Решение от 10 октября 2022 г. по делу № А35-1795/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1795/2022
10 октября 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 07.10.2022г.

Полный текст решения изготовлен 10.10.2022г.

Арбитражный суд Курской области, в составе судьи Горевого Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании 34500руб. 00коп. неосновательного обогащения,

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО3 – ведущий специалист-эксперт правового отдела по доверенности № 17от 06.04.2022

от ответчика: ФИО2 – предприниматель, паспорт

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 34500руб. 00коп. неосновательного обогащения.

Определением суда от 04.03.2022г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Ответчик в отзыве с требованиями взыскателя не согласился, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, в частности, что субсидии подлежат возврату в бюджет лишь в случае установления факта искажения получателем субсидии данных отчетности индивидуального (персонифицированного) учета и ни в каких иных случаях, по мнению ответчика, данные факты им не искажались., отказ в предоставлении субсидии от налогового органа не поступал, недоимка возникла вследствие приостановлении им предпринимательской деятельности в апреле, мае, июне 2020 г., о чем в налоговый орган было подано соответствующее заявление, следовательно, по мнению налогоплательщика, налоги и взносы за этот период не должны начисляться, зарплата работникам выплачивалась из сумм субсидии на основании Постановления Правительства № 576 ото 24.04.2020 г., которую ответчик получил после повторной подачи заявления и уплаты недоимки на 01.03.2020 г., разъяснение о том, что зарплата-субсидия должна облагаться налогом на доходы физических лиц дано в письме ФНС России от 23.06.2020 №БС-4-11/10271, а опубликовано это разъяснение на сайте ФНС 17.07.2020 г., следовательно, НДФЛ на работников был начислен задним числом, уже после публикации и после подачи заявления на оплату субсидии, как следствие пояснение недоимки на 01.06.2020 г.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового судопроизводства и перешел к рассмотрению дела по общим правилам судопроизводства.

Заслушав мнение представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее

Как указано в заявлении и следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель ФИО2 17.07.2020 г. обратился в Межрайонную ИФНС России № 5 по Курской области посредством сервиса «Личный кабинет» с заявлением о предоставлении субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 г. № 976 «Об утверждении правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции».

Инспекцией в адрес ИП ФИО2 в электронном виде было направлено Уведомление о получении указанного заявления .

На момент проведения проверки соответствия ИП ФИО2 критериям, установленным п. 3 Правил, налоговый орган располагал следующими сведениями о налогоплательщике:

Основной вид экономической деятельности, информация о котором содержится в ЕГРИП по состоянию на 10 июня 2020 г. – 56.10 «Деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания» ;

Согласно сведениям налогового органа на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации в электронном виде данных из отчетности по форме «Сведения о застрахованных лицах» у ИП ФИО2 работают три человека.

Исходя из указанных сведений, а также сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа на момент рассмотрения заявления, был сделан вывод о соответствии налогоплательщика указанным критериям, произведен расчет субсидии в размере 34500 руб., сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии № 002 от 21.07.2020 г. и Межрегиональным операционным УФК 23.07.2020 г. ИП ФИО2 была перечислена субсидия в указанном размере.

Впоследствии в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой Постановления № 976 было установлено, что согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом получателя субсидии по состоянию на 01.06.2020 г. у ИП ФИО2 имелась задолженность по уплате налогов и страховых взносов, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 руб.: по налогу на доходы физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 20017 год, по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года, с учетом переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в российской Федерации, зачисляемым м в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) по состоянию на 01.06.2020 года составила 11450 руб. 42 коп.

С учетом изложенного в адрес ИП ФИО2 27.07.2021 года налоговым органом направлено Уведомление № 10-21/12405 о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 02.07.2020 № 976 с рекомендацией добровольно осуществить возврат неправомерно полученнн1й суммы субсидии в размере 34500 рублей с указанием реквизитов для осуществления возврата субсидии.

ИП ФИО2 полученная суммы субсидии в размере 34500 руб. добровольно возвращена не была.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.1102 ГК РФ межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области обратилась с требованием о взыскании с ИП ФИО2 в доход федерального бюджета 34500 руб. 00 коп. неосновательного обогащения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 N 976 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции" утверждены правила предоставления субсидий малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (далее - Постановление N 976).

Субсидия предоставляется единоразово на безвозмездной основе в целях частичной компенсации затрат получателей субсидий, связанных с проведением в 2020 году мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции. (п. 1).

Субсидии предоставляются на основании реестра получателей субсидий для перечисления субсидий, формируемого Федеральной налоговой службой, по форме согласно приложению N 1 (далее - реестр получателей субсидий), в пределах доведенных в установленном порядке до Федерального казначейства как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (п. 2).

Пунктом 3 указанных Правил определены условия для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии:

а) направление получателем субсидии в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) (далее - налоговый орган) заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 (далее - заявление) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, через личный кабинет налогоплательщика - юридического лица (личный кабинет налогоплательщика - индивидуального предпринимателя) (далее - кабинет налогоплательщика) или в виде почтового отправления;

б) включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в) отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 10 июня 2020 г., к отраслям российской экономики, требующим поддержки для проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, согласно приложению N 3, или включение объектов туристской индустрии, включающих гостиницы, номерной фонд которых не превышает 100 номеров, горнолыжные трассы, пляжи, принадлежащие получателю субсидии на праве собственности или на ином законном основании, в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей по состоянию на 10 июня 2020 г. в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

г) получатель субсидии (организация) не находится в процессе ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, получатель субсидии (индивидуальный предприниматель) на дату получения субсидии не прекратил деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, не снят с учета в налоговых органах;

д) у получателя субсидии по состоянию на 1 июня 2020 г. отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3 000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления).

В соответствии с пунктом 5 Постановления N 976 размер субсидии определяется как сумма средств на расходы, осуществляемые в целях проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включающая первоначальные расходы в фиксированном размере 15 000 рублей и текущие расходы, рассчитываемые как произведение 6 500 рублей на количество работников в мае 2020 г.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен сумме первоначальных расходов и составляет 15 000 рублей.

Количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность информации, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, несет получатель субсидии.

Согласно пункту 6 Постановления N 976 для получения субсидии получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган в период с 15 июля по 15 августа 2020 г. (включительно).

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр получателей субсидий, в части соответствия условиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации. (п.8 Постановления N 976).

Федеральная налоговая служба в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня направления заявления производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, формирует реестр получателей субсидий в электронном виде, подписанный уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы с применением усиленной электронной квалифицированной подписи, и направляет его в Федеральное казначейство.

Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра получателей субсидий, в том числе путем передачи реестра получателей субсидий в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидий. (п. 9 Постановления N 976).

Применительно к абз.2 п. 7 Постановления N 976 основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются нарушение условий включения получателя субсидии в реестр получателей субсидий, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

В рассматриваемом случае, обращаясь с заявлением о предоставлении субсидии в соответствии с Постановлением N 976, ИП ФИО2 подтвердил ее соответствие всем указанным в п. 3 Правил условиям для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии, в том числе отсутствие недоимки по налогам и страховым взносам.

Между тем, как следует из материалов дела, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии у ИП ФИО2 имелась задолженность по налогам и страховым взносам в общем размере 11450 руб. 42 коп.

Как указано налоговым органом в представленных в ходе рассмотрения настоящего дела пояснениях и следует из материалов дела, задолженность по состоянию на 01.06.2020 г. образовалась у ИП ФИО2 вследствие начисления сумм страховых взносов и сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2020 года согласно представленным ИП ФИО2 расчета по страховым взносам за 3 месяца 2020 г. от 08.04.2020 г. и расчета по форме 6-НДФЛ за 3 месяца 2020 г. от 08.04.2020 г.

В соответствии с расчетом по страховым взносам за 3 месяца 2020 г. по обязательному пенсионному страхованию предприниматель обязан был уплатить 24156 руб. 00 коп., в том числе до 17.02.2020 г. 8052 руб. 00 коп., до 16.03.2020 г. – 8052 руб. 00 коп., за март – 8052 руб. 00 коп. Фактически налогоплательщиком было уплачено 28.05.2020 г. – 7000т руб. 00 коп., 29.05.2020 г. – 500 руб. С учетом того, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» и Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 № 1791 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 № 409» срок уплаты страховых взносов, начисленных с выплат физическим лицам за март 2020 г. был продлен на 9 месяцев, на 01.06.2020 г. задолженность ИП ФИО2 по страховым взносам в ПФ РФ составила 8604 руб. 00 коп.

Также в соответствии с указанным расчетом по Фонду ОМС страхователь обязан был уплатить 5599 руб. 80 коп., в том числе до 17.02.2020 г. 1866 руб. 60 коп., до 16.03.2020 г. – 1866 руб. 60 коп., за март 2020 г. - 1866 руб. 60 коп. Фактически страхователем было уплачено 28.05.2020 г. – 2000 руб. 00 коп., 28.05.2020 г. – 1500 руб. С учетом того, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» и Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 № 1791 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 № 409» срок уплаты страховых взносов, начисленных с выплат физическим лицам за март 2020 г. был продлен на 9 месяцев, на 01.06.2020 г. задолженность ИП ФИО2 по страховым взносам в ОМС составила 233 руб. 20 коп.

В соответствии с указанным расчетом по Фонду социального страхования страхователь обязан был уплатить 3184 руб. 20 коп., в том числе до 17.02.2020 г. 1061 руб. 40 коп., до 16.03.2020 г. – 1061 руб. 40 коп., за март 2020 г. - 1061 руб. 40 коп. Фактически страхователем было уплачено 28.05.2020 г. – 1062 руб. 00 коп.. С учетом того, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» и Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 № 1791 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 № 409» срок уплаты страховых взносов, начисленных с выплат физическим лицам за март 2020 г. был продлен на 9 месяцев, на 01.06.2020 г. задолженность ИП ФИО2 по страховым взносам в ФСС составила 1060 руб. 80 коп.

08.04.2020 г. ИП ФИО2 был представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ) за 1 квартал 2020 г., согласно которому налоговый агент обязан был уплатить в бюджет 11544 руб., в том числе до 14.02.2020 г. – 3848 руб., до 17.03.2020 г. – 3848 руб., до 12.05.2020 г. – 3848 руб.

23.04.2020 г. ИП ФИО2 был представлен уточненный расчет НДФЛ за 1 квартал 2019 г., в связи с чем был сделан перерасчет в сумме налога к уменьшению за 1 квартал 2020 г. в размере 3640 руб. 00 коп. и сумма налога к уплате составила 7904 руб. 00 коп.

28.05.2020 г. ИП ФИО2 было уплачено 3000 руб. 00 коп. налога на доходы физических лиц.

Таким образом, сумма задолженности ИП ФИО2 по налогу на доходы физических лиц на 01.06.2020 г. составила 4904 руб. 00 коп.

С учетом переплаты ИП ФИО2 по налогам и страховым взносам в сумме 3351 руб. 58 коп., задолженность ИП ФИО2 на 01.06.2020 г. составила 11450 руб. 42 коп.

Налоговым органом в соответствии со ст. 88 НК РФ была проведена камеральная проверка представленного налогоплательщиком расчета, в ходе которой, в частности, была установлена неполное перечисление в бюджет сумм налога на доходы физических лиц, в связи с чем в адрес ИП ФИО2 было направлено Требование о предоставлении пояснений № 10-11/8409 от 19.06.2020 г.

29.06.2020 ИП ФИО2 было представлено пояснение, в котором он указал, что им не соблюдены сроки перечисления НДФЛ, отраженные в представленном расчете сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым органом. (л.д. 113).

На основании имеющейся задолженности за 1 квартал 2020 г. по налогам, пеням, штрафам и страховым взносам ИП ФИО2 были направлены требования об уплате: № 49162 от 12.07.2020 г. на сумму 14937 руб. 85 коп., № 50545 от 27.07.2020 г. на сумму 954 руб. 70 коп., которые были оплачены налогоплательщиком в период с 14.08.2020 г. по 25.11.2020 г.

Следовательно, субсидия была перечислена предпринимателю без соответствующих на то оснований в нарушение пп. "д" п. 3 Правил предоставления субсидии N 976.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 указанной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (п. 3.1 ст. 78 БК РФ).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24.03.2017 N 9-П, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо специальных правил, регулирующих основания и порядок взыскания денежных средств, неправомерно (ошибочно) выделенных налогоплательщику из бюджета, но и не исключает возможность обратиться в этих целях к общим механизмам, направленным на обеспечение как полноты и своевременности исполнения налогоплательщиками возложенных на них налоговых обязанностей, так и соблюдения налоговыми органами, составляющими централизованную систему, законодательства о налогах и сборах.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что получение налогоплательщиком налогового вычета при отсутствии для этого законных оснований означало бы, по существу, неосновательное обогащение за счет бюджетных средств, приводило бы к нарушению публичных интересов в сфере налогообложения и к нарушению конституционных прав и свобод других налогоплательщиков (Постановление от 19 января 2017 года N 1-П; определения от 2 октября 2003 года N 317-0, от 5 февраля 2004 года N 43-0 и от 8 апреля 2004 года N 168-0).

Того же подхода придерживается Европейский Суд по правам человека, который полагает, что в качестве общего принципа органы власти не должны быть лишены права исправления ошибок, даже вызванных их собственной небрежностью; в противном случае нарушался бы принцип недопустимости неосновательного обогащения (п. 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ N 9-П).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения, техническая ошибка, допущенная налоговым органом при рассмотрении заявления ИП ФИО2 и формировании реестра получателей субсидии, не является безусловным основанием для освобождения ответчика от обязанности возвратить неосновательно полученные денежные средства.

Доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку из материалов дела следует, то указанная налоговым органом недоимка сложилась вследствие неуплаты ответчиком сумм налогов и страховых взносов за 1 квартал 2020 г., а обстоятельства, на которые он указывает в своем отзыве, относятся к апрелю, маю, июню 2020 г.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о недобросовестности ответчика при обращении в налоговый орган с заявлением о предоставлении субсидии, поскольку ответчику на дату обращения было известно о несоответствии условиям для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии ввиду наличия недоимки по налогам.

Правила, предусмотренные статьей 1102 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Обязательства из неосновательного обогащения относятся к числу охранительных, внедоговорных правоотношений. Задачей этих обязательств является защита имущественных прав и интересов стороны в виде обеспечения потерпевшему восстановления его имущественной сферы путем возврата имущества неосновательно обогатившимся лицом.

Предприниматель обязан добросовестно исполнять возложенные на него обязанности по предоставлению сведений и нести ответственность за достоверность представленных сведений.

При этом ответчик имел время и возможность проверить наличие задолженности по состоянию на 01.06.2020 через Личный кабинет налогоплательщика либо посредством обращения за соответствующей информацией через ТКС в налоговый орган сверить состояние расчетов по налогам и сборам и погасить недоимку в срок с 15.07.2020 по 15.08.2020 (срок подачи заявлений по постановлению N 976). Риск несовершения указанных действий лежит на ответчике.

Пункт 3.1. статьи 78 БК РФ предусматривает, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Указанные правила в равной мере распространяются и на отношения, связанные с реализацией Постановления N 976.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2016 N 308-ЭС16-16453, возврат субсидии возможен при выдаче субсидии лицу, не имеющему по субъективным либо объективным критериям права на ее получение (нарушение условий предоставления субсидии).

Поскольку Постановление Правительства РФ N 976, в силу положений ч.3 ст. 15 Конституции Российской Федерации, ст.1 Федерального закона N 5-ФЗ от 14.06.1994, опубликовано в официальных источниках, следовательно, у ответчика была возможность подать заявление, соблюдая п. 3 названного постановления, однако, таких действий ответчиком не выполнено.

Учитывая, что индивидуальный предприниматель не соответствовал критериям, указанным в Постановлении N 976 требование о взыскании в доход федерального бюджета суммы неосновательного обогащения в заявленном размере подлежало удовлетворению.

Последующая уплата задолженности в 2020 г. не влияет на результат рассмотрения настоящего спора, поскольку применительно к дате обращения ответчика за получением субсидии (июль 2020) предприниматель не выполнил основные условия предоставления субсидии по постановлению N 976, в частности, условие об отсутствии задолженности по налогам.

Аналогичный подход содержится в определении Верховного Суда РФ от 30.09.2021 N 309-ЭС21-17108 по делу N А76-44482/2020.

Таким образом, налоговым органом в соответствии со ст. 65 АПК РФ доказано возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной субсидии.

Исковые требования налогового органа в данном случае направлены на обеспечение восстановления имущественных интересов государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

В силу пп.1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.

Руководствуясь и, руководствуясь ст.ст. 123,124,156,167-171,176,177,180,181,182,212-216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (зарегистрирован 28.12.2004 г. Комитетом по управлению имуществом г. Курчатова Курской области, ОГРНИП 304463436300021, ИНН <***>, ул. Гайдара, д. 4 кв. 55, г. Курчатов, Курская область, 307251) , в доход федерального бюджета 34500 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, а также 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Данное решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.


Судья Д.А. Горевой