Решение от 30 июля 2018 г. по делу № А19-3343/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-3343/2018

30.07.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.07.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30.07.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Ракетных войск стратегического назначения в интересах Российской Федерации (адрес: 119160, г. Москва), Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119019, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 309381934100062, ИНН <***>, адрес: ОБЛ. ИРКУТСКАЯ, Р-Н УСОЛЬСКИЙ, П. УСОЛЬЕ-7)

об истребовании имущества (нежилых помещений) из чужого незаконного владения, об обязании освободить нежилые помещения,

с участием третьих лиц – ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СИБИРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>); МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>); ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 115035, <...>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3 – представитель по доверенности, ФИО4 – представитель по доверенности,

от ответчика – ФИО2 (паспорт),

от Министерства обороны Российской Федерации - ФИО5 – представитель по доверенности,

от третьих лиц – не явились,

УСТАНОВИЛ:

заместитель военного прокурора Ракетных войск стратегического назначения в интересах Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения нежилые помещения №№ 1-7 общей площадью 112,5 кв.м., первого этажа здания (кадастровый номер 38:16:000005:0002:240:001:200568830) по адресу: <...> и обязании ответчика освободить нежилые помещения №№ 1-7 общей площадью 112,5 кв.м., первого этажа здания (кадастровый номер 38:16:000005:0002:240:001:200568830) по адресу: <...> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца требование поддержал, представитель ответчика требование оспорил.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании поддержал доводы истца.

Третьи лица, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, в письменных пояснениях поддержали доводы истца, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 19.07.2018 до 25.07.2018 11 часов 20 минут, о чем сделано публичное извещение.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Российской Федерации на праве собственности принадлежит торговый центр, назначение нежилое, 2-этажный, общей площадью 747 кв.м., адрес объекта: <...> кадастровый (условный) номер 38:16:000005:0002:240:001:200568830, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.08.2010.

Заместителем военного прокурора 22 военной прокуратуры армии подполковником юстиции ФИО4 21.11.2017 произведен осмотр здания торгового центра по адресу: <...> которым установлено, что на первом этаже указанного здания расположен магазин продовольственных товаров «Домашняя кухня», общая площадь занимаемых помещений 112, 5 кв.. (акт осмотра от 21.11.2017).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.05.2017 по делу №А19-3126/2017 по заявлению заместителя военного прокурора войсковая часть 56681 о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что ответчик занимает помещения в торговом центре по адресу: <...> в отсутствие правоустанавливающих документов.

С учетом указанных обстоятельств, ссылаясь на приказ директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 25.05.2017 № 1483, заместитель военного прокурора обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Виндикационный иск является вещно-правовым способом защиты нарушенного права, суть которого заключается в возврате не владеющему собственнику объекта права - индивидуально-определенной вещи, сохранившейся в натуре и находящейся в незаконном владении ответчика

Как следует из материалов дела, спорное имущество является федеральной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В отношении спорного объекта недвижимости зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 125 и пункту 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 71 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 5 совместного постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Доказательства государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления в отношении спорного имущества не представлены.

При этом, на основании представленного истцом свидетельства о государственной регистрации права от 19.12.2014 серии 38 АЕ № 576257 судом установлено, что спорный объект недвижимости находится на принадлежащем на праве постоянного пользований ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "СИБИРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ земельном участке с кадастровым номером 38:16:000005:2.

Согласно передаточному акту от 2011 спорный объект недвижимости передан Федеральному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тимоновская увартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 25.05.2017 №1483 спорный объект закреплен на праве оперативного управления за ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "СИБИРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Таким образом, Российская Федерация является собственником спорного имущества, а правомочия от имени собственника указанного имущества (в отсутствие зарегистрированных вещных прав) в соответствии со статьей 125 ГК РФ в заявленный период осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 32, 34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что при рассмотрении виндикационного иска необходимо установить следующие обстоятельства: наличие права собственности на истребуемое имущество, наличие индивидуально-определенного имущества у незаконного владельца в натуре, незаконность владения ответчиком спорным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

Факт использования нежилых помещений №№ 1-7 общей площадью 112,5 кв.м., первого этажа здания (кадастровый номер 38:16:000005:0002:240:001:200568830) по адресу: <...> не оспаривает.

Доказательства наличия правовых оснований для занятия объекта недвижимости ответчиком не представлено.

Как следует из объяснений ответчика, помещения использовались для осуществления предпринимательской деятельности, плату за пользование помещениями ответчик не оплачивала.

Ссылка ответчика на наличие разрешений командира войсковой части на использование помещений судом не может быть принята во внимание, учитывая, что указанные разрешения выданы в 2010 и 2011 году, не содержат сведений о периоде использований помещений и сами по себе не предусмотрены действующим законодательством в качестве правоустанавливающего документа для использования объекта недвижимости, в том числе, учитывая, что по общему правилу заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (часть 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).

С учетом указанных обстоятельств, поскольку судом установлено, что иск заявлен уполномоченным представителем собственника имущества, которое находится во владении ответчика без правовых оснований, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309381934100062, ИНН <***>) освободить нежилые помещения №№ 1-7 общей площадью 112,5 кв.м., первого этажа здания (условный номер 38:16:000005:0002:240:001:200568830) по адресу: <...> и передать по акту приема-передачи уполномоченному представителю Министерства обороны Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309381934100062, ИНН <***>, адрес: ОБЛ. ИРКУТСКАЯ, Р-Н УСОЛЬСКИЙ, П. УСОЛЬЕ-7) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Б.В. Красько