Решение от 28 сентября 2017 г. по делу № А56-59791/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-59791/2017
29 сентября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  26 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  29 сентября 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Васильевой Н.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Царскосельский рынок" (адрес:  Россия 196600, г ПУШКИН, <...> ОГРН: <***>);

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес:  Россия 191060, Санкт-Петербург, Смольный, д.1, лит. Б, ОГРН:  <***>);

о взыскании неосновательного обогащения


при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2017

- от ответчика: не явился  



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Царскосельский рынок" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) о взыскании 1 468 428,5 руб. неосновательного обогащения.

Истец поддержал заявленные требования.

Извещенный надлежащим образом ответчик в заседание не явился, отзыв на иск не представил, возражений по иску не заявил.

Суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие ответчика в соответствии со статьями 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 08.11.2000 № 18/ЗД-01036 в редакции дополнительного соглашения от 25.02.2002 № 02, в соответствии с которым арендодатель предоставил, а арендатор принял для использования на условиях аренды земельный участок площадью 4 860 кв. м с кадастровым номером 78:18116Д:1003, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Объект передан по акту приема-передачи от 13.10.2000.

Согласно пункту 1.2 договора участок предоставлен для использования под торговые цели без права возведения капитальных сооружений.

Срок действия договора установлен пунктом 3.1 договора до 12.10.2010.

Условия договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 13.10.2000.

Договор зарегистрирован государственным учреждением юстиции "Городское бюро регистрации прав на недвижимость" 12.01.2001, дополнительное соглашение № 02 – 30.03.2002.

Дополнительным соглашением от 15.06.2009 № 03 установлено, что на участке ведется: а) торговля на промтоварных рынках и торговых зонах до 1 га, в том числе с реализацией товаров смешанного ассортимента на площади 3 057,2 кв.м, торговля сельхозпродукцией на площади 558 кв. м, реконструкция торговой зоны на площади 1 205,8 кв.м, имеется автостоянка, расположенная на закрытой территории с ограниченным доступом на площади 39 кв.м, изменен размер арендной платы.

Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 01.09.2009.

Дополнительным соглашением от 09.12.2009 № 4 к договору срок действия договора продлен до 11.10.2020. Государственная регистрация соглашения произведена 09.02.2010.

Размер арендной платы и порядок ее расчета установлены в разделе 3 договора.

Величина арендной платы установлена пунктом 3.4 договора.

Согласно пункту 3.6 договора в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования Участка в соответствии с п. 1.2 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре.

12.05.2016 Общество обратилось в Комитет с письмом, в котором просило произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 08.11.2000 № 18/ЗД-001036 в соответствии с ведомостью инвентаризации арендуемого Обществом земельного участка по функциональному использованию, составленной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" по состоянию на 28.04.2016, согласно которой  по результатам проведенных Обществом землеустроительных работ площадь участка составляет 4 784 кв. м, кадастровый номер участка – 78:42:1811605:1003, приведен расчет арендной платы за арендуемый Обществом земельный участок, исходя из кодов функционального использования территории 3.4, 3.5 и 11.5.

В связи с отсутствием уведомлений Ответчика об изменении арендной платы на основании представленной Обществом актуальной Ведомости инвентаризации, Общество продолжало перечислять арендную плату в прежних ранее установленных размерах, что за период:

с 22.02.2017 по 19.06.2017 включительно (п/п №111 от 06.03.2017, №173 от 06.04.2017, №240 от 04.05.2017, №305 от 05.06.2017) составило в общей сумме 2 938 113,35 руб.

Ссылаясь на то, что взимание Комитетом арендной платы по договору аренды в размере, не учитывающем Ведомость инвентаризации по состоянию на 28.04.2016 (рег. № 44277Г-16/1), является нарушением Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 № 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", истец обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне оплаченной арендной платы в сумме 1 468 428,5 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Арендная плата за земельные участки на территории Санкт-Петербурга в спорный период определялась на основании Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Закон N 608-119) и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", которым утверждено Положение о порядке определения базовых ставок и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - Положение).

В силу статьи 3 Закона № 608-119 размер арендной платы за земельный участок, установленный в договоре аренды, подлежит обязательному (независимо от установленного договором порядка изменения арендной платы) изменению с учетом динамики рынка аренды недвижимости Санкт Петербурга в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.

Пунктом 1 Положения установлено, что базовые ставки арендной платы, коэффициенты и их значения призваны обеспечить соблюдение экономически справедливого баланса интересов Санкт-Петербурга и арендаторов земельных участков.

В соответствии с пунктом 2.7 Положения при заключении договора аренды земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн - 18,0, предполагающего использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования в соответствии с договором аренды.

В силу пункта 2.8 Положения иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при представлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства ГУП ГУИОН.

Согласно ведомости инвентаризации участка ГУП ГУИОН, по состоянию на 28.04.2016 на Участке, переданном в пользование Обществу, по результатам проведенных Обществом землеустроительных работ площадь участка составляет 4 784 кв.м, кадастровый номер 78:42:1811605:1003, приведен расчет арендной платы за арендуемый Обществом земельный участок, исходя из кодов функционального использования территории 3.4, 3.5 и 11.5.

Статьями 65 и 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, арендодатель не вправе произвольно устанавливать размер платы за аренду государственных и муниципальных земель, так как при аренде данных земель применяются регулируемые цены. Размер арендной платы должен определяться исходя из законодательно утвержденных ставок с учетом коэффициентов дифференциации по зонам градостроительной ценности и коэффициентов для расчета базовых размеров арендной платы, учитывающих вид функционального использования участка, вид деятельности и категории арендаторов.

При изложенных обстоятельствах, с расчетом арендной платы за земельный участок с учетом Ведомости инвентаризации по состоянию на 28.04.2016, сумма арендной платы, подлежащей перечислению за пользование арендованным земельным участком, согласно расчету истца составляет 1 469 684,85 руб. за период 22.02.2017 - 19.06.2017.

Кроме того указанный размер подтвержден и самим Комитетом в уведомлении от 28.06.2017 (получено истцом 15.07.2017) об изменении арендной платы за земельный участок, в соответствии с результатами проведенной инвентаризации по функциональному использованию ГУП ГУИОН (рег. № 44277Г-16/1) за спорный период исходя из расчета с применением коэффициента динамики рынка недвижимости равным 1,2.

Учитывая изложенное, факт перечисления арендной платы по спорному договору в размере большем, чем предусмотрено действующими нормативно-правовыми актами, отсутствие оснований для удержания денежных средств в размере 1 468 428,5 руб. ответчиком, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "Царскосельский рынок" 1 468 428,5 руб. неосновательного обогащения, а так же 27 684,29 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Васильева Н.В.