Решение от 13 июня 2018 г. по делу № А02-605/2018Арбитражный суд Республики Алтай 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А02-605/2018 город Горно-Алтайск 14 июня 2018 года Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Гутковича Е.М., при ведении протокола помощником судьи Табакаевой Л.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Малый Яломан, р-н. Онгудайский) к администрации района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>; ул. Советская, д. 78, с. Онгудай, Онгудайский район) и сельской администрации Ининского сельского поселения Онгудайского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Подгорная, д. 40, с. Иня, Онгудайский район) о признании права собственности членов крестьянского хозяйства на земельный участок. В судебное заседание представители сторон не явились, уведомлены. Суд установил: ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации района и сельской администрации о признании права общей долевой собственности за членами крестьянского хозяйства ФИО1 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 04:06:110502:66, общей площадью 271418+/-4559 кв.м., с местоположением, установленным относительно ориентира: расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Онгудайский район, ур. Яломанчик с определением долей по 1/2 доли. В исковом заявлении указано, что Постановлением Администрации Онгудайского района Республики Алтай № 369 от 19.12.1994 ФИО1 для организации крестьянского хозяйства «Яломан» садоводческого направления, разведения пчеловодства, переработки фруктов и овощей из земель Агрофирмы «Инар» был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 28,6 га, из них пашни – 2, 6 га, пастбища 26 га. Главой крестьянского хозяйства утверждена ФИО1, членами: ФИО2, ФИО3, ФИО4 Член крестьянского хозяйства ФИО4 умер, в доказательство чего представлено свидетельство о смерти <...>. На указанный земельный участок имеется выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости №04/003/021/2017-560 от 08.12.2017, земельному участку присвоен кадастровый номер 04:06:110502:66. По мнению истца, указанный земельный участок должен быть предоставлен ему в долевую собственность членов крестьянского хозяйства. Предъявление иска обусловлено необходимостью государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок. Исковые требования основаны на положениях статей 12, 130, 209, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ответчики в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представили. Стороны представителей в судебное заседание не направили, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания. Представитель истца ходатайством от 06.06.2018 просил провести судебное заседание в его отсутствие. Неявка представителей сторон в соответствии с частями 1, 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в данном судебном заседании. Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к объектам недвижимости. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» деятельность крестьянского хозяйства осуществляется главой КФХ, который регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. В силу статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Поэтому данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации недвижимости) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на объект недвижимости истец должен доказать фактическое владение им данным объектом и наличие оснований для возникновения права собственности. Статьей 8 Закона Российской Федерации от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» был установлен порядок организации крестьянских хозяйств членами колхозов, работниками совхозов и подсобных сельских хозяйств, и определено, что земельный участок предоставляется в пожизненное наследуемое владение или в аренду. Условия предоставления земельных участков в аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность, установленные указанным Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.1990 года были отменены Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года № 2287, согласно которому земельный участок для ведения крестьянского хозяйства предоставляется в собственность или в аренду. Статьей 58 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на дату предоставления земельного участка истцу) было предусмотрено, что гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду. Испрашиваемый в собственность земельный участок постановлением Администрации Онгудайского района от 19.12.1994 № 369 был предоставлен членам крестьянского хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения для организации крестьянского хозяйства «Яломан». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года №2287 истец получил возможность безвозмездного переоформления права пожизненного наследуемого владения в право собственности на земельный участок. Однако предусмотренное пунктом 1 постановления Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай № 3-9 от 05 мая 1994 года «О временном порядке разрешения некоторых земельных вопросов» приостановление переоформления земельных участков в собственность, препятствовало истцу воспользоваться указанным правом, вплоть до введения в действие Закона о регистрации недвижимости, что не является препятствием для установления действительного права в судебном порядке. Истец утверждает, а ответчиками не оспаривается, что испрашиваемый в собственность земельный участок фактически с 1994 года находится во владении и пользовании у крестьянского хозяйства. Материалами дела подтверждается, что границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы, претензий по границам земельного участка не имеется. Принадлежность испрашиваемого в собственность земельного участка к объектам муниципальной, республиканской (Республики Алтай) или федеральной собственности не установлена. Согласно выписке из ЕГРН от 08.12.2017 № 04/003/021/2017-560 земельный участок общей площадью 271418+/-4559 кв. метров был поставлен на кадастровый учет как земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для организации крестьянского хозяйства «Яломан». В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268); сервитуты (статьи 274, 277); право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296). Действующее законодательство не содержит норм, устанавливающих основания приобретения права пожизненного наследуемого владения на иные объекты недвижимости, кроме земли, а также норм, раскрывающих содержание такого права. По своему содержанию на основе анализа статей 209 и 266 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и право пожизненного наследуемого владения земельным участком аналогичны, за исключением ограничения права распоряжения земельным участком, предоставленным на пожизненном наследуемом владении, установленном статьей 267 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ). Поскольку препятствие в осуществлении законных прав владения, пользования и распоряжения земельным участком возникло в результате принятия субъектом Российской Федерации нормативного правового акта, противоречащего Указу Президента № 2287 и статье 58 Земельного кодекса РСФСР, действовавших на дату принятия постановления Администрации Онгудайского района 19.12.1994 № 369, то и этот ненормативный правовой акт в части предоставления земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, а не в собственность крестьянского хозяйства, суд считает недействительным. В соответствии с частью 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу. Следовательно, на основании вышеуказанных положений нормативных актов, суд признает, что у членов крестьянского хозяйства на момент предоставления спорного земельного участка фактически возникло право собственности на него. Согласно пункту 2 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации в совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Пунктом 3 статьи 6 указанного Закона и пунктом 1 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное. Как следует из представленных истцом доказательств, на день рассмотрения дела членами хозяйства являются супруги ФИО1 и ФИО2 Член крестьянского хозяйства ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 25.05.2011. Согласно представленным заявлениям сыновья ФИО4 притязаний к земельному участку не имеют. В соответствии с пунктом 2 статьи 258 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество. В соответствии со статьей 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества; правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством. Согласно пункту 2 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению; по желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено. Применительно к деятельности крестьянского хозяйства Гражданский кодекс Российской Федерации императивно устанавливает запрет на раздел земельного участка, обязывая хозяйство выплатить вышедшему члену компенсацию стоимости его доли. Приведенные нормы направлены на справедливое и добросовестное распределение результата деятельности хозяйства и вложенных в эту деятельность средств, сил, навыков членов, а также на недопущение неосновательного обогащения одних членов хозяйства за счет других. Поскольку истцом не представлен брачный контракт, предусматривающий раздел земельного участка крестьянского хозяйства, иных членов крестьянского хозяйства, не входящих в состав семьи Т-вых не имеется, земельный участок находится в фактическом владении супругов. На момент рассмотрения спора Глава хозяйства в установленном законом порядке в соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрирован в ЕГРиП в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая необходимость проведения регистрации права собственности на земельный участок, суд считает возможным удовлетворить исковые требования. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы на истца, поскольку данное дело возникло по его инициативе, в его собственных интересах, ответчики прав истца на земельный участок с кадастровым номером 04:06:110502:66 не оспаривали. Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, суд Признать право совместной собственности главы и члена крестьянского хозяйства "Яломан" ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Малый Яломан, р-н. Онгудайский) и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 04:06:110502:66, общей площадью 271418+/-4559 кв.м., с местоположением, установленным относительно ориентира: расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Онгудайский район, ур. Яломанчик. Судебные расходы отнести на истца. В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай. Судья Е.М. Гуткович Суд:АС Республики Алтай (подробнее)Ответчики:Администрация района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" (ИНН: 0404005702 ОГРН: 1030400556570) (подробнее)Сельская администрация Ининского сельского поселения Онгудайского района Республики Алтай (ИНН: 0404006576 ОГРН: 1060404000634) (подробнее) Судьи дела:Гуткович Е.М. (судья) (подробнее) |