Решение от 17 октября 2023 г. по делу № А50-13032/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«17» октября 2023г. Дело № А50-13032/2023

Резолютивная часть решения объявлена «10» октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен «17» октября 2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление № 3 Сатурн-Р» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614015, <...>)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 143421, <...> (тер. автодорога Балтия), 5, стр. 3, оф. 506; 614990, <...>)

о взыскании 3 122 897 руб. 33 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023.

от ответчика: ФИО3 по доверенности № 7U00/7U00/1462/2022 от 30.08.2022.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СМУ № 3 Сатурн-Р» (с учетом уточнения требований) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «Т Плюс» о взыскании 3 122 897 руб. 33 коп. неосновательного обогащения за пользование тепловой сетью с кадастровым номером 59:01:4410269:13690, расположенной по адресу: г. Пермь, Свердловский р-н, ул. Василия Татищева, 7, за период с 24.11.2021 по 28.02.2023.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв ответчика.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по мотивам отзыва, дополнений к отзыву. Указал, что истец не является теплосетевой организацией, в период до 01.09.2022 тариф на услуги по передаче тепловой энергии у истца отсутствовал, а с 01.09.2022 владельцы тепловых сетей, не соответствующие критериям отнесения к теплосетевым организациям, утрачивают статус теплосетевой организации и не вправе требовать плату за передачу тепловой энергии. Соответственно, истец сам, как собственник в силу закона обязан нести затраты на содержание принадлежащего ему имущества; факт наличия неосновательного обогащения на стороне ответчика истцом не доказан, закон не возлагает на ответчика обязанность по содержанию тепловых сетей принадлежащих ответчику.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Из искового заявления следует, что ООО «СМУ № 3 Сатурн-Р» является собственником тепловой сети с кадастровым номером 59:01:4410269:13690, расположенной по адресу: Пермский край, г. Пермь, Свердловский р-н, по ул. Василия Татищева, 7, посредством которой осуществляется передача тепловой энергии в здание Средней образовательной школы с кадастровым номером 59:01:4410269:12073, расположенное по адресу: <...> стр. 7.

Согласно актуализированной схеме теплоснабжения города Перми на период до 2034 года, утвержденной Приказом Министерства энергетики РФ от 06.12.2018 № 1128, ПАО «Т Плюс» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в границах зоны действия источника теплоснабжения.

ПАО «Т Плюс» пользуется тепловыми сетями истца. Конечным потребителем тепловой энергии, передаваемой по сетям истца, является муниципальное автономное общеобразовательное учреждение с углубленным изучением математики и английского языка «Школа дизайна «Точка» г. Перми.

Ответчик без договорных отношений пользуется тепловыми сетями и взыскивает с истца технологические потери тепловой энергии.

23.03.2023 истец обращался к ответчику с требованием от 22.03.2023 №33 подписать договор аренды тепловых сетей, однако ответчик в своем ответе от 03.04.2023 №51000-08-00973 отказался от заключения договора аренды, предложив выкупить тепловую сеть в 47,4 раз дешевле балансовой стоимости тепловой сети, что указывает на технологическую необходимость ответчика в пользовании тепловой сетью в целях исполнения договорных отношений с потребителями тепловой энергии.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 38 от 30.03.2023 с требованием уплатить неосновательное обогащение.

Претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что и явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из неосновательного обогащения.

Обязательства, возникающие в результате неосновательного обогащения, подлежат регулированию нормами главы 60 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.

Отсутствие надлежащего правового основания для обогащения как условие его неосновательности означает, что ни нормы законодательства, ни условия сделки не позволяют обосновать правомерность обогащения.

Право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел имущество.

При взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта приобретения (сбережения) ответчиком имущества без оснований и за счет истца, а также стоимость такого приобретения (сбережения).

Истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения за период с 24.11.2021 по 28.02.2023 за пользование тепловой сетью.

Однако факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца не подтвержден материалами дела.

С 24.11.2021 по 31.12.2021 деятельность по передаче тепловой энергии являлась регулируемой и истец вправе был обратиться за установлением тарифа на услуги по передаче тепловой энергии.

Передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями (чч. 1, 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Согласно статье 8 указанного закона регулированию подлежат, в том числе, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

В силу пункта 3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Истец, приступая к осуществлению деятельности по передаче тепловой энергии, должен был знать указанные нормы права и, действуя разумно и добросовестно, принять своевременные меры по установлению тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, но за установлением тарифа на услуги по передаче тепловой энергии истец не обращался.

В период с 01.01.2022 по 31.08.2022 деятельность по оказанию услуг по передаче тепловой энергии в г. Перми не подлежала государственному регулированию. Единая теплоснабжающая организация и теплосетевые организации заключают договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

Распоряжением Правительства РФ от 17.06.2021 № 1631-р город Пермь отнесен к ценовой зоне теплоснабжения. Распоряжение опубликовано на официальном интернет-портале информации pravo.gov.ru.

С даты принятия Распоряжения № 1631-р начался переходный период в ценовой зоне теплоснабжения, который закончился в день вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в соответствии со ст.23.6 Закона о теплоснабжении.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20.12.2021 №282-т утвержден предельный уровень цен на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании городе Перми Пермского края на 2022 год, который действует с 01.01.2022.

Отнесение муниципального образования к ценовой зоне теплоснабжения предполагает отказ от ежегодного государственного регулирования цен (тарифов) на тепловую энергию. Фактической датой перехода в ценовую зону теплоснабжения является 01.01.2022.

В соответствии с п. б ч. 1 ст. 23.4 Закона о теплоснабжении после окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя не подлежат регулированию.

В связи с указанным, единая теплоснабжающая организация и теплосетевые организации заключают договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон договора (ч. 4 ст. 23.4. Закона о теплоснабжении).

Согласно ч. 5 ст. 23.4 Закона о теплоснабжении в случае возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя единая теплоснабжающая организация и теплосетевая организация осуществляют расчеты за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по цене, равной тарифу на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для соответствующей теплосетевой организации и действующему на дату окончания переходного периода, с учетом его индексации.

Отношения между истцом и ответчиком договором на оказание услуг по передаче тепловой энергии в спорный период не были урегулированы, цена на услуги по передаче тепловой энергии между указанными сторонами не устанавливалась.

С 01.09.2022 по 28.02.2023 истец, критериям теплосетевой организации, не соответствовал, таковой не являлся.

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2021 № 2033 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» (далее – Постановление № 2033) дополнены Правила организации теплоснабжения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), а именно установлены критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям (далее – критерии), в том числе исходя из технических характеристик указанных тепловых сетей, количественных и (или) качественных показателей их деятельности.

В соответствии с разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.11.2022 № 57742-ИФ/04, целью внесения вышеуказанных изменений является оптимизация процессов обеспечения надежности и безопасной эксплуатации систем теплоснабжения, доведение сетевых объектов до нормативного состояния, инвестирование в их модернизацию (реконструкцию) посредством консолидации активов теплосетевых организаций и исключения неэффективного расходования тарифной выручки лицами, для которых транспортировка тепловой энергии, теплоносителя не является профильным видом деятельности.

Таким образом, с 01.09.2022 договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя как публичный договор со специальным субъектным составом может быть заключен и действовать только между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией, соответствующей критериям. Владельцы тепловых сетей, не соответствующие критериям, лишаются статуса теплосетевой организации и в силу требований закона не могут выступать стороной договора (пункт 16 статьи 2, части 1, 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пункт 61(1) Правил № 808).

Истец статусом теплосетевой организации не обладает, что им не оспаривается. Собственник тепловых сетей, не соответствующий критериям отнесения к теплосетевым организациям, обязан содержать принадлежащее ему имущество, при этом не вправе требовать плату за передачу тепла и препятствовать передаче тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.

При этом нормы, обязывающие теплоснабжающие организации возмещать расходы на эксплуатацию тепловых сетей организациям, не соответствующим критериям сетевой организации, отсутствуют, а поскольку законодательство не возлагает на ответчика обязанность по возмещению затрат на услуги по передаче тепловой энергии в спорный период, факт наличия неосновательного обогащения на стороне ответчика за пользование тепловой сетью истцом не доказан.

Доказательств того, что в силу ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата ответчиком затрат на содержание тепловой сети является встречной по отношению к обязанности истца по оплате тепловых потерь истцом не представлено. Иного истцом не доказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Основной задачей решения спора по существу является установление обстоятельств на основании представленных сторонами доказательств (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, обосновывающих доводы и возражения сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, основания для взыскания неосновательного обогащения отсутствуют, поскольку в отсутствие тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, установленного регулирующим органом, владелец сетей не вправе требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей, передача по тепловым сетям истца тепловой энергии потребителям, имеющим технологическое присоединение к этим сетям, не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчика, иное означало бы возможность получить плату за пользование сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства, критериям теплосетевой организации истец не соответствовал, таковой не являлся.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 38 614 руб. 00 коп. относятся на истца. В связи с уточнением требований часть госпошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп. (44614-38614), уплаченной исходя из первоначальной цены иска, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление № 3 Сатурн-Р» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 652 от 06.06.2023.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А.В. Чирков