Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А36-3290/2021




Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А36-3290/2021
г. Липецк
25 июня 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 25.06.2021.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Хорошилова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям, г.Липецк

к лицу, привлекаемому к административной ответственности – Обществу с ограниченной ответственностью «Зумик», Московская область, г.Жуковский

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность №18 от 05.04.2021, диплом о высшем юридическом образовании 107724 1945850, рег.номер 4086-130 от 22.12.2017), ФИО2 – представитель (доверенность №25 от 20.05.2021),

от лицу, привлекаемого к административной ответственности: не явился,

УСТАНОВИЛ:


Управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Зумик» (далее – ООО «Зумик», общество) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением от 19.04.2021 арбитражный суд принял заявление и возбудил производство по делу,

Определением от 18.05.2021 арбитражный суд отложил предварительное судебное заседание и назначил судебное заседание на 21.06.2021.

ООО «Зумик» в предварительное судебное заседание 21.06.2021 не явился. В соответствии с ч.1 ст.123 АПК РФ надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения. Не представил суду каких-либо возражений по существу заявления о привлечении к административной ответственности, а также против рассмотрения спора в судебном заседании. В отзыве, поступившем 04.05.2021 в электронном виде, общество признало факт совершения административного правонарушения и просило назначить минимальное наказание (л.д.115-116).

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ, с учетом определения от 18.05.2021 о назначении судебного заседания и в связи с отсутствием возражений сторон относительно рассмотрения дела по существу, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл 21.06.2021 судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании 21.06.2021 представители Управления поддержали требование о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ..

Арбитражный суд, выслушав доводы представителя Управления, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.

Согласно ч.1 ст.202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Россельхознадзором обществу выдана лицензия №00-19-3-004000 от 30.12.2019 на осуществление фармацевтической деятельности (хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения; розничная торговля лекарственными препаратами для ветеринарного применения, отпуск лекарственных препаратов для ветеринарного применения). Данное обстоятельство обществом не оспаривается

Как следует из материалов дела, 29.03.2021 при проведении плановой выездной проверки ООО «Зумик», осуществляющего деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения по адресам: <...>; <...>, часть нежилого помещения Литера 40, торговый павильон 17, 1 этаж, установлены нарушения требований в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (л.д16-20).

В ветеринарной аптеке по адресу: <...>. «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования", "Журнал контроля температуры и влажности» начаты с 19.01.2021., что не соответствует норме заведения данного журнала на календарный год и является нарушением п.17 «Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 29.07.2020 №426.

Согласно приказу от 15.05.2019 №63 ФИО3, является ответственной за осуществление торговли, отпуска и хранения лекарственных средств для ветеринарного применения. С учетом дополнительного соглашения от 10.11.2020 к трудовому договору от 15.05.2019 №141 ФИО3 установлен пятидневный график работы с продолжительностью 8 часов (с 10.00 до 19.00). Выходные дни - вторник, среда. Данный график работы не совпадает с графиком работы магазина с 9-00 до 21-00 ежедневно. В отсутствие ФИО3 места хранения лекарственных средств находятся в свободном доступе посторонних лиц (на стеллажах и витринах) в торговом зале в кассовой зоне, что является нарушением п.22 «Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 29.07.2020 №426.

В ветеринарной аптеке по адресу: <...>, часть нежилого помещения Литера 40, торговый павильон 17, 1 этаж «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования», «Журнал контроля температуры и влажности» начаты с 19.01.2021 г., что не соответствует норме заведения данного журнала на календарный год и является нарушением п.17 «Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 29.07.2020 №426.

Согласно приказу от 15.05.2019 №60 ФИО4 является ответственной за осуществление торговли, отпуска и хранения лекарственных средств для ветеринарного применения. С учетом дополнительного соглашения от 10.11.2020 к трудовому договору от 15.05.2019 №60 ФИО4 установлен пятидневный график работы с продолжительностью 8 часов (с 10.00 до 19.00). Выходные дни - вторник, среда. Данный график работы не совпадает с графиком работы магазина с 9-00 до 21-00 ежедневно. Таким образом, в отсутствие ФИО4, места хранения лекарственных средств находятся в свободном доступе посторонних лиц на стеллажах и витринах в торговом зале в кассовой зоне, что является нарушением п. 22 «Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 29.07.2020 №426

Выявленные нарушения лицензионных требований зафиксированы в Акте проверки №07/09 от 30.03.2021 (л.д.21-27)

По результатам проверки обществу выдано предписание №07/09 от 30.03.2021 об устранении нарушений (л.д.28-29).

Согласно п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В примечании к ст.28.1 КоАП РФ указано, что при наличии предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки.

С учетом выявленных при проверки нарушений лицензионных требований (пунктов 17, 22 «Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения») государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля и надзора ФИО2 в отношении ООО «Зумик» в присутствии уполномоченного представителя составлен протокол №48-0174/4-ВН-Л от 07.04.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ (далее – протокол №48-0174/4-ВН-Л от 07.04.2021, л.д.12-12, 15).

В порядке ст.ст. 202, 204 АПК РФ, ст.23.1 КоАП РФ Управление обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Зумик» к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Полномочия должностных лиц Управления на проведение проверки и составление протокола об административном правонарушение судом установлены.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии процессуальных нарушений при проведении плановой выездной проверки и производстве по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст.14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Пунктом 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее – ФЗ «Об обращении лекарственных средств») установлено, что фармацевтическая деятельность – деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

В силу ст.ст.8, 52 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность может осуществляться только при наличии соответствующей лицензии.

Статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – ФЗ «О лицензировании…») установлено, что:

лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным обществом конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа (п.2 ст.3);

лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности (п.3 ст.3);

лицензионные требования – совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (п.7 ст.3).

В соответствии с п.47 ч.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании…» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Пунктом 1 ст.4 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» предусмотрено, что лекарственные средства – это вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.

Лекарственными препаратами являются лекарственные средства в виде лекарственных форм, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности (п.4 ст.4 ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).

Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 №301, ветеринарные препараты отнесены к коду 93 0000 4 «Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения».

Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 №1081 утверждено «Положение о лицензировании фармацевтической деятельности», действующее с 08.01.2012 (далее – «Положение о лицензировании…»).

Пунктом 2 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» предусмотрено, что фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно приложению.

Согласно приложению к «Положению о лицензировании фармацевтической деятельности» в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения фармацевтическая деятельность включает в себя следующие работы и услуги: 1) оптовая торговля лекарственными средствами для ветеринарного применения; 2) хранение лекарственных средств для ветеринарного применения; 3) хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения; 4) перевозка лекарственных средств для ветеринарного применения; 5) перевозка лекарственных препаратов для ветеринарного применения; 6) розничная торговля лекарственными препаратами для ветеринарного применения; 7) отпуск лекарственных препаратов для ветеринарного применения; 8) изготовление лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

В подпункте «б» пункта 3 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» указано, что лицензирование фармацевтической деятельности в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Пунктом 5 «Положения о лицензировании…» установлены лицензионные требования, которым должен соответствовать лицензиат при осуществлении фармацевтической деятельности.

Согласно подпункту «з» пункта 5 «Положения о лицензировании…» лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности лицензиат должен соответствовать следующим лицензионным требованиям:

- соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение (подп. «з»):

лекарственных средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения;

лекарственных средств для ветеринарного применения, - правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Пунктом 6 «Положения о лицензировании…» предусмотрено, что под грубым нарушением при осуществлении фармацевтической деятельности понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а» - «з» пункта 5 настоящего Положения.

В силу ст.57 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» продажа фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств запрещается.

Согласно ч.ч.1,2 ст.58 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств. Правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минсельхоза России от 29.07.2020 №426 утверждены «Правила хранения лекарственных средств для ветеринарного применения», далее – Правила №426).

Согласно п.1 Правил №426 они устанавливают требования к помещениям для хранения лекарственных средств для ветеринарного применения (далее - лекарственные средства), определяют условия хранения лекарственных средств и распространяются на производителей лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, ветеринарные аптечные организации, индивидуальных предпринимателей, ветеринарные организации и иные организации, осуществляющие обращение лекарственных средств (далее - организации, индивидуальные предприниматели соответственно).

Пунктом 17 Правил №426 предусмотрено, что в целях обеспечения соблюдения условий хранения, предусмотренных Инструкциями или указанных на Упаковках, показания приборов для измерения температуры и влажности воздуха должны регистрироваться два раза в день в журнале (карте) регистрации параметров воздуха (далее - журнал (карта) на бумажном носителе или в электронном виде, который ведется лицом, ответственным за хранение лекарственных средств. Журнал (карта) заводится на один календарный год. Журнал (карта) хранится в течение четырех лет, следующих за годом ведения журнала (карты). Приборы для измерения температуры и влажности воздуха должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться поверке в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

В силу п.22 Правил №426 Доступ посторонних лиц к местам хранения лекарственных средств не допускается.

Вмененные обществу в вину нарушения требований ст.ст.57, 58 ст.57 ФЗ «Об обращении лекарственных средств», пунктов 17, 22 Правил №426 свидетельствуют о несоблюдении им лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности, предусмотренных подп. «з» п.5 «Положения о лицензировании…», и относящихся к числу грубых нарушений лицензионных требований.

В соответствии с частями 1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт грубого нарушения обществом вышеуказанных лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности подтверждается представленными суду доказательствами, а именно: протоколом №48-0174/4-ВН-Л от 07.04.2021; актом проверки №07/09 от 30.03.2021, которые с учетом положений ст.26.2 КоАП РФ, ст.ст.64, 71 АПК РФ соответствуют критериями относимости, допустимости, достоверности и достаточности для подтверждения факта правонарушения.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что несоблюдение ООО «Зумик» требований подп. «з» п.5, п.6 «Положения о лицензировании», образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск.

С учетом положений ст.2.1 КоАП РФ вина ООО «Зумик» в совершении вмененного административного правонарушения заключается в том, что, осуществляя фармацевтическую деятельность, им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению лицензионных требований при наличии такой возможности. Какие-либо доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности для соблюдения лицензионных требований, обществом не представлены, что свидетельствует о наличии в ее действиях (бездействии) вины.

С учетом изложенного арбитражный суд считает, что Управлением доказано совершение ООО «Зумик» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Арбитражный суд также считает, что в данном деле отсутствуют основания для оценки совершенного обществом правонарушения в качестве малозначительного.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике, при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Согласно абзацу третьему п.18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике, при рассмотрении дел об административных правонарушениях» квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Таким образом, с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, оценка любого административного правонарушения как малозначительного возможна только в исключительных случаях и при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом применение положений ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью должностного лица или суда и осуществляется с учетом конкретных обстоятельств дела.

Арбитражный суд считает, что установленные в данном конкретном деле обстоятельства не свидетельствуют об исключительности случая выявленных Управлением нарушений требований законодательства в области лицензирования и обращения лекарственных препаратов, а, напротив, указывают на пренебрежительное отношение к соблюдению требований, установленных законодательством, при осуществлении фармацевтической деятельности.

Вменяемое обществу правонарушение посягает на охраняемые государством общественные отношения в сфере порядка обращения лекарственных средств, , связано с грубым нарушением лицензионных требований, в связи с чем в данном конкретном случае не может быть признано малозначительным.

В связи с этим, оценив обстоятельства дела в их совокупности, учитывая правовую позицию Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, арбитражный суд считает, что отсутствуют основания, предусмотренные ст.2.9 КоАП РФ, для освобождения ООО «Зумик» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Нарушения срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ, не имеется, учитывая обнаружение события административного правонарушения 29.03.2021.

.При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование Управления о привлечении ООО «Зумик» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.14.1 КоАП РФ законодателем для юридических лиц установлена альтернативная санкция за совершение правонарушения, предусмотренного указанной нормой, а именно: наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В связи с наличием грубых нарушений лицензионных требований, а также, учитывая, что общество не является субъектом малого или среднего предпринимательства оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ в данном случае не имеется

Таким образом, руководствуясь ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывая, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание обществом своей вины в совершении правонарушения, арбитражный суд считает необходимым назначить обществу административное наказание в пределах минимальной санкции, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Зумик» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: <...>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен Обществом с ограниченной ответственностью «Зумик» не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской и Липецкой области (Управление Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям; л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 366101001

Счет: 40101810500000010004 в Отделении Воронеж г. Воронеж

БИК ТОФК 012007084

Единый казначейский счет 40102810945370000023

Казначейский счет 03100643000000013100

КБК 08111601141010001140

ОКТМО 20701000

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок направить решение суда для принудительного исполнения.


Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области. Датой принятия решения суда считается дата его изготовления в полном объеме.


Судья А.А. Хорошилов



Суд:

АС Липецкой области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям (подробнее)

Ответчики:

ООО "Зумик" (ИНН: 5040092141) (подробнее)

Судьи дела:

Хорошилов А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ