной платы) : 4 квартала = 4 699,20 рублей.

Следовательно, за период с 23.06.2021 по 30.06.2022 аренды земельного участка сумма арендной платы согласно вышеназванным нормам действующего законодательства РФ составляет 7 683 049,60рублей, из которых:

- 2021 год (за период с 23.06.2021 по 30.06.2021): 413,12 рублей (= 4 699,20 рублей (ежеквартальный размер арендной платы) : 91 календарный день (апрель, май, июнь 2021) х 8 дней (период с 23.06.2021 по 30.06.2021);

- 2021год (за 3,4 кварталы): 9 398,40 рублей (= 4 699,20 рублей (ежеквартальный размер арендной платы) х 2 квартала);

- 2022год (за 1,2 кварталы 2022): 9 398,40 рублей (= 4 699,20 рублей (ежеквартальный размер арендной платы) х 2 квартала).

Следовательно, согласно вышеназванным нормам действующего законодательства РФ сумма арендной платы за период с 23.06.2021 по 30.06.2022 составляет 19 209,92 рублей (= 413,12 рублей + 9398,40 рублей + 9 398,40рублей).

Таким образом, сумма переплаты арендной платой (неосновательного обогащения) по договору за период с 23.06.2021 по 30.06.2022 составляет 4 545,08 рублей (= 23 755,00 рублей (оплаченная сумма арендной платы за период с 23.06.2021 по 30.06.2022) - 19 209,92 рублей (сумма арендной платы, подлежащая оплате в соответствии с действующим законодательством РФ, за указанный период), в том числе исходя из:

- 2021 год (за период с 23.06.2021 по 30.06.2021, 3, 4 кварталы): сумма переплаты (неосновательного обогащения) составила 1974,08 рублей (= 11 785,60 рублей (оплаченная сумма арендной платы за указанный период) -9 811,52 рублей (= 413,12 рублей + 9 398,40 рублей, сумма арендной платы, подлежащая оплате в соответствии с действующим законодательством РФ, за указанный период);

- 2022 год (1,2 кварталы): сумма переплаты (неосновательного обогащения) составила 2 571,00 рублей (= 11 969,40 рублей (оплаченная сумма арендной платы за указанный период) - 9 398,40 рублей (сумма арендной платы, подлежащая оплате в соответствии с действующим законодательством РФ, за указанный период).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 27.05.2022 № Ц1/1/559 с требованием о возврате суммы неосновательного обогащения, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случае неправомерного удержания денежных средств подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору.

Исследовав и оценив в порядке предусмотренном ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст.ст. 309, 310, 395, 606, 607, 614, 1102, 1107 ГК РФ, ст. 22, 39.7, 39.8, 49 ЗК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» от 16.07.2009, № 582, и письмом Минэкономразвития РФ «О порядке расчета арендной платы» от 03.08.2017, № Д2Зи-4572, установив, что арендная плата за земельный участок, предоставленный для размещения объекта, указанного в пп. 2 ст. 49 ЗК РФ с 01.03.2015 не может превышать размер арендной платы, рассчитанной по правилам Приказа № 507 для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, пришли к выводу об обоснованности иска в части требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения по договору аренды земельного участка от 29.06.2012 № М-04-037614 за период с 23.06.2021 по 30.06.2022 в размере 4 545 руб. 08 коп.

Частично удовлетворяя требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по п. 3 ст. 395 ГК РФ за период с 02.04.2022 по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения в размере 4 545 руб. 08 коп., суд исходил из того обстоятельства, что п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 (ред. от 13.07.2022) "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев, следовательно, мораторий на начисление неустойки/процентов действовал в период с 01.04.2022 по 01.10.2022, в связи с чем требование о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ подлежит удовлетворению с учетом моратория за период с 02.10.2022 по день её оплаты, в размере, определяемом ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Доводы ответчика изложенные в отзыве на иск судом рассмотрены и подлежат отклонению как необоснованные и противоречащие представленным в материалы дела доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 39.7 ЗК РФ и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» рассчитывается согласно Приказу Минэкономразвития от 22.09.2011 № 507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)» по ставке арендной платы исходя из размера 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, но при этом годовой размер арендной платы по указанной ставке не должна превышать предельную ставку за 1 кв. м установленную для города федерального значения - Москвы.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд города Москвы.

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» неосновательное обогащение в размере 4 545 (четыре тысячи пятьсот сорок пять) рублей 08 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения за период с 02.10.2022 г. по день её оплаты, в размере, определяемом ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды, а также 2 000 (две тысячи) рублей расходов по государственной пошлине.

Отказать в удовлетворении исковых требований в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия.



Судья:

М.Ю. Махалкин