Решение от 22 апреля 2021 г. по делу № А27-26734/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем РоссийскойФедерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-26734/2020
город Кемерово
22 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 15 апреля 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 апреля 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Драпезо В.Я., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новокузнецк

к муниципальному казенному предприятию города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новокузнецк

о взыскании 644 914 руб. 56 коп.,

при участии:

от истца – явка не обеспечена,

от ответчика – явка не обеспечена,

у с т а н о в и л:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – «Истец», «Комитет») обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – «Ответчик», «МКП г. Новокузнецка «ГКС») с требованием о взыскании долга суммы основного долга по Договору аренды земельного участка от 12.02.2015 №539-03 за период с 18.11.2017 по 31.12.2020 в размере 609 242 руб. 51 коп.; неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей по Договору аренды земельного участка от 12.02.2015 №539-03 за период с 12.12.2017 по 31.12.2020 в размере 35 672 руб. 05 коп. (требования изложены с учетом ходатайства об увеличении исковых требований и применения срока исковой давности).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса (далее – «АПК РФ»); стороны явку представителей не обеспечили, возражений против рассмотрения дела в отсутствие представителей не заявили, направили в дело ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Ответчиком в материалы дела направлен отзыв. Размер задолженности оспорил, полагает, что в формуле расчета арендной платы не должен применяться коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка в размере 1,2 (коэффициент, применяемый в отношении земельных участков, переданных в субаренду), а также считает, что Истцом пропущен срок исковой давности. Однако контррасчет суду не представил, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Более подробно доводы Ответчика изложены в отзыве.

Истец, в свою очередь, с учетом отзыва Ответчика направил в материалы дела пояснения относительно применения коэффициента, учитывающего особые условия использования земельного участка (Ку) в размере 1,2, а также ходатайство об увеличении исковых требований, согласно которому с учетом срока исковой давности начальный период задолженности уменьшился, однако в связи с ненадлежащим исполнением Ответчиком условий Договора аренды по внесению последующих арендных платежей, период задолженности увеличился. Судом заявленное ходатайство принято к рассмотрению.

Так с учетом ходатайства об увеличении исковых требований период образования задолженности определен с 18.11.2017 по 31.12.2020.

Суд, в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает в дело в отсутствие участвующих в деле лиц по имеющимся в деле материалам.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, суд установил.

12.02.2012 между Комитетом (Арендодатель), муниципальным предприятием коммунальных услуг города Новокузнецка (далее – «МПКУ г. Новокузнецка»), муниципальное предприятие г. Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» (далее – «МП г. Новокузнецка «ГКС»), именуемые Соарендаторы, был заключен договор №539-03 аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, по условиям которого, Арендодатель сдал, а Арендатор, собственник комплекса зданий принял на основании распоряжения администрации города Новокузнецка от 05.02.2015 №236 в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:0301029:5, площадью 6 333 кв. м под комплекс зданий коммунально-складского назначения по проспекту Пионерский, 11, в Центральном районе г. Новокузнецка, с определением величины арендной платы, пропорционально доле собственности на помещения в здании, совместно с другими собственниками (пользователями) здания, в границах, указанных на кадастровом плане, выданном Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области (далее – «Договор аренды»).

В соответствии с классификатором для государственной кадастровой оценки земель установлен вид разрешенного использования земельного участка: под коммунально-складские объекты.

В рамках Договора аренды между вышеуказанными сторонами было заключено соглашение от 20.08.2017 №1/54, согласно которому Муниципальное предприятие коммунальных услуг города Новокузнецка выбыло из Договора аренды.

В соответствии с пунктом 2.2 Договора аренды (в редакции Соглашения от 20.08.2017 №1/54) Стороны установили, что условия настоящего Договора применяются к их отношениям, возникшим для МП г. Новокузнецка «ГКС», следующим образом:

- с 01.12.2014 по 19.04.2017– арендуемая площадь земельного участка – 3 570,9 кв.м;

- с 01.12.2014 по 19.04.2017– арендуемая площадь земельного участка – 2 762,1 кв.м;

- с 20.04.2017– арендуемая площадь земельного участка – 6 333 кв.м.

В соответствии с пунктом 3.1.1 Договора аренды (в редакции Соглашения от 20.08.2017 №1/54), размер арендной платы составляет:

- для МПКУ г. Новокузнецка за часть земельного участка площадью 3570,9 кв. м за период с 01.01.2017 по 19.04.2017 – 22 099 руб. 72 коп.;

- для МП г. Новокузнецка «ГКС» за часть земельного участка площадью 2 762,1 кв. м за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 – 49 369 руб. 27 коп.; за часть земельного участка площадью 3 570,9 кв. м за период с 20.04.2017 по 31.12.2017 – 54 338руб. 14 коп.

На основании Приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка от 02.03.2020 №84 «Об изменении вида Муниципального предприятия города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис, изменен вид Муниципального предприятия города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» («МП г. Новокузнецка «ГКС») на Муниципальное казенное предприятие города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» («МКП г. Новокузнецка «ГКС»), а также имущество муниципального предприятия передано муниципальному казенному предприятию на праве оперативного управления.

По условиям спорного Договора аренды (в редакции Соглашения от 20.08.2017 №1/54 к Договору аренды земельного участка от 12.02.2015 №539-03), Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для специального назначения, площадью 346 189 кв. м, с кадастровым номером 42:10:0404002:245, находящийся по адресу: Кемеровская область, МО «Краснобродский городской округ», 0,179 км на северо-восток от пгт. Краснобродский, для ведения горных работ, на основании протокола приема заявок на участие в открытом аукционе по извещению №300318/0126565/01, признания претендентов участниками аукциона от 03.05.2018 №14.

Поскольку в период действия спорного Договора аренды Ответчик несвоевременно вносил арендные платежи у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность по арендной плате за период с 18.11.2017 по 31.12.2020 в размере 609 242 руб. 51 коп. (с учетом ходатайства об увеличении исковых требований).

В целях досудебного урегулирования спора Ответчику была направлена претензия с требованием оплатить задолженность, однако оплата образовавшейся задолженности до настоящего времени не последовала.

Неисполнение Ответчиком обязательств по внесению платы за пользование земельным участком за спорный период в добровольном порядке явилось основанием обращения Истца с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных Истцом требований в полном объеме, исходя из следующего.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – «Земельный кодекс РФ») использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статей 8, 9 АПК РФ арбитражное судопроизводство осуществляется на принципах состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений по делу (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ Ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств внесению арендных платежей по спорным Договорам аренды.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований

Истец в формуле расчёта арендной платы за заявленный период применяет коэффициент Ку в размере 1,2.

Пунктом 5 таблицы «Коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку)» приложения № 10 к Порядку, утвержденному постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47, в отношении земельных участков, переданных в субаренду, и земельных участков, в границах которых расположены переданные в аренду, в пользование объекты недвижимости или временные сооружения, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц, установлен коэффициент, равный 1,2.

Истец в обоснование применения коэффициента 1,2 в формуле расчета арендной платы за период с 01.11.2019 по 30.09.2020 письменно пояснил, что указанный коэффициент не оспорен в судебном порядке и не признан недействующим, а, значит, является обязательным при расчете арендной платы на территории Кемеровской области.

Кроме того, пунктом 2 статьи 615 ГК РФ предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем), если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанном случае, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. При этом взимание с арендатора какой-либо дополнительной платы за сданное в субаренду имущество и установление коэффициента субаренды Кодексом не предусмотрено, в связи с чем нарушаются права и законные интересы хозяйствующих субъектов в сфере экономической деятельности, создаются препятствия для осуществления ими предпринимательской деятельности.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2011 №14-Г11-39.

Таким образом, проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд признал его соответствующим условиям Договора аренды, однако, арифметически неверным.

Согласно расчету суда задолженность МКП г. Новокузнецка «ГКС» за период с 18.11.2017 по 31.12.2020 составила 138 185 руб. 91 коп.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 6.1 Договора, в случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей в это время единой учетной ставки Центрального банка РФ по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования), за каждый день просрочки платежа.

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно представленному истцом расчету произведено начисление пени за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды за период с 12.12.2017 по 31.12.2020 в размере 35 672 руб. 05 коп. (требования изложены с учетом ходатайства об увеличении исковых требований и применения срока исковой давности).

Однако в связи с тем, что судом был произведен собственный расчет суммы основного долга, аналогичным образом судом произведен соответствующий расчет пени.

Таким образом, пеня за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды земельного участка от 12.02.2015 №539-03 за период с 18.11.2017 по 31.12.2020 составила 15 268 руб. 39 коп.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить требования частично.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в силу того, что Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного предприятия города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму основного долга по договору аренды земельного участка от 12.02.2015 №539-03 за период с 18.11.2017 по 31.12.2020 в размере 138 185 руб. 91 коп.; пеню за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды земельного участка от 12.02.2015 №539-03 за период с 18.11.2017 по 31.12.2020 в размере 15 268 руб. 39 коп.; государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 3 806 руб. 64 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья В.Я. Драпезо