Решение от 25 марта 2020 г. по делу № А20-4908/2019




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А20-4908/2019
г. Нальчик
25 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена « 18 » марта 2020 г.

Полный текст решения изготовлен « 25 » марта 2020 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.Б. Бечелова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (АО «Каббалкэнерго»), г. Нальчик, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья «Доверие», г. Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 42 554 руб. 96 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика: ФИО3 председатель ТСЖ «Доверие»,

У С Т А Н О В И Л :


Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации (далее – истец, АО «Каббалкэнерго») обратилось с иском в Арбитражный суд КБР о взыскании с товарищества собственников жилья «Доверие» (далее – ответчик, ТСЖ «Доверие») стоимость электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирных домов по договору ресурсоснабжения за июнь 2019 года в сумме 41 730 руб. 18 коп., пени за несовременную оплату электрической энергии за период с 15.07.2019 по 26.09.2019 в сумме 824 руб. 78 коп., продолжить взыскание пени с 27.09.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Представитель истца, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, исковые требования просит удовлетворить полностью.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просит суд отказать, т.к. истец при расчете задолженности за поставленную электроэнергию, потребленной на общедомовые нужды необоснованно произвел расчет объема потребленной электрической энергии в соответствии с приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики № 115 от 22.09.2017 года, полагая, что данный приказ не был опубликован в средствах массовой информации в установленном законом порядке, что стоимость потребленной электрической энергии на общедомовые нужды в соответствии с приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР от 31.05.2017 № 66 за июнь 2019 года им оплачены по платежному поручению № 81 от 28.02.2019 в сумме 6100 руб. (дом по ул. Тарчокова № 54 «д») и по платежному поручению № 83 от 28.02.2019 в сумме 13 675 руб.

Определением Арбитражного суда КБР от 16.12.2019 к участию в деле привлечено МУП «Каббалккоммунэнерго». Определением от 17.02.2020 по настоящему делу судом к участию в деле привлечено Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР.

Третьи лица судом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, отзыва на исковое заявление суду не представили.

Выслушав представителя истца и ответчика, суд установил следующее.

Между Акционерным обществом «Каббалкэнерго» (далее по тексту - АО «Каббалкэнерго», Истец) и Товариществом собственников жилья «Доверие» заключен договор энергоснабжения от 01.07.2013 г. № Н-1027.

В соответствии с п. 2.3.1 договора энергоснабжения от 01.07.2013 г. № Н-1027 Ответчик обязуется принимать и своевременно, в полном объеме оплачивать АО «Каббалкэнерго» приобретенную электроэнергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, сроки и размерах, установленных действующим законодательством РФ. Согласно п. 7.1. договора энергоснабжения, расчетный период для оплаты устанавливается равным календарному месяцу. Оплата по указанному договору энергоснабжения осуществляется не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В связи с тем, что ответчик не оплатил стоимость потребленной электроэнергии за июнь 2019, истец направил ответчику претензию № 1002-ф от 18.07.2019 с требованием оплатить 61 505 руб. 18 коп.

Не получив ответа на претензию, истец обратился с иском в суд о взыскании с ответчика с учетом частичной оплаты задолженности 41 730 руб. 18 коп. и пени 824 руб. 78 коп., с взысканием пени до фактического исполнения обязательства.

Требования истца, суд считает подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ответчик осуществляет управление многоквартирным домом № 54 «д» и № 58 по ул. Тарчокова в г. Нальчик.

Истец 19.09.2019 направил руководителю ТСЖ «Доверие» оригиналы подписанных АО «Каббалкэнерго» актов поставок, счетов-фактур, актов приема-передачи за июнь, июль 2019 год с приложением актов поставок электроэнергии на 2-х листах в 4-х экземплярах, счета-фактуры на 2-х листах в 4-х экземплярах, акты приема-передач на 2-х листах в 4-х экземплярах, с просьбой подписать документы, заверить печатью и вернуть экземпляры, а также оплатить сумы, указанные в платежных документах.

Вышеуказанные документы ответчик получил, что подтверждается материалами дела (квитанция, ККТ 00106300961718).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию по договору энергоснабжения определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг).

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», вступившим в силу 01.01.2017 г., существенно изменен порядок работы исполнителей коммунальных услуг в многоквартирных домах.

В Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, внесены изменения, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищностроительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Указанное означает, что если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то с 01.01.2017 г. такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме в адрес управляющей компании, а управляющая компания, в свою очередь, производит оплату в адрес поставщика ресурса.

Таким образом, в рамках рассматриваемого дела, за спорный период истцом произведено начисление ответчику стоимости полного объема электрической энергии, потребленной на обще домовые нужды МКД, находящихся в управлении последнего.

Указанный объем определен как разность показаний общедомовых приборов учета и всех приборов учета, на основании которых производится плата за электрическую энергию, потребляемую в жилых (нежилых) помещениях МКД.

Как установлено судом из пояснений представителя ответчика, ответчик не согласен, что расчет объема потребленной электроэнергии исчислен истцом исходя из нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многовкартирном доме, определенные с применением расчетного метода, утвержденного приказом от 22.09.2017 № 115 «О внесении изменений в приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2017 года N 66».

Свое несогласие с применением истцом приказа № 115 от 22.09.2017, ответчик обосновывает неопубликованием данного приказа в установленном законом порядке.

В дополнение к отзыву на исковое заявление (поступило в суд 10.03.2020), ответчик утверждает, что приказ Минстроя КБР от 22.09.2017 № 115 официально не опубликован и не существует.

С утверждением ответчика суд не может согласиться.

Согласно п.3 ст. 61 Закона КБР «О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике" (принят Советом Республики Парламента КБР 11.07.2002) источниками официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики являются газеты (электронные версии газет) "Кабардино-Балкарская правда", "Официальная Кабардино-Балкария", "Адыгэ псалъэ", "Заман", а также федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, доступ к которому обеспечивается на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), и официальный сайт государственного органа (должностного лица), принявшего (издавшего, подписавшего) нормативный правовой акт, в сети "Интернет".

Приказ Минстроя КБР от 22.09.2017 № 115 размещен на официальном сайте Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, что подтверждается выпиской из системы «КонсультантПлюс»:

«МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА,

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 22 сентября 2017 г. N 115

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА,

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 31 МАЯ 2017 ГОДА N 66

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 имеет название "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме".

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующей преамбуле перед словами "от 22 февраля 2017 г." пропущены слова ", утвержденным постановлением Правительства КБР".

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", от 17 декабря 2014 г. N 1380 "О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", Положением о Министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 22 февраля 2017 г. N 24-ПП "О Министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики", приказываю:

1. Внести в приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2017 года N 66 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Кабардино-Балкарской Республики" изменения, изложив приложение в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

В.КУНИЖЕВ».

Кроме того, приказ Минстроя КБР от 22.09.2017 № 115 вступил в законную силу, доказательств признания данного приказа недействительным, не подлежащим применению не установлено.

Следовательно, применение приказа № 115 от 22.09.2017 при расчете объема потребленного ресурса истцом является правомерным .

Расчет объема ресурса произведен истцом следующим образом:

1) Площадь 3354,5 х на действующий тариф э/э 3,04 = 10 198 кВт/час;

2) Площадь дома по ул. Тарчокова, 54 «д» 2040,7 х на действующий тариф э/э 3,04 = 6204 кВт/час;

3) Общая сумма в кВт/час = 16 402;

Согласно счету-фактуре № 0720/Э02/273 задолженность ответчика составляет 61 507 руб. 50 коп.

С учетом оплаты ответчиком 19 775 руб. задолженность ответчика составляет 41 730 руб. 18 коп.

Истец известил ответчика председателя ТСЖ «Доверие», что по договору № Н-1027 ТСЖ «Доверие» начисление производится по нормативу, в расчетах за основу взяты данные БТИ и приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР от 31.05.2017 № 66 (ред.от 22.09.2017 № 115, а также о том, что ответчик был уведомлен о необходимости допуска представителей сетевой организации МУП «Каббалккоммунэнерго» и АО «Каббалкэнерго»для ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии и нормативном начислении в МКД в отсутствие актов ввода в эксплуатацию (письмо №ДА/3234 от 01.10.2019 ответ на претензию).

К указанному письму истец приложил уведомление № 02-923/30-10 от 23.05.2019 «О нормативном начислении в МКД».

Истец также обратился с иском в суд о взыскании с ответчика пени за период с 15.07.2019 по 26.09.2019 в сумме 824 руб. 78 коп., продолжить взыскание пени до фактического исполнения обязательства.

Требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню).

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», введенным Федеральным законом от 03.11.2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.

Расчет пени истцом произведен исходя из ключевой ставки 7% годовых.

На день вынесения судебного акта, судом ключевая ставка, установленная Банком России составляет 6% годовых. Согласно расчета суду пеня составит 706 руб. 95 коп., что и подлежит взысканию.

Требования истца о продолжении взыскания пени до фактического исполнения обязательства, также обоснованна, подлежит удовлетворению.

При подаче иска, истец не оплатил в доход бюджета РФ госпошлину.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


1. Взыскать с товарищества собственников жилья «Доверие», г. Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации, г. Нальчик, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 41 730 руб. 18 коп. задолженности, пеню за период с 15.07.2019 по 26.09.2019 в размере 706 руб. 95 коп., продолжить взыскание пени с 27.09.2019 по день фактического исполнения обязательства. В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с товарищества собственников жилья «Доверие», г. Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета РФ госпошлины в размере 2000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья А.Б. Бечелов



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Истцы:

АО "Каббалкэнерго" (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Доверие" (подробнее)

Иные лица:

Министерство строительства и дорожного хозяйства КБР (подробнее)
МУП "Каббалккоммунэнерго" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ