Постановление от 6 октября 2019 г. по делу № А40-128098/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А40-128098/2018
07 октября 2019 года
г. Москва




Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2019 года


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Григорьевой И.Ю., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1 по дов. от 01.10.2019;

рассмотрев 03 октября 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу ФГУП «Почта России»

на определение от 29 апреля 2019 года

Арбитражного суда города Москвы,

вынесенное судьей Девицкой Н.Е.,

на постановление от 17 июля 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Красновой Т.Б., Чеботаревой И.А., Свиридовым В.А.,

по делу № А40-128098/18

по заявлению Управления Роскомнадзора по Самарской области

о привлечении к административной ответственности

к ФГУП «Почта России»,

УСТАНОВИЛ:


определением Арбитражного суда города Москвы от 29 апреля 2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2019 года, отказано в удовлетворении заявления Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – Предприятие) о пересмотре решения по настоящему делу по новым обстоятельствам со ссылкой на то, что вступивший в законную силу судебный акт исполнен в полном объеме и оснований для пересмотра не имеется.

Не согласившись с выводами судов, предприятие обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

До начала судебного разбирательства от Управления поступил отзыв на кассационную жалобу, отзыв приобщается к материалам дела, поскольку представлен в соответствии  с требованиями, предусмотренными статьей 279 АПК РФ.

В судебном заседании представитель предприятия поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представителя Управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя предприятия, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 июля 2018 года по делу А40-128098/18 заявленные требования Управления Роскомнадзора по ЦФО удовлетворены, ФГУП "Почта России" привлечено к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решение от 24 июля 2018 года обжаловано, постановлением Девятого апелляционного суда от 10 октября 2018 года оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Предприятие обратилось с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам указанного решения, со ссылкой на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2019 года № 3-П, которым выявлен конституционно-правовой смысл части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Установив, что штраф в размере 30 000 рублей, присужденный к оплате решением от 24 июля 2018 года, оплачен в полном объеме, суды, руководствуясь правовыми позициями, изложенными в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.1999 N 4-О, от 05.02.2004 N 78-О, от 27.05.2004 N 211-О, от 12.05.2006 N 135-О, от 29.01.2009 N 44-О-О, от 10.02.2009 N 286-О-О, от 25.01.2012 N 106-О-О, от 21.12.2011 года № 1632-О-О, от 20.11.2014 № 2701-О и от 27.02.2018 года № 300-О, пришли к выводу об отсутствии оснований для пересмотра решения по новым обстоятельствам.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального и процессуального права, соответствуют правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16 августа 2019 года № 308-ЭС19-12749.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку нормы права применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:


определение Арбитражного суда города Москвы от 29 апреля 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2019 года по делу № А40-128098/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.


Председательствующий-судья

О.В. Каменская

Судьи           

И.Ю. Григорьева


Е.Е. Шевченко



Суд:

ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (подробнее)

Ответчики:

ФГУП "Почта России" (подробнее)
ФГУП "Почта России" в лице УФПС Самарской области-филиала ФГУП "Почта России" (подробнее)

Судьи дела:

Григорьева И.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ