Решение от 31 декабря 2019 г. по делу № А12-25195/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«31» декабря 2019 года Дело № А12-25195/2019

Резолютивная часть решения оглашена 25 декабря 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 декабря 2019 года

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Бударина Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Ремизовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилищное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием третьего лица – Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области

о взыскании задолженности,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности №18/1523 от 05.03.2019;

от третьего лица – ФИО3, представитель по доверенности № 15/71-д от 26.12.2018

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное хозяйство» (далее – истец, ООО «Жилищное хозяйство») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ к Управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее – ответчик, Управление) о взыскании задолженности в размере 377 367 руб. 40 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 18 031 руб.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать полностью, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

Представитель истца в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, считает Управление муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области надлежащим ответчиком по делу.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Муниципальному образованию городской округ-город Волжский Волгоградской области на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по адресам: Волгоградская область, г. Волжский,

- ул. 19 Партсъезда, д. 23, кв. 9.;

- ул. 19 Партсъезда, <...>), кв. 9

- ул. 19 Партсъезда, д. 28, кв. 8

- ул. 19 Партсъезда, <...>), кв. 17

- ул. 19 Партсъезда, д. 79, кв. 11

- ул. Волгодонская, д. 12, кв. 10

- ул. Гайдара, д. 12, кв. 3

- ул. Гайдара, д. 16, кв. 7

- ул. Гайдара, д. 20, кв. 9

- ул. Гайдара, д. 18, кв. 4

- ул. Гайдара, д. 5, кв. 11

- ул. Горького, д. 54, кв. 10

- ул. Горького, д. 86, кв. 9

- ул. Коммунистическая, д. 10, кв. 2

- ул. Коммунистическая, д. 5, кв. 4

- ул. Коммунистическая, д. 5, кв. 4

- ул. Комсомольская, д. 45, кв. 2

- ул. Куйбышева, д. 3, кв. 9

- ул. Кухаренко, д. 16, кв. 5

- ул. Ленинградская, д. 20, кв. 6

- ул. Маркса, д. 17, кв. 1

- ул. Маркса, д. 3, кв. 10

- ул. <...>

- ул. Набережная, <...>), кв. 7

- ул. Рабоче-Крестьянская, д. 10, кв. 7

- ул. Циолковского, д. 19, кв. 11

Жилые дома по вышеуказанным адресам находятся в обслуживании ООО «Жилищное хозяйство» с 2012-2013 гг. на основании договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений о выборе способа управления и обслуживающей организации, договорами на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также частью 1 статьи 158 ЖК РФ на собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с положением части 1 статьи 39 ЖК РФ, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Статьи 152, 153 ЖК РФ обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (статья 16 Правил № 491).

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Расходы на капитальный ремонт, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе нежилых помещений в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников. Размер платы на капитальный, текущий ремонт и содержание имущества, в том числе общих мест пользования устанавливается собранием и не превышает общегородских размеров.

На основании изложенных норм права собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Предметом заявленных требований является задолженность по обязательным ежемесячным платежам на обслуживание общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: Волгоградская область, г. Волжский,

- ул. 19 Партсъезда, д. 23, кв. 9.;

- ул. 19 Партсъезда, <...>), кв. 9

- ул. 19 Партсъезда, д. 28, кв. 8

- ул. 19 Партсъезда, <...>), кв. 17

- ул. 19 Партсъезда, д. 79, кв. 11

- ул. Волгодонская, д. 12, кв. 10

- ул. Гайдара, д. 12, кв. 3

- ул. Гайдара, д. 16, кв. 7

- ул. Гайдара, д. 20, кв. 9

- ул. Гайдара, д. 18, кв. 4

- ул. Гайдара, д. 5, кв. 11

- ул. Горького, д. 54, кв. 10

- ул. Горького, д. 86, кв. 9

- ул. Коммунистическая, д. 10, кв. 2

- ул. Коммунистическая, д. 5, кв. 4

- ул. Коммунистическая, д. 5, кв. 4

- ул. Комсомольская, д. 45, кв. 2

- ул. Куйбышева, д. 3, кв. 9

- ул. Кухаренко, д. 16, кв. 5

- ул. Ленинградская, д. 20, кв. 6

- ул. Маркса, д. 17, кв. 1

- ул. Маркса, д. 3, кв. 10

- ул. <...>

- ул. Набережная, <...>), кв. 7

- ул. Рабоче-Крестьянская, д. 10, кв. 7

- ул. Циолковского, д. 19, кв. 11.

Как усматривается из представленных документов, из вышеуказанного перечня жилых помещений к свободным относится жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (письмо Управления № 18/2846-СП от 04.10.2019).

Остальные жилые помещения переданы во владение и пользование граждан на основании договоров социального найма и ордеров (выданных нанимателям до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании вышеприведённых норм права суд приходит к выводу, что обязанность по внесению коммунальных платежей у ответчика прекратилась после передачи указанных жилых помещений во владение и пользование граждан на основании договоров социального найма и ордеров, выданных ранее введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В таком случае, исковые требования о взыскании задолженности в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>.; ул. 19 Партсъезда, <...>), кв. 9, ул. 19 Партсъезда, д. 28, кв. 8, ул. 19 Партсъезда, <...>), кв. 17, ул. 19 Партсъезда, д. 79, кв. 11, ул. Волгодонская, д. 12, кв. 10, ул. Гайдара, д. 12, кв. 3, ул. Гайдара, д. 16, кв. 7, ул. Гайдара, д. 20, кв. 9, ул. Гайдара, д. 18, кв. 4, ул. Гайдара, д. 5, кв. 11, ул. Горького, д. 54, кв. 10, ул. Горького, д. 86, кв. 9, ул. Коммунистическая, д. 10, кв. 2, ул. Коммунистическая, д. 5, кв. 4, ул. Коммунистическая, д. 5, кв. 4, ул. Комсомольская, д. 45, кв. 2, ул. Кухаренко, д. 16, кв. 5, ул. Ленинградская, д. 20, кв. 6, ул. Маркса, д. 17, кв. 1, ул. Маркса, д. 3, кв. 10, ул. <...>, ул. Набережная, <...>), кв. 7, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 10, кв. 7, ул. Циолковского, д. 19, кв. 11, предъявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, суд отказывает истцу в их удовлетворении.

Указанный вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 16.12.2016 № 302-ЭС16-17881 по делу № А33- 27861/2015.

Требование о взыскании задолженности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, также не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с положением о Комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, утвержденным Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от 18.10.2017 № 6336, к задачам Комитета относится организация содержания муниципального жилищного фонда, к функциям – заключение договоров управления и договоров на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в отношении муниципального жилищного фонда, контроль за исполнением заключенных договоров.

Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от 30.10.2018 № 5762 утверждено Положение об Управлении муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, согласно которому к функциям Управления относится заключение муниципальных контрактов, договоров на оказание услуг, выполнение работ, поставку товаров для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством (за исключением договоров на содержание муниципального жилищного фонда).

В соответствии с частью 5 статьи 47 АПК РФ, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Обращение с иском к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования.

Истец утверждает, что Управление является надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что требование о взыскании задолженности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, также предъявлено к ненадлежащему ответчику, поскольку обязанность по организации содержания муниципального жилищного фонда возложена на Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ООО «Жилищное хозяйство» отказано в полном объеме, судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего искового заявления относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное хозяйство» из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 484 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.С. Бударина